Дело № 2-14/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Панкрушиха 16 января 2012 года
Панкрушихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего Кирьяновой И.Н.,
при секретаре Коротких Л.П.,
с участием помощника прокурора Панкрушихинского района Андреевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Распопиной Вероники Викторовны к Муниципальному учреждению здравоохранения «Панкрушихинская центральная районная больница» о восстановлении на работе и оплате времени вынужденного прогула,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратилась в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что c 1998 года находилась в трудовых отношениях с МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ». 07 мая 2005 года между ею и МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ» был заключен трудовой договор № №, согласно условиям которого, она была принята без испытательного срока на должность акушерки родильного дома с квалификацией 8 разряда. В период с 06 апреля 2009 года по 22 мая 2009 года она прошла курсы повышения квалификации на базе Барнаульского медицинского колледжа, расположенного в г.<адрес>. Расходы, связанные с проживанием и оплатой учебы, ею были произведены за счет личных средств. После прохождения курсов, она собрала документацию необходимую для возмещения затрат, связанных с повышением квалификации и представила их в бухгалтерию МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ». Согласно представленным документам, ей должны были выплатить в возмещение ее расходов 0,0 рублей. Но данные деньги ей не были выплачены, поэтому она обратилась за защитой своих прав в прокуратуру Панкрушихинского района. По результатам проверки прокурором района в ее интересах было направлено в суд исковое заявление о взыскании с МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ» расходов, понесенных ею в связи с повышением квалификации. Решением Панкрушихинского районного суда от 12 января 2011 года года исковые требования прокурора удовлетворены. После данного решения суда у нее начались большие проблемы на работе. 17 января 2011 года весь коллектив родильного дома был собран на общее собрание. Инспектор отдела кадров Иванкова М.И. всем стала выдавать уведомления о сокращении. В полученном ею уведомлении было указано, что в связи с реорганизацией родильного отделения и предстоящим сокращении численности работников, она будет уволена с 17 марта 2011 года. Также в данном уведомлении было указано, что ей предлагается должность заведующей Зыковским ФАПом. 17 марта 2011 года она была уволена с работы, МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ» прекратила с ней трудовые отношения. 12 мая 2011 года решением Панкрушихинского районного суда она была восстановлена на работе, и с этого же числа снова приступила к работе в МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ. После указанных обстоятельств, гонения в ее адрес со стороны руководства МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ» не прекратились. 08 июля 2011 года ее и Бурцеву А.А. пригласили в кабинет к главному врачу, где секретарь и по совместительству инспектор отдела кадров стала вручать им уведомления о сокращении их должностей. Им предложили имеющиеся на тот момент должности патронажных акушерок и в случае их несогласия, они будут уволены по ст.73 ТК РФ. Данное уведомление она не подписала и не согласилась на перевод на другую должность. 08 сентября 2011 года по неизвестным причинам ее увольнение не состоялось. 21 сентября 2011 года в МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ» приехали представители Краевого управления по здравоохранению, составили с ней беседу, после чего дали ответ, что она может работать как акушеркой женской консультации, так и в дневном стационаре в палате патологии. 27 сентября 2011 года в кабинете главного врача ей снова пытались вручить уведомление, которое она отказалась подписывать, о чем был составлен акт. 13 октября 2011 года на собрании коллектива ее ознакомили с приказом № № от 11 октября 2011 года, из которого следовало, что с 17 октября 2011 года ночных смен не будет и все, в том числе и она, должны работать в день. В данном приказе не было указано, с какого числа работники должны работать по новому. Приказом № № утверждено новое штатное расписание. С этим приказом она устно была ознакомлена, но подписывать ничего не стала, в связи с чем, был составлен соответствующий акт. В уведомлении от 27 сентября 2011 года имеется ссылка на постановление № № от 15 марта 2011 года. Данное постановление свидетельствует о сокращении коечного фонда в МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ», а о сокращении работников или родильного дома в нем ничего не сказано. Ей не представили документ о закрытии роддома. 02 декабря 2011 года заместитель главного врача Горбовская Л.А. сообщила, что если она не напишет заявление с просьбой перевести ее на должность либо акушерки акушерско-гинекологической службы, либо патронажной акушерки, то будет уволена. Ей дали время подумать до 05 декабря 2011 года. Она согласия на перевод на другую должность не дала, и была уволена по п.2 ст.81 ТК РФ. С приказом об увольнении ее ознакомили 05 декабря 2011 года, она расписалась в книге приказов, также расписалась за получение трудовой книжки. Считает свое увольнение незаконным, так как это вызвано личными неприязненными отношениями к ней со стороны руководства МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ». Она имеет профильное медицинское образование и стаж работы в медицинском учреждении. Ни в каких других отраслях она себя как работника не видит. Руководство МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ» фактически оставило ее и ее малолетних детей на обочине жизни без средств к существованию. В связи с незаконными действиями руководства МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ» она испытала нравственные страдания, сильное душевное волнение, высокий эмоциональный стресс. В связи с чем, ей причинен моральный вред, который она оценивает в 0,0 рублей. Просила восстановить ее на работе в МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ» в должности, которую она занимала. Взыскать с МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ» в ее пользу средний заработок за время вынужденного прогула с 05 декабря 2011 года по день восстановления на работе, в возмещение морального вреда взыскать 0,0 рублей.
В судебном заседании истец Распопина В.В. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснив, что считает увольнение незаконным, так как руководство ЦРБ относится к ней предвзято, уже не первый раз увольняет с работы. Ей известно, что роддом в настоящее время не существует, но ее не ознакомили с документами о том, что роддом закрыли, не рассматривалось ее преимущественное право на оставление на работе. В сентябре 2011 года ее уведомили о том, что она будет уволена по сокращению, ей были предложены должности: акушерки акушерско-гинекологической службы и патронажной акушерки. От перевода на эти должности она отказалась, так как считает, что будет уменьшена ее зарплата, а также она не согласна с должностными обязанностями на этих должностях. 05 декабря 2011 года ее уволили. Перед увольнением ей также предлагали должности акушерки акушерско-гинекологической службы и патронажной акушерки, но от перевода на эти должности она отказалась. В настоящее время она состоит на учете в центре занятости населения. Она замужем, у нее двое детей в возрасте 12 и 14 лет. Она состоит в профсоюзной организации МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ», в которую она вступила в июле 2011 года. Работодателя об этом она в известность не ставила ни при уведомлении ее о предстоящем увольнении, ни при увольнении.
Представитель истца Галузин М.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежаще. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Представитель ответчика Горбовская Л.А. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что с января 2011 года в МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ» ведется реорганизация и в связи с ней сокращение численности работников и штата. Со 107 до 87 коек уменьшен коечный фонд ЦРБ. В связи с модернизацией здравоохранения и в связи с тем, что в 2010 году уменьшилось число родов на территории района, была создана единая акушерско-гинекологическая служба района, которая должна вести учет беременных женщин, наблюдать за их состоянием здоровья, для родов направлять женщин в г.<адрес>. В Панкрушихинской ЦРБ родильное отделение ликвидировано, принимаются только экстренные роды. В связи с этим было изменено штатное расписание, из которого исключено родильное отделение. В действующем штатном расписании имеется акушерско-гинекологическая служба. Изменились названия должностей и должностные обязанности работников. По штатному расписанию в акушерско-гинекологической службе значится 1 должность главной акушерки, 3 должности акушерки акушерско-гинекологической службы, 2 должности патронажной акушерки, 1 должность медсестры. В январе 2011 года всех работников роддома ознакомили с приказом о реорганизации, предупредили о предстоящем сокращении, и предложили перейти на имеющиеся должности. Все работники согласились, кроме Бурцевой А.А. и Распопиной В.В. Поскольку они не согласились перейти на имеющиеся вакантные должности, в апреле 2011 года они были уволены. В мае 2011 года на основании решений Панкрушихинского районного суда они были восстановлены на работе в должности акушерок роддома. Так как роддома и таких должностей уже не существовало, и были вакантные должности акушерок акушерско-гинекологической службы и патронажных акушерок, им было предложено перевестись на вакантные должности, но они отказались. Тогда в сентябре 2011 года их уведомили о предстоящем сокращении и снова предложили вакантные должности. В конце ноября 2011 года заболел главный врач. 28 ноября 2011 года ее назначили исполнять обязанности главного врача. Инспектор отдела кадров Иванкова М.И. сказала ей, что истекает срок предупреждения о сокращении Бурцевой А.А. и Распопиной В.В. 02 декабря 2011 года она пригласила их к себе, и еще раз предложила перейти работать на вакантные должности. Они попросили подумать до 05 декабря 2011 года. 05 декабря 2011 года они сказали, что не согласны на перевод на другие должности, поэтому были уволены по сокращению численности или штатов. На момент их увольнения были вакантны 2 должности патронажной акушерки и 1 должность акушерки акушерско-гинекологической службы, которые им неоднократно предлагались. Считает, что при увольнении истца нарушений не допущено, о предстоящем увольнении она была уведомлена не менее чем за два месяца, ей предлагались вакантные должности, но она не согласилась перейти на них, поэтому была уволена. Продолжать работать акушеркой роддома истец не может, так как роддом не существует, и в штатном расписании ЦРБ нет должности акушерка роддома. Предвзятого отношения к истцу со стороны руководства ЦРБ нет, к ней относятся так же, как и к другим работникам. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика Иванкова М.И. в судебном заседании исковые требования не признала, дала показания аналогичные показаниям представителя ответчика Горбовской Л.А., уточнив, что после того, как суд в мае 2011 года восстановил Распопину В.В. на работе в должности акушерки роддома, на тот момент роддома уже не было и должности такой не было. В июле 2011 года Распопину В.В. уведомили о том, что в связи с реорганизацией, роддома не существует, ей были предложены должности акушерки акушерско-гинекологической службы и патронажной акушерки, и если она не согласится на перевод на предложенные должности, то будет уволена по п.7 ч.1 ст.77 ТК РФ. После этого по жалобе Распопиной В.В. и Бурцевой А.А. инспекций по труду в МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ» была проведена проверка, по результатам которой в ЦРБ было направлено заключение о том, что по данному основанию увольнять нельзя. Тогда 27 сентября 2011 года Распопину В.В. уведомили о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности работников и штата, и предложили вакантные должности акушерки акушерско-гинекологической службы и патронажной акушерки. По истечении срока предупреждения и в связи с отказом от перевода на вакантные должности 05 декабря 2011 года Распопина В.В. была уволена по п.2 ст.81 ТК РФ. Считает, что порядок увольнения Распопиной В.В. не нарушен, она была предупреждена о предстоящем увольнении не менее чем за два месяца, ей предлагались вакантные должности, перейти на которые она отказалась. Продолжать работать акушеркой роддома Распопина В.В. не может, так как в настоящее время нет роддома и в штатном расписании ЦРБ нет должности - акушерка роддома. О том, что Распопина В.В. является членом профсоюзной организации, она не знала, и Распопина В.В. ей об этом ничего не говорила. В марте 2011 года когда проходила реорганизация в ЦРБ, она направляла сообщение в профсоюзный комитет о предстоящем сокращении работников. Председатель профкома дала ответ, что Распопина В.В. членом профсоюзной организации не является. О вступлении в профсоюзную организацию Распопина В.В. не сообщила. О предстоящем увольнении работников ЦРБ она сообщала в службу занятости населения в январе 2011 года, больше не сообщала. На момент увольнения Распопиной В.В. были вакантны: 1 должность акушерки акушерско-гинекологической службы и 2 должности патронажной акушерки, которые ей предлагались.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с приказом № № от 01 июля 1998 года Распопина В.В. с 01 июля 1998 года принята акушеркой в роддом.
17 февраля 2005 года между МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ» в лице главного врача Чукотова Н.А. и Распопиной В.В. заключен трудовой договор № №, из которого следует, что она принимается на работу в родильный дом на должность акушерки.
Согласно постановлению администрации Панкрушихинского района № № от 15 марта 2011 года в связи с модернизацией здравоохранения района и приведением коечного фонда МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ» к нормативным показателям из расчета на 10 тысяч населения, постановлено провести сокращение коечного фонда МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ» на 20 коек, из них: родильное отделение – 2, патология беременных – 6, гинекология – 2, терапия - 10.
Из приказа № № от 15 марта 2011 года следует, что в связи с сокращением численности населения, женщин детородного возраста, и родов, принятых в родильном отделении МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ», решено провести реорганизацию акушерско-гинекологической службы района. Создать единый акушерско-гинекологический блок на базе родильного отделения с переводом женской консультации в здание родильного отделения. Организовать индивидуальный родильный зал на площадях существующего родильного зала, предродовой палаты и после родовой палаты. На существующих площадях отделения патологии беременности организовать койки дневного пребывания пациентов в количестве 5шт. Произвести изменения в штатном расписании акушерско-гинекологической службы. Создать акушерский пост на базе индивидуального родильного зала из 2 человек с перераспределением функции акушерок женской консультации и изменении их функциональных обязанностей. Районному гинекологу, исходя из существующих штатов, организовать 2 ставки (две должности) патронажных акушерок и организовать их работу, включая работу на выездах по ФАПам (по графикам).
Из штатного расписания МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ» по состоянию на 10 января 2011 года следует, что в ЦРБ имеется родильное отделение, в штате которого имеется 2 должности медсестры палаты новорожденных, 1 должность старшей акушерки, 5 должностей акушерки родильного отделения, всего 8 должностей среднего медицинского персонала.
Приказом № № а от 16 мая 2011 года утверждена единая акушерско-гинекологическая служба и штатное расписание МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ» в составе: врач акушер-гинеколог – 2 штатные единицы, главная акушерка – 1 штатная единица, акушерки -3 штатные единицы, патронажная акушерка – 2 штатные единицы, медсестра – 1 штатная единица, санитарка – 4 штатные единицы.
Из штатного расписания МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ» по состоянию на 16 мая 2011 года следует, что в составе акушерско-гинекологической службы имеются следующие должности среднего медицинского персонала: главная акушерка – 1, акушерка – 3, патронажная акушерка – 2, медсестра – 1, всего 7 должностей среднего медицинского персонала. В данном штатном расписании отсутствует родильное отделение и должности акушерок родильного отделения.
Уведомление работника о сокращении штата организации и наличии вакантных мест от 27 сентября 2011 года свидетельствует о том, что в связи с сокращением штата сотрудников МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ» вследствие модернизации здравоохранения района и приведением коечного фонда МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ» к нормативным показателям из расчета на 10 тысяч населения, Распопина В.В. уведомляется о сокращении с 16 мая 2011 года должности акушерки родильного дома, ей предлагаются вакантные должности, имеющиеся на 27 сентября 2011 года: акушерка акушерско-гинекологической службы 0,0 рублей, патронажная акушерка акушерско-гинекологической службы 0,0 рублей.
От подписания данного уведомления Распопина В.В. отказалась, о чем был составлен соответствующий акт.
На основании приказа № № от 05 декабря 2011 года Распопина В.В. – акушерка роддома уволена по ст.81 п.2 ТК РФ с 05 декабря 2011 года.
Согласно п.2 ч.1 и ч.3 ст.81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Увольнение по указанному основанию допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
Основное обстоятельство, которое необходимо установить при рассмотрении дел об увольнении по сокращению численности или штата – произошло ли реальное сокращение численности работников или штата.
Сокращение численности работников или штата должно быть подтверждено приказом о сокращении численности или штата работников и новым штатным расписанием. При этом новое штатное расписание должно быть утверждено до начала проведения мероприятий по сокращению численности или штата работников.
Ответчиком МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ» представлены суду доказательства того, что в указанном учреждении действительно произведено сокращение численности работников и штата.
Как следует из приведенных выше документов в штатном расписании МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ» по состоянию на 10 января 2011 года имелось родильное отделение, в штате которого было 5 акушерок родильного отделения, 1 старшая акушерка, 2 медсестры палаты новорожденных, всего 8 должностей среднего медицинского персонала.
В штатном расписании по состоянию на 16 мая 2011 года, которое утверждено приказом № № а от 16 мая 2011 года отсутствует родильное отделение, имеется акушерско-гинекологическая служба, в составе которой имеются: 1 должность главной акушерки, 3 должности акушерки, 2 должности патронажной акушерки, 1 должность медсестры, всего 7 должностей среднего медицинского персонала.
В силу ч.2 ст.180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
Распопина В.В. предупреждена о предстоящем увольнении 27 сентября 2011 года, а уволена 05 декабря 2011 года.
Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 мая 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе.
В данном случае преимущественное право на оставление на работе не могло рассматриваться, так как Распопина В.В. работала акушеркой роддома, а такого структурного подразделения в МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ» и такой должности на момент уведомления ее о предстоящем увольнении и на момент увольнения, не было. Была акушерско-гинекологическая служба, вакантные должности которой, имевшиеся на тот момент, истцу неоднократно предлагались, но от перевода на них она отказалась.
То обстоятельство, что работодатель не уведомил профсоюзную организацию об увольнении истца в связи с сокращением численности или штата, не является основанием к восстановлению ее на работе, так как она не сообщила работодателю, что является членом профсоюзной организации.
Истцом суду не представлено доказательств того, что руководство МУЗ «Панкрушихинская ЦРБ» относится к ней предвзято, и поэтому уволило ее. Данное утверждение истца суд признает несостоятельным.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что увольнение Распопиной В.В. произведено законно, нарушений предусмотренного законом порядка увольнения не допущено. Поэтому оснований для восстановления Распопиной В.В. на работе и удовлетворения ее исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Распопиной Вероники Викторовны к Муниципальному учреждению здравоохранения «Панкрушихинская центральная районная больница» о восстановлении на работе и оплате времени вынужденного прогула, отказать в связи с их необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения суда через Панкрушихинский районный суд.
Председательствующий И.Н. Кирьянова
Мотивированное решение суда составлено: 17 января 2012 года
Председательствующий И.Н. Кирьянова