Дело № 12-17/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Панкрушиха 21 ноября 2011 года
Панкрушихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Кирьяновой И.Н.,
при секретаре Коротких Л.П.,
с участием помощника прокурора Панкрушихинского района Андреевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по протесту прокурора Панкрушихинского района на постановление административной комиссии при администрации Урываевского сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края от 13 октября 2011 года в отношении Зубковой Людмилы Михайловны по ст.71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением административной комиссии при администрации Урываевского сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края от 13 октября 2011 года Зубкова Л.М. привлечена к административной ответственности по ст.71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», ей назначено наказание в виде штрафа в размере 0,0 рублей.
Считая данное постановление незаконным, прокурор принес протест, указывая, что постановление вынесено с нарушением требований КоАП РФ. Санкция ст.71 ЗАК предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей. Зубковой Л.М. назначено наказание в виде штрафа в размере 0,0 рублей, которое не предусмотрено санкцией ст.71 ЗАК.
Помощник прокурора Панкрушихинского района Андреева Л.В. в судебном заседании протест поддержала, просила его удовлетворить.
Зубкова Л.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежаще. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Зубковой Л.М.
Представитель административной комиссии при администрации Урываевского сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края Храмых И.В. пояснила в судебном заседании, что согласна с протестом прокурора. Административный штраф в размере 0,0 рублей был назначен Зубковой Л.М., так как члены административной комиссии не знали о внесенных в закон изменениях относительно размера штрафа.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Постановлением административной комиссии при администрации Урываевского сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края от 13 октября 2011 года Зубкова Л.М. привлечена к административной ответственности по ст.71 Закона «Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», ей назначено наказание в виде штрафа в размере 0,0 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.4.1 К.АП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
За совершение правонарушения, предусмотренного ст. 71 ЗАК установлено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
В нарушение указанных выше норм, Зубковой Л.М. назначено наказание не предусмотренное санкцией ст.71 ЗАК.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что названное постановление по делу об административном правонарушении является незаконным и подлежит отмене.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Из протокола об административном правонарушении следует, что правонарушение Зубковой Л.М. совершено 10 сентября 2011 года. То есть на момент рассмотрения протеста прокурора 21 октября 2011 года судом, срок привлечения Зубковой Л.М. к административной ответственности истек.
В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении Зубковой Л.М. подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения ее к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.7, 24.5 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Протест прокурора удовлетворить.
Отменить постановление административной комиссии при администрации Урываевского сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края от 13 октября 2011 года в отношении Зубковой Людмилы Михайловны.
Производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, в течение 10 дней, через Панкрушихинский районный суд.
Председательствующий И.Н. Кирьянова