О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
с.Панкрушиха 28 февраля 2011 года
Судья Панкрушихинского райсуда Алтайского края Кирьянова И.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Киселева Сергея Анатольевича по ч.3 ст.18.9 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
24 февраля 2011 года в Панкрушихинский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Киселева С.А. по ч.3 ст.18.9 КоАП РФ. Из протокола об административном правонарушении следует, что 09 февраля 2011 года в 14 часов 42 минуты в с.<адрес> Панкрушихинского района Алтайского края выявлено, что Киселев С.А. в нарушение требований ч.1 ст.21 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предоставил жилое помещение по ул.<адрес> на ст.<адрес> Панкрушихинского района Алтайского края гражданину У. Найда С.И., не состоящему на миграционном учете.
При подготовке дела к рассмотрению установлено следующее.
09 февраля 2011 года начальником ТП УФМС России по Алтайскому краю в с.Панкрушиха Облецовой Е.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области, в том числе, миграционного законодательства, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующий значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче по подведомственности на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении в отношении Киселёва С.А. следует, что фактически административное расследование не проводилось, не назначалась и не проводилась экспертиза, опрошенные по делу лица проживают на территории Панкрушихинского района, поэтому их опрос не требовал больших временных затрат.
Поскольку по настоящему делу не проводилось административное расследование, то оно не может быть рассмотрено судьей районного суда.
В силу статей 23.1 и 23.67 КоАП РФ рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.9 КоАП РФ не относится к компетенции судьи, а относится к компетенции органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. Поэтому дело подлежит направлению по подведомственности начальнику ТП УФМС России по Алтайскому краю в с.Панкрушиха.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Дело об административном правонарушении в отношении Киселева С.А. по ч.3 ст.18.9 КоАП РФ передать по подведомственности на рассмотрение начальнику ТП УФМС России по Алтайскому краю в с.Панкрушиха.
Судья И.Н. Кирьянова