РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Панино 21 июня 2011 года

Панинский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего

Негода В. Е.

при секретаре Малышевой Т. А.,

с участием истицы Меляковой И.И.,

ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ... району ... области в лице представителя по доверенности Кучина А.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Меляковой Ирины Ивановны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по ... ... области о включении в специальный стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ:

Мелякова И.И. ... года рождения, обратилась в суд с исковым заявлением о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда периодов работы в должности экономиста по планированию с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., с ... г. ... г., с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., с ... г. в ФБУ «Исправительная колония № 3 Управления службы исполнения наказаний по ... области и признании отказа ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ... району ... области во включении в специальный стаж работы периодов постоянной занятости на работе с осужденными в должности экономиста по планированию с ... г. в ФБУ «Исправительная колония № 3 Управления службы исполнения наказаний по ... области.

В судебном заседании истица заявленные исковые требования поддержала и суду пояснила, что ... года она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ по ... району ... области с заявлением о назначении досрочной пенсии, в связи с занятостью на работах с осужденными в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы, так как стаж ее работы с особыми условиями труда составляет 10 лет, что в соответствии с п.п. 8 п.1 ст. 28 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» дает ей право на получение пенсии. Ответчик отказал ей в назначении пенсии, исключив из стажа работы периоды в должности экономиста по планированию с ... г. в ФБУ «Исправительная колония № 3 Управления службы исполнения наказаний по ... области.

Отказ она считает незаконным, так как согласно Постановлению РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применяется список работ, профессий и должностей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 года № 85. Данный список применяется в редакции постановления Правительства РФ от 26 августа 1996 года № 999, где в п.2 данного списка указано, что правом на пенсию с особыми условиями труда пользуются руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными. В частности отдельной графой Списка предусмотрена должность экономиста. Кроме того, в п. 6 Постановления Минтруда РФ от 20 мая 1994 года № 39 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» указаны ограничения только для помощников и заместителей руководителей всех наименований, следовательно, для других категорий, в частности служащих, это список не является исчерпывающим, и она пользуется правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку.

Она считает, что занимаемые ею должности экономиста по планированию в периоды работы с ... г. в ФБУ «Исправительная колония № 3 Управления службы исполнения наказаний по ... области - учреждения исполняющего уголовное наказание в виде лишения свободы, соответствует должности экономиста, постоянно и непосредственно занятого на работах с осужденными, предусмотренной п.2 постановления Правительства РФ от 26 августа 1996 года № 999.

В связи с этим истица подтвердила исковые требования и просила суд признать отказ Управление Пенсионного Фонда РФ по ... району ... области во включении в ее специальный стаж спорных периодов работы незаконным, обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по ... району ... области включить в ее специальный стаж спорные периоды работы.

Представитель ответчика иск не признал и суду пояснил, что действительно истица обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ по ... району ... области с заявлением о назначении досрочной пенсии, в связи с занятостью на работах с осужденными в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы, предоставив все необходимые документы. Страховой стаж истицы составляет более 30 лет. Однако комиссия пришла к выводу, что занимаемая истицей в спорный период должность экономиста по планированию не предусмотрена списком работ, профессий и должностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 года № 85.

Поэтому периоды работы истицы в должности экономиста по планированию с 01... г. в ФБУ «Исправительная колония № 3 Управления службы исполнения наказаний по ... области, не вошли в специальный стаж, и истице было отказано в досрочном назначении пенсии по страсти в связи с особыми условиями труда.

Представитель 3-го лица извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, однако в суд не явился. Суд посчитал возможным рассмотреть дело без участия неявившегося представителя 3-го лица.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, материалы гражданского дела приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 8 п.1 ст. 28 ФЗ № 173 от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости в связи с занятостью на работах с осужденными в качестве служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы назначается, если женщина проработала на выше указанных работах не менее 10 лет и имеет страховой стаж 20 лет по достижении 50 лет.

Истице, которой на момент обращения в пенсионный фонд исполнилось 50 лет, комиссия Управления Пенсионного фонда РФ по ... району ... области отказала в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы в связи с занятостью на работах с осужденными в качестве инженеров учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, исключив спорный период трудового стажа (л.д.27-29).

Истица работала в должности экономиста по планированию с постоянной и непосредственной занятостью с осужденными с ... г. в ФБУ «Исправительная колония № 3 Управления службы исполнения наказаний по ... области, что подтверждается трудовой книжкой (л.д. 10-14); штатным расписанием (л.д. 15-17); приказом учреждения ОЖ-118/3 (л.д. 18) справками работодателя (л.д.31, 36, 37), должностными инструкциями (л.д.19-26). Данные периоды не были включены в специальный трудовой стаж комиссией Управления Пенсионного фонда РФ по ... району.

Тот, факт, что истица постоянно и непосредственно была занята на работах с осужденными подтверждается объяснениями истицы, письменными доказательствами, имеющимися в материалах гражданского дела и в судебном заседании не оспаривается ответчиком.

Согласно списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 февраля 1994 года № 85 в редакции постановления Правительства РФ от 26 августа 1996 года № 999 правом на пенсию пользуются руководители, специалисты и служащие непосредственно занятые на работах с осужденными. Должность экономиста конкретизирована в данном списке.

Управление Пенсионного фонда РФ по ... району не включило в специальный стаж периоды работы истицы в должности экономиста по планированию и в должности экономиста по анализу по тому основанию, что указанные должности спорных периодов работы не предусмотрены «Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виднее лишения свободы …» № 85 от 3 февраля 1994 года.

Истица работала в должности экономиста по планированию, которая согласно, Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарификационных разрядов (ОКПДТР), предусмотренного постановлением Госстандарта РФ № 367 от 26.12.1994 г., относится к перечню должностей служащих. Данные должности предусмотрены штатным расписанием учреждения.

В соответствии с п.6 Постановления Минтруда РФ от 20 мая 1994 года № 39 « Об утверждении разъяснений «О порядке применения списка работ, профессий и должностей есть ограничения только для помощников и заместителей руководителей всех наименований, а для других категорий, в частности служащих, ограничения не предусмотрены.

Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 3 февраля 1994 года № 85 в редакции Постановления правительства РФ от 26 августа 1996 года № 999 п. 2, прямо указана должность экономиста, постоянно и непосредственно занятого на работах с осужденными, которая предоставляет право на досрочную пенсию по старости. При этом Список не конкретизирует какие-либо специализации и квалификации должности экономиста, а предоставляет пенсионное право всем экономистам постоянно и непосредственно занятых на работах с осужденными.

Помимо этого, в силу «Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» должность экономиста относится к категории служащих, следовательно, и по этому основанию, подлежит включению в специальный стаж, дающего право на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у истицы на основании п.п.8 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173 ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» возникло право на получение досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста 55 лет, поскольку в спорные периоды работы, трудовая деятельность истицы была непосредственно связана с осужденными; занимаемые истицей должности экономиста относятся к категории служащих; работала в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы; проработала на выше указанных работах не менее 10 лет; имеет страховой стаж более 30 лет; достигла 50 лет на момент обращения в Пенсионный фонд.

Доводы представителя ответчика о том, что истице не может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости как лицу, занятому на работах с осужденными в должности экономиста по планированию учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, из-за отсутствия необходимого стажа для назначения данного вида пенсии, не нашли своего подтверждения при судебном разбирательстве дела.

Каких-либо иных возражений, доводов, а также доказательств невозможности включения в специальный трудовой стаж истицы работы в спорный период и невозможности назначения Меляковой И.И. досрочной трудовой пенсии по старости, ответчиком представлено не было.

Решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ... району об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Меляковой И.И. нарушает право истицы на получение пенсии, предусмотренное ст. 39 Конституции РФ и Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ».

При таких обстоятельствах суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ... району от ... г. № 88, об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Меляковой Ирине Ивановне.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ... району ... области включить Меляковой Ирине Ивановне в специальный стаж для назначения пенсии по п.п. 8 п.1 ст.28 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в должности экономиста по планированию с ... г. в ФБУ «Исправительная колония № 3 Управления службы исполнения наказаний по ... области.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его провозглашения.

Судья