Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации р.п. Панино 10 августа 2011 года Панинский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего: Золотаревой В.А. при секретаре: Семеновой Н.В. с участием: прокурора Панинского района Воронежской области Зубкова И.А., представителя ответчика – заместителя главы администрации ... городского поселения ... муниципального района ... области Стрельцова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Панинского района Воронежской области к администрации ... городского поселения ... муниципального района ... области о понуждении органа местного самоуправления - администрации ... городского поселения ... муниципального района ... области к уборке несанкционированной свалки, установил: Прокурор Панинского района Воронежской области обратился в суд с иском к администрации ... городского поселения ... муниципального района ... области о понуждении органа местного самоуправления - администрации ... городского поселения ... муниципального района ... области к уборке несанкционированной свалки, указывая при этом, что в период с ... года по ... года прокуратурой Панинского района Воронежской области проведена совместная с главным специалистом (по охране окружающей среды) администрации муниципального района проверка соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории ... городского поселения ... муниципального района. Проверкой установлено, что в нарушение требований вышеуказанного законодательства в р.п. ... на улице ..., во дворе жилого дома № ... района ... области расположена стихийная свалка, состоящая из твердых бытовых отходов и остатков древесной растительности, которые складируются на землю дворовой территории на площади 25 кв. метров. В ходе осмотра было установлено, что данная свалка бытовых и иных отходов образовывалась стихийно, без разрешения на их складирование в данном месте. Таким образом, наличие указанной свалки на почве, нарушает конституционные права неопределенного круга лиц - жителей ... городского поселения на благоприятную окружающую среду и на охрану здоровья (предусмотренные ст.ст. 20, 41, 42 Конституции Российской Федерации), поскольку является потенциальным источником возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний. Прокурор просит обязать администрацию ... городского поселения ... муниципального района ... области убрать несанкционированную свалку, расположенную р.п. ... на улице ..., во дворе дома № ... района ... области и поддержал в судебном заседании требования. Заместитель главы администрации ... городского поселения ... муниципального района ... области Стрельцов В.Н. иск признал полностью и не возражал против его удовлетворения, посчитав иск обоснованным, пояснив суду, что в настоящее время предпринимаются меры по уборке свалки. Суд, выслушав стороны, исследовав письменное доказательство - акт проверки (л.д.8-10), находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории городских и других поселений подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях городских и других поселений осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 8 вышеуказанного закона, п. 18 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений. Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации, запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву. В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Требования к содержанию территорий населенных мест изложены в Санитарных правилах и нормах СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 05.08.1988 г. № 4690-88. Согласно п. 1.2. указанных Правил, система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; уличного мусора и смёта и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта. В период с 12 июля 2011 года по 27 июля 2011 года прокуратурой Панинского района проведена совместная с главным специалистом (по охране окружающей среды) администрации муниципального района проверка соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории ... городского поселения ... муниципального района. Проверкой установлено, что в нарушение требований вышеуказанного законодательства в р.п. ... на улице ..., во дворе жилого дома № ... района ... области расположена стихийная свалка, состоящая из твердых бытовых отходов и остатков древесной растительности, которые складируются на землю дворовой территории на площади 25 кв. метров. В ходе осмотра было установлено, что данная свалка бытовых и иных отходов образовывалась стихийно, без разрешения на их складирование в данном месте. Одним из важнейших гарантированных государством прав граждан является право на благоприятную окружающую среду. Данное право закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды». Таким образом, наличие указанной свалки на почве, нарушает конституционные права неопределенного круга лиц - жителей ... городского поселения на благоприятную окружающую среду и на охрану здоровья (предусмотренные ст.ст. 20, 41, 42 Конституции Российской Федерации), поскольку является потенциальным источником возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний. При таких обстоятельствах суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Обязать администрацию ... городского поселения ... муниципального района ... области убрать несанкционированную свалку, расположенную р.п. ... на улице ..., во дворе дома № ... района ... области в течение месяца со дня вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток. Судья