Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации р.п. Панино 28.12.2011 г. Панинский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Золотаревой В.А., с участием помощника прокурора Панинского района Воронежской области Козьякова О.Б., при секретаре Ивлевой Е.В., представителя ответчика Муниципального образовательного учреждения «...» в лице директора школы Евлаховой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Панинского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц об обязании устранить нарушения законодательства в сфере реализации приоритетного национального проекта «Образование», установил: Прокурор Панинского района Воронежской области обратился в суд с исковым заявлением об обязании устранить нарушения законодательства в сфере реализации приоритетного национального проекта «Образование», указывая на то, прокуратурой, в порядке контроля проведена проверка соблюдения требований законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование» в деятельности муниципального общеобразовательного учреждения ... средняя общеобразовательная школа. В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. Часть 1 статьи 51 Федерального закона от 10.07.1992 за № 3266-1 «Об образовании» закрепляет, что образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Статья 24 Закона прямо закрепляет, что граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 №2 утверждено «Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами». Пунктом № 5.23 Положения закреплено, что при организации регулярных автобусных перевозок детей в сельской местности владельцы автобусов обязаны производить комиссионное обследование состояния автомобильных дорог, пунктов посадки и высадки детей с привлечением органов Государственной автомобильной инспекции и дорожных организаций; устанавливать на маршрутах специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей. В ходе проверки установлено, что на балансе МОУ ... СОШ состоит автобус, предоставленный образовательному учреждению в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» для перевозки детей. Данный автобус осуществляет перевозку детей с понедельника по субботу по маршрутам: 1-й – с. .... Общая протяженность маршрута в день 130 км. Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, что закреплено в Федеральном законе от 10.12.95 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Однако в нарушение изложенной нормы на указанном маршруте отсутствуют специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей. ... года прокурором района руководителю отдела по образованию, опеке и попечительству администрации ... муниципального района внесено представление об устранении нарушений указанного законодательства. По результатам его рассмотрения был привлечён к дисциплинарной ответственности директора МОУ «... СОШ», однако, до настоящего времени нарушения законодательства не устранены. Таким образом, муниципальное образовательное учреждение МОУ «... СОШ» надлежащим образом не обеспечивает в соответствии с федеральным законодательством охрану и укрепление здоровья обучающихся, чем нарушаются их права на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. На основании изложенного, прокурор Панинского района просит суд обязать муниципальное образовательное учреждение «... СОШ» установить на маршрутах специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей. В судебном заседании помощник прокурора Панинского района Воронежской области Козьяков О.Б. подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнив их в судебном заседании и просил суд обязать муниципальное образовательное учреждение «... СОШ» установить на маршрутах специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей до ... года. Представитель ответчика Евлахова В.П. не возражала против удовлетворения заявления. Суд, выслушав пом. прокурора, представителя ответчика, исследовав представленные заявителем письменные доказательства (акт проверки л.д.16), находит данное заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что прокуратурой, в порядке контроля проведена проверка соблюдения требований законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование» в деятельности муниципального общеобразовательного учреждения 1-... средняя общеобразовательная школа. В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. Часть 1 статьи 51 Федерального закона от 10.07.1992 за № 3266-1 « Об образовании » закрепляет, что образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Статья 24 Закона прямо закрепляет, что граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 №2 утверждено «Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами». Пунктом № 5.23 Положения закреплено, что при организации регулярных автобусных перевозок детей в сельской местности владельцы автобусов обязаны производить комиссионное обследование состояния автомобильных дорог, пунктов посадки и высадки детей с привлечением органов Государственной автомобильной инспекции и дорожных организаций; устанавливать на маршрутах специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей. В ходе проверки установлено, что на балансе МОУ ... СОШ состоит автобус, предоставленный образовательному учреждению в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» для перевозки детей. Данный автобус осуществляет перевозку детей с понедельника по субботу по маршрутам: 1-й – с. .... Общая протяженность маршрута в день 130 км. Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, что закреплено в Федеральном законе от 10.12.95 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Однако в нарушение изложенной нормы на указанном маршруте отсутствуют специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей. ... года прокурором района руководителю отдела по образованию, опеке и попечительству администрации ... муниципального района внесено представление об устранении нарушений указанного законодательства. По результатам его рассмотрения был привлечён к дисциплинарной ответственности директора МОУ «... СОШ», однако, до настоящего времени нарушения законодательства не устранены. Таким образом, муниципальное образовательное учреждение МОУ «... СОШ» надлежащим образом не обеспечивает в соответствии с федеральным законодательством охрану и укрепление здоровья обучающихся, чем нарушаются их права на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать муниципальное образовательное учреждение «... СОШ» ... муниципального района ... области установить на маршрутах специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей до ... года. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток. Председательствующий: