№ 2-225/2012 года. Решение от 05.06.2012 года, Не вступило в законную силу.



                                                         

                                                               РЕШЕНИЕ

                                      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Панино                                                                                                 05 июня 2012 года

          Панинский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Золотаревой В.А. при секретаре Савиновой Н.В., с участием истца Лаврушина В.А., ответчика представителя Казеннного учреждения Воронежской области Управления социальной защиты населения Воронежской области по доверенности Владимировой Е.Г. рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Лаврушина Виктора Анатольевича к филиалу казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Воронежской области», Казенному учреждению Воронежской области «Управление социальной защиты населения Воронежской области» о признании знаков «Победитель социалистического соревнования 1978 года» и «Победитель социалистического соревнования 1979 года» основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда», взыскании морального вреда,

                                                       У С Т А Н О В И Л:

         ... года Лаврушин В.А. обратился в филиал казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Воронежской области» с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». К заявлению были приложены необходимые документы в виде копии трудовой книжки и копии удостоверения «Победитель социалистического соревнования 1979 года», а также архивная справка о том, что ему было выдано удостоверение «Победитель социалистического соревнования 1978 года». На заявление им был получен отказ № 443 от ... года и № 01-Л-115 от ... года в связи с тем, что документ в виде удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1979 года» не дает права для присвоения ему звания «Ветеран труда», так как награждение было произведено от имени исполкома Воронежского областного Совета народных депутатов и президиума облсовпрофа. В удостоверении отсутствует ссылка на то, что награждение осуществлялось от имени органов государственной власти СССР, РСФСР, перечисленных в п.п.2 п. 4 ст. 2 Закона Воронежской области от 07 июля 2006 года № 69-ОЗ.

Не согласившись с данным решением, Лаврушин В.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, уточнив заявленные требования, а именно просит суд признать общесоюзные знаки «Победитель социалистического соревнования 1978 года» и «Победитель социалистического соревнования 1979 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда», взыскать компенсацию морального вреда в размере ... рублей, возместить судебные расходы в размере ... рублей - оплату государственной пошлины.

           В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования, просит суд их удовлетворить, дал объяснения согласно доводам, изложенным в иске, представил суду письменное объяснение к исковому заявлению.

Представитель ответчика Казенного учреждения Воронежской области «Управления социальной защиты населения Воронежской области» по доверенности Владимирова Е.Г. исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении. Полагает отказ в присвоении звания Ветеран труда обоснованным и законным, представил суду письменные возражения на исковое заявление.

Третье лицо- Департамент труда и социального развития Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте слушания дела был извещен надлежащим образом, согласно, письменного заявления просил суд дело рассмотреть в его отсутствие, возражает против удовлетворения исковых требований истца, суду представил письменные возражения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, представленные доказательства, обозрев материалы отказного дела на присвоение звания «Ветеран труда» Лаврушину В.А., приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Лаврушин В.А. имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии, что не оспаривается в судебном заседании, был избран и работал председателем ... поселкового совета с ... года по ... года. В материалах дела имеется копия удостоверения о награждении истца знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» выданного исполкомом Воронежского областного Совета народных депутатов и президиума облсовпрофа, а также архивная справка о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» на основании решения облисполкома и облсовпрофа.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награждённые орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий ... или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Законом Воронежской области от 07 июля 2006 года № 69-ОЗ «О присвоении звания «Ветеран труда» и принятым в целях реализации части 3 статьи 3 данного Закона постановлением администрации Воронежской области от 14 августа 2006 года № 658 утверждено положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», которым установлено, что звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденными орденами или медалями СССР, РСФСР, Российской Федерации, либо удостоенными почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденными ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно п. 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1977 года и последующих годов десяткой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 08 апреля 1977 года награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производилось совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения, как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

В приложении к Письму Минтруда РФ от 15 сентября 1997 года № 4545-СК «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» указано, что наряду с орденами и медалями СССР и Российской Федерации, почетными званиями СССР и Российской Федерации учитывается, в том числе нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования».

Таким образом, с 1976 года право награждения знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия.

В судебном заседании установлено, что награждение Лаврушина В.А. знаками «Победитель социалистического соревнования 1978 года», «Победитель социалистического соревнования 1979 года» произведено на основании совместного решения облисполкома и облсовпрофа, данные сведения внесены в трудовую книжку истца, что соответствовало, действовавшему на тот момент вышеуказанному положению.

Суд считает, что Лаврушин В.А. в установленном порядке, соответствующим действовавшему в то время законодательству был награжден нагрудными знаками «Победитель социалистического соревнования 1978 года», «Победитель социалистического соревнования 1979 года».

Суд полагает, что знак «Победитель социалистического соревнования 1978 года», «Победитель социалистического соревнования 1979 года» является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, которые были учреждены Центральным комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на Госзнаке, следовательно, данный знак является общесоюзным знаком, награждение которым Лаврушина В.А. произведено в соответствии со сложившимся на тот период времени порядком.

          Лаврушин В.А. в судебном заседании суду пояснил, что отказом в присвоении звания «Ветеран труда» ему причинен моральный вред в размере 1000 рублей, выразившийся в нравственных страданиях из - за принижения его деловой репутации в связи с признанием его наград, которыми отмечена работа в 1978 и 1979 годах нелегитимными, а также просит взыскать расходы, связанные с оплатой государственной пошлины.     

         Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании истцом не представлены доказательства, подтверждающие причинение ему ответчиком морального вреда.

При таких обстоятельствах по делу суд считает, что исковые требования Лаврушина В.А. подлежат удовлетворению в части заявленных требований о признании знаков «Победитель социалистического соревнования 1978 года и «Победитель социалистического соревнования 1979 года» основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда», в остальной части заявленных требований необходимо отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд

                                                                     Р Е Ш И Л:

           Исковые требования Лаврушина Виктора Анатольевича удовлетворить частично.

           Признать знак «Победитель социалистического соревнования 1978 года» и «Победитель социалистического соревнования 1979 года», выданный Лаврушину Виктору Анатольевичу основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

            В удовлетворении заявленных требований о взыскании морального вреда, судебных расходов Лаврушину Виктору Анатольевичу - отказать.

           Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его изготовления к окончательной форме.

           Председательствующий