РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Панино 31 марта 2011 года
Панинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего Негода В.Е.
при секретаре Малышевой Т.А.
с участием:
истицы Чернышовой Ольги Султановны,
ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по ... району в лице представителя Ситникова П.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Чернышовой Ольги Султановны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по ... району РФ о включении в специальный трудовой стаж периода работы с тяжелыми условиями труда и назначении трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Чернышова О.С. обратилась с иском в суд, указывая при этом, что с ... года по ... г. она работала лаборантом химико-токсилогического и капрологического отдела, а с ... г. по настоящее время работает лаборантом - серологом в ГУ «... районная станция по борьбе с болезнями животных». Работа лаборанта-бактериолога выполнялась в тяжелых условиях труда, поскольку она была занята с микроорганизмами 2 и 4 группы опасности, в связи с этим она считала, что имеет право на досрочное назначение пенсии по старости. ... года, она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по ... району с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. Однако, решением № ... от ... года ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ... району ей было отказано в назначении пенсии на том основании, что в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», для назначения пенсии за работу с тяжелыми условиями труда требуется не менее 10 лет специального стажа, а представленные ею документы этот специальный стаж не подтверждают. Истица просит суд включить в ее специальный стаж период работы в должности лаборанта с тяжелыми условиями труда с ... года по ... г. лаборантом химико-токсилогического и капрологического отдела, а с ... г. по настоящее время лаборантом серологического отделения в ГУ «... районная станция по борьбе с болезнями животных» и назначить ей досрочную пенсию по старости с ... г. (со дня обращения с заявлением в Пенсионный фонд).
В судебном заседании истица подтвердила заявленные требования, просила суд включить в ее специальный стаж период работы с тяжелыми условиями труда с ... года по ... г. в должности лаборанта химико-токсилогического и капрологического отдела, с ... г. по настоящее время в должности лаборанта серологического отдела в ГУ «... районная станция по борьбе с болезнями животных» и назначить ей досрочную пенсию по старости с ... г. (со дня обращения в ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ... району с заявлением о назначении пенсии).
Истица суду дополнительно показала, что, работая в должности лаборанта в ГУ «... районная станция по борьбе с болезнями животных» и была занята в течение полного рабочего дня работой с микроорганизмами 2-й - 4-й группы опасности. В 90-х и 2000-х годах она работала с животными, зараженными вирусом бешенства. Ее занятость с микроорганизмами 2-й - 4-й группы опасности в течение рабочего дня составляла не менее 80 % рабочего времени. Работники пенсионного фонда отказали ей в приеме дополнительных документов, подтверждающих ее право на назначение досрочной пенсии, пояснив, что для нее будет лучше, если она обратится в суд с иском о назначении пенсии.
Представитель ответчика иск не признал и суду пояснил, что спорный период работы истицы не может быть засчитан в специальный стаж, так как представленные истицей документы не содержат сведения о работе с микроорганизмами 2-4 групп опасности в течение полного рабочего дня в условиях труда не менее 80 % рабочего времени. Общий страховой стаж истицы составляет 34 года 2 месяца и 28 дней. ... года, истица действительно обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по ... району с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. На момент обращения истица не представляла справку, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающую постоянную занятость в особых условиях труда, согласно которой истица работала лаборантом химико-токсилогического и серологического отдела в ГУ «... районная станция по борьбе с болезнями животных» и то обстоятельство, что истица работала с микроорганизмами 2-й - 4-й группы опасности с занятостью более 80 % рабочего времени. Отказывая истице в назначении пенсии, Пенсионный фонд основывался на данных о количестве случаев заражения животных в районе.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные сторонами письменные доказательства:
свидетельство о заключении брака, подтверждающее присвоение истице фамилии «Чернышова» и то обстоятельство, что ... года истице исполнилось 50 лет (л.д. 7);
- трудовую книжку истицы, согласно которой она с ... года по ... г. она работала в должности лаборанта химико-токсилогического и капрологического отдела, с ... г. по настоящее время в должности лаборанта серологического отдела в ГУ «... районная станция по борьбе с болезнями животных» (л.д. 8-11);
- страховое свидетельство истицы (л.д. 12);
- справку, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающую постоянную занятость в особых условиях труда, согласно которой истица работала лаборантом химико-токсилогического и серологического отдела в ГУ «... районная станция по борьбе с болезнями животных». Она работала с микроорганизмами 2-й - 4-й группы опасности. Перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда ГУ «... районная станция по борьбе с болезнями животных, подтверждающий занятость истцы более 80 % рабочего времени (л.д. 76-77);
- приказ о назначении истицы на должность (л.д. 13);
- решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ... району № ... от ... г. об отказе в назначении пенсии истице, в связи с отсутствием специального стажа (л.д. 66);
- должностные обязанности лаборанта серологического отделения (л.д. 14)
- документацию ГУ «... районная станция по борьбе с болезнями животных», подтверждающую работу истицы с микроорганизмами 2-й группы опасности (л.д. 25-54);
- решение о проведении документальной проверки, акт документальной проверки, письмо ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ... району (л.д.56-65),
приходит к следующему.
Согласно п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона (то есть ранее 55 лет для женщин), женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (то есть 5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что списки соответствующих должностей и учреждений, с учетом которых устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются постановлением Правительства РФ.
В соответствии с п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Согласно действующего списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» работа работника, непосредственно выполняющего работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности включена в список работ и профессий дающих право на льготное пенсионное обеспечение (раздел ХХХIII. Общие профессии. Код 23200000-175б)
В соответствии с Санитарно-эпидемиологических правилами «Порядок выдачи санитарно-эпидемиологического заключения о возможности проведения работ с возбудителями инфекционных заболеваний человека 1-4 групп опасности, утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ и первым заместителем Минздрава РФ от 30.04.2003 г. № 85, бактерии «Сибирской язвы», «Бруцеллезы» и вирус «Бешенства», с которым работала истица, относятся к микроорганизма 2-й группы опасности.
В силу п. 8.1.5 вышеуказанных Правил работы и охраны труда в ветлабораториях, материал, поступивший для бактериологического исследования должен рассматриваться как инфицированный.
Судом установлено, что спорный период специального трудового стажа работы истицы превышает необходимые по закону 10 лет. 31.01 2008 года истице исполнилось 50 лет. Страховой стаж истицы на 31.03.2011 год составил 34 года 2 месяца и 28 дней. Занятость истицы с микроорганизмами 2-й группы опасности в течение рабочего дня составляла не менее 80 % рабочего времени.
Таким образом, суд приходит к выводу, что у истицы на основании п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» возникло право на получение досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста 55 лет.
Доводы представителя ответчика о том, что истице не может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи тяжелыми условиями труда, поскольку представленные документы не подтверждают специальный стаж, не нашли своего подтверждения при судебном разбирательстве дела. Исследованные в судебном заседании письменные доказательства, представленные истицей, по мнению суда, свидетельствуют об обратном. Так, справки и документация ГУ «... районная станция по борьбе с болезнями животных» подтверждают факт работы истицы с микроорганизмами 2-й - 4-й группы опасности в вышеуказанные периоды работы с занятостью в течение рабочего дня не менее 80 % рабочего времени.
У суда не возникло каких-либо сомнений в подлинности и достоверности представленных истицей письменных доказательств в отдельности. Вместе с тем, все доказательства истицы взаимосвязаны в своей совокупности и достаточны для правильного рассмотрения дела.
Каких-либо иных возражений, доводов, а также доказательств невозможности включения в специальный трудовой стаж истицы спорного периода работы и невозможности назначения истице досрочной трудовой пенсии по старости, ответчиком представлено не было.
Решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ... району об отказе в установлении пенсии существенно нарушает законные интересы и право истицы на получение пенсии, предусмотренное ст. 39 Конституции РФ и Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ».
При таких обстоятельствах суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Включить Чернышовой Ольге Султановне в специальный трудовой стаж период работы с тяжелыми условиями труда (непосредственно выполнявшего работы с микроорганизмами 2-4 групп опасности) с ... года по ... г. в должности лаборанта химико-токсилогического и капрологического отдела, с ... г. по ... г. в должности лаборанта серологического отдела в ГУ «... районная станция по борьбе с болезнями животных», дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по ... району назначить Чернышовой Ольге Султановне трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста 55 лет в связи с работой с тяжелыми условиями труда со дня - с ... г. (со дня обращения в ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ... району с заявлением о назначении пенсии).
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по ... району в пользу Чернышовой Ольги Султановны расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий: