РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Панино 4 апреля 2011 года
Панинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего Негода В.Е.
при секретаре Малышевой Т.А.
с участием:
истицы Чибисовой Валентины Григорьевны,
ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по ... району в лице представителя Ситникова П.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Чибисовой Валентины Григорьевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по ... району РФ о включении в специальный трудовой стаж периода работы с тяжелыми условиями труда и назначении трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Чибисова В.Г. обратилась с иском в суд, указывая при этом, что она работала с ... года по ... г. в должности ветеринарного врача гинеколога, с ... г. по ... г. в должности врача эпизоотолога, с ... г. по ... г. в должности начальника ветеринарной станции. С ... г. по настоящее время она продолжает работать в должности главного ветеринарного врача ветеринарной станции в ГУ «... районная станция по борьбе с болезнями животных». Работа в указанных выше должностях выполнялась в тяжелых условиях труда, поскольку она была занята с микроорганизмами 2 и 4 группы опасности, в связи с этим она считала, что имеет право на досрочное назначение пенсии по старости. ... года, она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по ... району с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. Однако, решением № ... от ... года ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ... району ей было отказано в назначении пенсии на том основании, что в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», для назначения пенсии за работу с тяжелыми условиями труда требуется не менее 10 лет специального стажа, а представленные ею документы этот специальный стаж не подтверждают. Истица просит суд включить в ее специальный стаж периоды работы с ... года по ... г. в должности ветеринарного врача гинеколога, с ... г. по ... г. в должности врача эпизоотолога, с ... г. по ... г. в должности начальника ветеринарной станции, с ... г. по настоящее время в должности главного ветеринарного врача ветеринарной станции в ГУ «... районная станция по борьбе с болезнями животных» и назначить ей досрочную пенсию по старости с ... г. (со дня обращения с заявлением в Пенсионный фонд).
В судебном заседании истица подтвердила заявленные требования, просила суд включить в ее специальный стаж период работы с тяжелыми условиями труда с ... года по ... г. в должности ветеринарного врача гинеколога, с ... г. по ... г. в должности врача эпизоотолога, с ... г. по ... г. в должности начальника ветеринарной станции, с ... г. по настоящее время в должности главного ветеринарного врача ветеринарной станции в ГУ «... районная станция по борьбе с болезнями животных» и назначить ей досрочную пенсию по старости с ... г. (со дня обращения в ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ... району с заявлением о назначении пенсии).
Истица суду дополнительно показала, что, непрерывно работала с ... г. по настоящее время в указанных должностях в ГУ «... районная станция по борьбе с болезнями животных» и была занята в течение полного рабочего дня работой с микроорганизмами 2-й - 4-й группы опасности. В ...-х годах она работала с животными, зараженными вирусом бешенства. Ее занятость с микроорганизмами 2-й - 4-й группы опасности в течение рабочего дня составляла не менее 80 % рабочего времени. Работники пенсионного фонда отказали ей в приеме дополнительных документов, подтверждающих ее право на назначение досрочной пенсии, пояснив, что ей необходимо обратится в суд с иском о назначении пенсии.
Представитель ответчика иск не признал и суду пояснил, что спорные периоды работы истицы не может быть засчитан в специальный стаж, так как представленные истицей документы не содержат сведения о работе с микроорганизмами 2-4 групп опасности в течение полного рабочего дня в условиях труда не менее 80 % рабочего времени. Общий страховой стаж истицы составляет на ... г. 29 лет 3 месяца и 6 дней. ... года, истица действительно обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по ... району с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. На момент обращения истица не представляла справку, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающую постоянную занятость в особых условиях труда, согласно которой истица работала в ГУ «... районная станция по борьбе с болезнями животных» и то обстоятельство, что истица работала с микроорганизмами 2-й - 4-й группы опасности с занятостью более 80 % рабочего времени. Отказывая истице в назначении пенсии, Пенсионный фонд основывался на данных о количестве случаев заражения животных в районе.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные сторонами письменные доказательства:
- паспорт истицы, подтверждающий то обстоятельство, что ... года истице исполнилось 50 лет (л.д. 8-14);
- трудовую книжку истицы, согласно которой она с ... года по ... г. в должности ветеринарного врача гинеколога, с ... г. по ... г. в должности врача эпизоотолога, с ... г. по ... г. в должности начальника ветеринарной станции, с ... г. по настоящее время в должности главного ветеринарного врача ветеринарной станции в ГУ «... районная станция по борьбе с болезнями животных» (л.д. 15-20);
- страховое свидетельство истицы (л.д. 12);
- справку, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающую постоянную занятость в особых условиях труда, согласно которой истица работала на различных должностях в ГУ «... районная станция по борьбе с болезнями животных». Она работала с микроорганизмами 2-й - 4-й группы опасности с занятостью более 80 % рабочего времени (л.д. 76);
- решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ... району № ... от ... г. об отказе в назначении пенсии истице, в связи с отсутствием специального стажа (л.д. 66);
- должностные обязанности истицы (л.д. 55)
- документацию ГУ «... районная станция по борьбе с болезнями животных», подтверждающую работу истицы с микроорганизмами 2-й группы опасности (л.д. 27-53);
- решение о проведении документальной проверки, акт документальной проверки, письмо ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ... району (л.д.56-65),
приходит к следующему.
Согласно п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона (то есть ранее 55 лет для женщин), женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (то есть 5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что списки соответствующих должностей и учреждений, с учетом которых устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются постановлением Правительства РФ.
В соответствии с п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Согласно действующего списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» работа работника, непосредственно выполняющего работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности включена в список работ и профессий дающих право на льготное пенсионное обеспечение (раздел ХХХIII. Общие профессии. Код 23200000-175б)
В соответствии с Санитарно-эпидемиологических правилами «Порядок выдачи санитарно-эпидемиологического заключения о возможности проведения работ с возбудителями инфекционных заболеваний человека 1-4 групп опасности, утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ и первым заместителем Минздрава РФ от 30.04.2003 г. № 85, бактерии «Сибирской язвы», «Бруцеллезы» и вирус «Бешенства», с которым работала истица, относятся к микроорганизма 2-й группы опасности.
В силу п. 8.1.5 вышеуказанных Правил работы и охраны труда в ветлабораториях, материал, поступивший для бактериологического исследования должен рассматриваться как инфицированный.
Судом установлено, что спорный период специального трудового стажа работы истицы превышает необходимые по закону 10 лет. 25.12.2008 года истице исполнилось 50 лет. Страховой стаж истицы на 05.04.2011 год составил 29 лет 3 месяца и 6 дней. Занятость истицы с микроорганизмами 2-й группы опасности в течение рабочего дня составляла не менее 80 % рабочего времени.
Таким образом, суд приходит к выводу, что у истицы на основании п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» возникло право на получение досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста 55 лет.
Доводы представителя ответчика о том, что истице не может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи тяжелыми условиями труда, поскольку представленные документы не подтверждают специальный стаж, не нашли своего подтверждения при судебном разбирательстве дела. Исследованные в судебном заседании письменные доказательства, представленные истицей, по мнению суда, свидетельствуют об обратном. Так, справки и документация ГУ «... районная станция по борьбе с болезнями животных» подтверждают факт работы истицы с микроорганизмами 2-й - 4-й группы опасности в вышеуказанные периоды работы с занятостью в течение рабочего дня не менее 80 % рабочего времени.
У суда не возникло каких-либо сомнений в подлинности и достоверности представленных истицей письменных доказательств в отдельности. Вместе с тем, все доказательства истицы взаимосвязаны в своей совокупности и достаточны для правильного рассмотрения дела.
Каких-либо иных возражений, доводов, а также доказательств невозможности включения в специальный трудовой стаж истицы спорного периода работы и невозможности назначения истице досрочной трудовой пенсии по старости, ответчиком представлено не было.
Решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ... району об отказе в установлении пенсии существенно нарушает законные интересы и право истицы на получение пенсии, предусмотренное ст. 39 Конституции РФ и Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ».
При таких обстоятельствах суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Включить Чибисовой Валентине Григорьевне в специальный трудовой стаж период работы с тяжелыми условиями труда (непосредственно выполнявшего работы с микроорганизмами 2-4 групп опасности) с ... года по ... г. в должности ветеринарного врача гинеколога, с ... г. по ... г. в должности врача эпизоотолога, с ... г. по ... г. в должности начальника ветеринарной станции, с ... г. по ... г. в должности главного ветеринарного врача ветеринарной станции в ГУ «... районная станция по борьбе с болезнями животных»», дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по ... району назначить Чибисовой Валентине Григорьевне трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста 55 лет в связи с работой с тяжелыми условиями труда со дня - с ... г. (со дня обращения в ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ... району с заявлением о назначении пенсии).
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по ... району в пользу Чибисовой Валентины Григорьевны расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий: