РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Панино 28 июня 2012 года

Панинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Сорокина В.Н.,

при секретаре Ивлевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Козьякова О.Б.,

представителя муниципального казенного образовательного учреждению «... средняя образовательная школа» Семенникова А.А., представителя третьего лица – администрации ... муниципального района ... области Бруданиной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Панинского района в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному казенному образовательному учреждению «... средняя образовательная школа» об обязании проведения эксплуатационных испытаний пожарной лестницы и ограждения на крыше,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Панинского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному казенному образовательному учреждению «... средняя образовательная школа» (далее по тексту решения – МКОУ «... СОШ») об обязании обеспечить надлежащее содержание ограждения на крыше и наружной пожарной лестницы здания школы и организовать в месячный срок проведение эксплуатационных испытаний пожарной лестницы и ограждения на крыше с составлением соответствующего акта испытаний.

В обоснование требований прокурор указал, что прокуратурой района совместно с сотрудниками ОНД по ... району проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в образовательных учреждениях муниципального района.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В ходе проверки установлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности в МКОУ «... СОШ».

Так, в нарушение п. 24 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, руководителем учреждения не обеспечивается надлежащее содержание ограждения на крыше и наружной пожарной лестницы здания школы и не организуется, не реже 1 раза в 5 лет, проведение эксплуатационных испытаний пожарной лестницы и ограждения на крыше с составлением соответствующего акта испытаний.

Образовательное учреждение в соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение их прав и свобод.

Несоблюдение вышеуказанных требований может создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также влечет существенное снижение уровня антитеррористической защищенности объекта.

В судебном заседании помощник прокурора уточнил свои исковые требования, просил суд обязать МКОУ «... СОШ» организовать в месячный срок проведение эксплуатационных испытаний пожарной лестницы и ограждения на крыше здания школы с составлением соответствующего акта испытаний, пояснив вышеизложенное.

Представитель ответчика Семенников А.А. требования прокурора фактически признал и суду пояснил, что он является и.о. директора МКОУ «... СОШ». Эксплуатационные испытания пожарной лестницы и ограждения на крыше здания МКОУ «... СОШ» с составлением соответствующего акта испытаний не проводились.

Представитель администрации ... муниципального района ... области по доверенности Бруданина С.С. с требованиями прокурора согласна.

Суд, выслушав мнения помощника прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав и оценив материалы гражданского дела в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 1998 года № 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В силу ч. 1 ст. 51 данного закона образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В силу ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии с п. 24 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 руководитель организации обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего акта испытаний.

На основании п. 3.4 норм пожарной безопасности «Лестницы пожарные наружные стационарные и ограждения крыш. Общие технические требования. Методы испытаний. НПБ 245-2001», утвержденных приказом ГУГПС МВД РФ от 28.12.2001 года № 90, наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии и не менее одного раза в год необходимо проводить визуальную проверку целостности конструкции. Испытания на прочность должны проводиться не менее одного раза в пять лет.

В судебном заседании установлено, что каких-либо эксплуатационных испытаний пожарной лестницы и ограждения на крыше здания МКОУ «... СОШ» с составлением соответствующего акта испытаний с составлением соответствующего акта испытаний не проводились.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что установленные нарушения требований пожарной безопасности могут создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, суд приходит к выводуоб обоснованности заявленных прокурором требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «... средняя образовательная школа» организовать в месячный срок со дня вступления решения в законную силу проведение эксплуатационных испытаний пожарной лестницы и ограждения на крыше здания школы с составлением соответствующего акта испытаний.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий: