П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
р.п. Панино 16 мая 2011 года
Судья Панинского районного суда Воронежской области Золотарева В.А.,
при участии представителя ООО «Черноземье Агро Рамонь» по доверенности Ряхиной Е.А., представителя ОУФМС России по ... области в ... районе Лебедевой Г.П., рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по статье 18.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Черноземье Агро Рамонь»,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Черноземье Агро Рамонь» привлекается к административной ответственности, предусмотренной статьей 18.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с привлечением к трудовой деятельности в ... области ... районе с. ... иностранного ... с ... года - М.С.О., ... года рождения, при отсутствии у него разрешения на работу, которое требовалось в соответствии с федеральным законом.
Старший инспектор УФМС России по ... области Новосельцев Н.И. усмотрел в деянии юридического лица состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
... года было возбуждено дело об административном правонарушении и в тот же день начальник отделения УФМС России по ... области в ... районе Лебедева Г.П. вынесла определение о передаче материалов административного дела в суд для принятия решения о возможном приостановлении деятельности ООО «Черноземье Агро Рамонь».
В судебном заседании представитель ОУФМС России по ... области в ... районе Лебедева Г.П. суду пояснила, что «Черноземье Агро Рамонь» допустило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного ... М.С.О. при отсутствии у него разрешения на работу, которое требовалось в соответствии с Федеральным законом. В связи с этим старший инспектор УФМС России по ... области Новосельцев Н.И. усмотрел в деянии юридического лица состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем был составлен административный протокол.
Представитель ООО «Черноземье Агро Рамонь» Ряхина Е.А.суду пояснил, с ... года для выполнения работ были привлечены к трудовой деятельности граждане Узбекистана, разрешения на работу у которых не было.
Выслушав представителя ООО «Черноземье Агро Рамонь», представителя отделения УФМС России по ... области в ... районе, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, считаю возможным привлечь ООО «Черноземье Агро Рамонь» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим основаниям:
Согласно ст. 13 Федерального закона РФ N115-ФЗ 25июля2002года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.
Работодателем в соответствии с указанным Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров.
Заказчиком работ (услуг) в соответствии с указанным Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг).
Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Особенности осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, определяются статьей 13.1 указанного Федерального закона.
В соответствии со ст. 13.1 Федерального закона РФ N115-ФЗ 25июля2002года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.
Судом установлено, что руководство ООО «Черноземье Агро Рамонь» привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина, у которого отсутствовало разрешение Федеральной миграционной службы на работу.
... года старшим инспектором УФМС России по ... области Новосельцевым Н.И. по факту незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации ... (при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу, которое требуется в соответствии с Федеральным законом N115-ФЗ 25июля2002года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении ООО «Черноземье Агро Рамонь» было возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрено ст. 18.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
На основании вышеизложенного следует, что ООО «Черноземье Агро Рамонь» незаконно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации ... М.С.О., поскольку у данного иностранного гражданина отсутствовало разрешение на работу, предусмотренное Федеральным законом N115-ФЗ ... «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При назначении размера и вида административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
В целях эффективной реализации целей административного наказания суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в размере, установленном санкцией указанной статьи.
На основании ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Черноземье Агро Рамонь» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 5 суток, исчисляя срок с ... года..
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Воронежский областной суд.
Судья: подпись
Копия верна: Судья Секретарь