П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
р.п. Панино 29 апреля 2011 года
Судья Панинского районного суда Воронежской области Золотарева В.А.,
при секретаре: Семеновой Н.В. с участием: ведущего специалиста – эксперта Территориального отдела Роспотребнадзора по ... области в ... районах по доверенности Татаринцева В.Н., Поздоровкиной В.Н., ... года рождения, уроженки дер. ... ... района ..., проживающей по адресу: ... область, р.п. ..., ул. ..., ..., ..., личность установлена по паспорту ..., выданным отделением ... области в ... районе ... года, рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по статье 6.4, 8.2, 14.4 ч.2 Кодекса РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Индивидуальный предприниматель Поздоровкина В.Н., проживающая в ... области в р.п. ..., ул. ... ..., допустила в магазине ИП Поздоровкина В.Н., расположенном в р.п. ..., ... района ... области по ул. ..., ... нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов.
Представитель заинтересованного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском, Эртильском районах усмотрел в деянии ИП Поздоровкиной В.Н. составы административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 6.4, 8.2, 14.4 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
... года было возбуждено дело об административном правонарушении. ... года представитель заинтересованного лица вынес протокол о временном запрете деятельности сроком на 5 дней. ... г. представитель заинтересованного лица вынес определение о передаче материалов административного дела в суд для принятия решения о приостановлении деятельности. ... года административный материал поступил в Панинский районный суд.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... области по доверенности Татаринцев В.Н. суду пояснил, что при проведении проверки были установлены нарушения Поздоровкиной В.Н. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов.
Поздоровкина В.Н. в судебном заседании суду пояснила, что действительно были допущены нарушения, однако в настоящее время ведется работа по устранению недостатков.
На основании представленных доказательств, имеющихся в материалах административного дела, усматриваю в деянии ИП Поздоровкиной В.Н., состав административного правонарушения, предусмотренного ст.ст. 6.4, 8.2, 14.4 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий, оказание населению услуг ненадлежащего качества с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления.
Поздоровкина В.Н. как индивидуальный предприниматель несет обязанность по соблюдению санитарного законодательства в сфере эксплуатации общественных помещений, зданий; в сфере обращения с отходами производства и потребления; в сфере оказания услуг населению.
При этом суд полагает, что у Поздоровкиной В.Н. имелась возможность для соблюдения санитарных норм и правил, до настоящего времени не представлены в судебное заседание данные об устранение нарушений установленных требований.
В силу ст. 3.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Решая вопрос о назначении наказания за выявленное нарушение судом принимается во внимание характер совершенного нарушения, намерение устранить нарушение после выявления причин, послуживших его совершению, а также в целях предотвращения угрозы жизни и здоровью людей необходимо приостановить деятельность магазина.
Согласно ч. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено судьей не позднее пяти суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
Считаю возможным срок временного запрета деятельности засчитать в срок административного приостановления деятельности.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
На основании ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Поздоровкину Валентину Николаевну, проживающую в ... области в р.п. ..., ул. ... ..., работающего ..., расположенном в р.п. ..., ... района ... области по ул. ..., ... виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 6.4, 8.2, 14.4 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
Приостановить деятельность магазина расположенном в р.п. ..., ... района ... области по ул. ..., ... на срок 10 суток, без конфискации товара.
Срок временного запрета засчитать в срок административного приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Воронежский областной суд.
Судья