Дело №2-245/2011 год Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «14» сентября 2011 года. пос. Палкино Палкинский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Устинова Д.А., с участием и.о. зам. прокурора Палкинского района Псковской области Иванова Д.Г., при секретаре Крипайтис Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Палкинского района Псковской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению (МОУ) «*** средняя общеобразовательная школа» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Палкинского района обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МОУ «*** средняя общеобразовательная школа» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест. В обосновании иска указал, что в ходе проверки прокуратурой Палкинского района соблюдения норм трудового законодательства в части охраны труда со стороны МОУ «*** средняя общеобразовательная школа», установлено, что требования законодательства в этой сфере должным образом не соблюдаются. В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со ст.ст. 22, 212 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Статьей 209 ТК РФ установлено, что аттестацией рабочих мест по условиям труда является оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда Приказом Министерства труда, здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 г. утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труд (далее - Порядок). В соответствии с п. 1 Порядка, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В силу требований п.2 Порядка аттестация предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, включает в себя гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. В ходе проведенной прокуратурой Палкинского района Псковской области проверки установлено, что в МОУ «*** средняя общеобразовательная школа» аттестация рабочих мест не проведена, между тем общее количество рабочих мест в МОУ «*** средняя общеобразовательная школа» - 18 единиц. Таким образом, прокурор Палкинского района в судебном порядке ставит вопрос об обязании руководство МОУ «*** средняя общеобразовательная школа» провести аттестацию рабочих мест в количестве 18 единиц согласно штатному расписанию, в срок до 01 марта 2012 года. В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал. Просил их удовлетворить, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства. Представитель ответчика - МОУ «*** средняя общеобразовательная школа» - В.Г.В. исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что аттестация рабочих мест не проведена в связи с отсутствием денежных средств. Представитель третьего лица - Администрации Палкинского района Псковской области - А.Г.А. не возражала по существу заявленных требований, дополнительно ходатайствовала об увеличении срока, в течение которого необходимо провести аттестацию рабочих мест. Выслушав прокурора, представителей ответчика, третьего лица, проверив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором. Согласно п.4 порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленном законодательствах случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно - следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников; предоставление работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях. Согласно п. 1.3 Устава МОУ «*** средняя общеобразовательная школа» от 25.04.2007 её учредителем является Администрация Палкинского района Псковской области. Учитывая то, что аттестация рабочих мест проводится по условиям труда, что способствует установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте, суд считает возможным обязать МОУ «*** средняя общеобразовательная школа» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 01 марта 2012 года. Ответчик иск признал. Суд принимает признание иска ответчиком. Права и интересы сторон соблюдены. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ч.4 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск прокурора Палкинского района Псковской области удовлетворить. Обязать Муниципальное образовательное учреждение (МОУ) «*** средняя общеобразовательная школа» провести аттестацию рабочих мест в количестве 18 единиц, согласно штатному расписанию, по условиям труда в срок до 01 марта 2012 года. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Псковский областной суд в течение 10 дней через Палкинский районный суд. Судья: Д.А. Устинов
Согласно ст. 211, 212 ТК РФ, государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Государственные нормативные требования охраны труда в силу требований ст. 211 ТК РФ обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, организации производства и труда.
В соответствии с п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.07г. № 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет, а в случае увольнения с аттестованного места одного работника и принятии на данное место другого работника, повторная аттестация рабочего места не требуется.