Дело *** год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«*********» ********* года *********
Палкинский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Сорокина М.И., с участием прокурора Палкинского района Псковской области Ёлгина А.В., при секретаре Егоровой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Палкинского района к Администрации сельского поселения «********* волость» о признании незаконным бездействия Администрации сельского поселения «********* волость» в решении вопросов противодействия коррупции,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Палкинского района обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения «********* волость» о признании незаконным бездействия Администрации сельского поселения «********* волость» в решении вопросов противодействия коррупции.
В обосновании иска указал, что в ходе проверки прокуратурой Палкинского района исполнения законодательства о муниципальной службе и противодействии, установлено, что Администрацией сельского поселения «********* волость» требования законодательства в этой сфере должным образом не соблюдаются. В силу требований п.3 ст. 6 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», профилактика коррупции осуществляется, в том числе, путем предъявления квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверки сведений, представляемых указанными гражданами.
На основании ч.ч. 1, 6 ст. 8 Федерального закона №273 - ФЗ гражданин, претендующий на замещение должности государственной или муниципальной службы, включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также служащий, замещающий должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательства имущественного характера государственного или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей осуществляется представителем нанимателя (руководителем) или лицом, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя (руководителем), самостоятельно или путем направления в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации, запроса в правоохранительные органы или государственные органы, осуществляющие контрольные функции, об имеющихся у них данных о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Отсутствие нормативных актов, регулирующих вопросы проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения требований к служебному поведению может повлечь за собой нарушение одного из основных принципов противодействий коррупции в Российской Федерации, провозглашенного в ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» - принципа приоритетного применения мер по предупреждению коррупции.
Таким образом, прокурор Палкинского района в судебном порядке ставит вопрос о необходимости принятия Администрацией сельского поселения «********* волость» муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения требований к служебному поведению.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал. Просил их удовлетворить.
Ответчик - Администрация сельского поселения «********* волость» представила в суд письменный отзыв, в котором признала исковые требования. Ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации.
Выслушав прокурора, проверив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В силу требований п.3 ст. 6 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», профилактика коррупции осуществляется, в том числе, путем предъявления квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверки сведений, представляемых указанными гражданами.
Согласно п. 3 постановления Администрации Псковской области от 27.02.2010 №63 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы области, и государственными гражданскими служащими области, и соблюдения государственными гражданскими служащими области требований к служебному поведению» органам местного самоуправления рекомендовано при разработке муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения требований к служебному поведению, руководствоваться настоящим постановлением.
Ответчик иск признал. Суд принимает признание иска ответчиком. Права и интересы сторон соблюдены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ч.4 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Палкинского района - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения «********* волость», выразившееся в непринятии действенных мер по противодействию коррупции.
Обязать Администрацию сельского поселения «********* волость» разработать и принять муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдению требований к служебному поведению.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Псковский областной суд в течение 10 дней через Палкинский районный суд.
Судья: Сорокин М.И.