Дело № †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† ����������������������������������������������������������� РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «24» января 2012 года РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«24» января 2012 года <адрес>
Палкинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сорокина М.И., с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Черская волость» <адрес> о понуждении к проведению аттестации рабочих мест,
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Черская волость <адрес> о понуждении к проведению аттестации рабочих мест.
В обосновании иска указал, что в ходе проверки прокуратурой <адрес> соблюдения норм трудового законодательства в части охраны труда со стороны Администрации сельского поселения "Черская волость" <адрес> установлено, что требования законодательства в этой сфере должным образом не соблюдаются.
Указал, что в соответствии со ст.ст. 22, 212 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Статьей 209 ТК РФ установлено, что аттестацией рабочих мест по условиям труда является оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда
Приказом Министерства труда, здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труд (далее – Порядок).
В соответствии с п. 1 Порядка, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
В силу требований п.2 Порядка аттестация предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, включает в себя гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
В ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки установлено, что в Администрации сельского поселения «Черская волость <адрес> аттестация рабочих мест не проведена, между тем общее количество рабочих мест в Администрации сельского поселения «Черская волость <адрес> - 4 единицы.
Таким образом, прокурор <адрес> в судебном порядке ставит вопрос о возложении обязанности на Администрацию сельского поселения «Черская волость <адрес> провести аттестацию рабочих мест в количестве 4 единиц согласно штатному расписанию, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования; с учетом определенных сложностей, в том числе финансовых, считает возможным определить срок исполнения исковых требований - в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика – Администрации сельского поселения «Черская волость <адрес> - ФИО4 письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствии; исковые требования признала в полном объеме; пояснила, что принимаются реальные меры по осуществлению аттестации рабочих мест.
Выслушав прокурора, проверив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.
Согласно ст. 211, 212 ТК РФ, государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Государственные нормативные требования охраны труда в силу требований ст. 211 ТК РФ обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, организации производства и труда.
В соответствии с п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет, а в случае увольнения с аттестованного места одного работника и принятии на данное место другого работника, повторная аттестация рабочего места не требуется.
Согласно п.4 порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях; контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания; рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников; санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников; приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов; обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей.
Учитывая то, что аттестация рабочих мест проводится по условиям труда, что способствует установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте, суд считает возможным обязать Администрацию сельского поселения "Черская волость" <адрес> провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик иск признал. Суд принимает признание иска ответчиком. Права и интересы сторон соблюдены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ч.4 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора <адрес> - удовлетворить.
Обязать Администрацию сельского поселения "Черская волость" <адрес> провести аттестацию рабочих мест в количестве 4 единиц, согласно штатному расписанию, по условиям труда, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца через Палкинский районный суд.
Судья: М.И.Сорокин