Дело № †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† ����������������������������������������������������������� РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «24» января 2012 года РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«24» января 2012 года пос. Палкино Псковской области
Палкинский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Сорокина М.И., с участием старшего помощника прокурора Палкинского района Псковской области Иванова Д.Г., при секретаре Егоровой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Палкинского района Псковской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения "Васильевская волость" Палкинского района Псковской области о понуждении к проведению аттестации рабочих мест,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Палкинского района Псковской области обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения "Васильевская волость" Палкинского района Псковской области о понуждении к проведению аттестации рабочих мест.
В обосновании иска указал, что в ходе проверки прокуратурой Палкинского района соблюдения норм трудового законодательства в части охраны труда со стороны Администрации сельского поселения "Васильевская волость" Палкинского района Псковской области установлено, что требования законодательства в этой сфере должным образом не соблюдаются.
Указал, что в соответствии со ст.ст. 22, 212 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Статьей 209 ТК РФ установлено, что аттестацией рабочих мест по условиям труда является оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда
Приказом Министерства труда, здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 г. №342н утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труд (далее – Порядок).
В соответствии с п. 1 Порядка, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
В силу требований п.2 Порядка аттестация предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, включает в себя гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
В ходе проведенной прокуратурой Палкинского района Псковской области проверки установлено, что в Администрации сельского поселения "Васильевская волость" Палкинского района Псковской области аттестация рабочих мест не проведена, между тем общее количество рабочих мест в Администрации сельского поселения "Васильевская волость" Палкинского района Псковской области - 3 единицы.
Таким образом, прокурор Палкинского района в судебном порядке ставит вопрос о возложении обязанности на Администрацию сельского поселения "Васильевская волость" Палкинского района Псковской области провести аттестацию рабочих мест в количестве 3 единиц согласно штатному расписанию, в срок до 01 апреля 2012 года.
В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования; с учетом определенных сложностей, в том числе финансовых, считает возможным определить срок исполнения исковых требований - в срок до 01 июня 2012 года.
Представитель ответчика – Администрации сельского поселения "Васильевская волость" Палкинского района Псковской области - Степанов В.М. письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии; исковые требования признал в полном объеме; пояснил, что принимаются реальные меры по осуществлению аттестации рабочих мест.
Выслушав прокурора, проверив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.
Согласно ст. 211, 212 ТК РФ, государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Государственные нормативные требования охраны труда в силу требований ст. 211 ТК РФ обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, организации производства и труда.
В соответствии с п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011г. № 342н, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет, а в случае увольнения с аттестованного места одного работника и принятии на данное место другого работника, повторная аттестация рабочего места не требуется.
Согласно п.4 порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях; контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания; рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников; санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников; приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов; обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей.
Учитывая то, что аттестация рабочих мест проводится по условиям труда, что способствует установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте, суд считает возможным обязать Администрацию сельского поселения "Васильевская волость" Палкинского района Псковской области провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 01 июня 2012 года.
Ответчик иск признал. Суд принимает признание иска ответчиком. Права и интересы сторон соблюдены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ч.4 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Палкинского района Псковской области - удовлетворить.
Обязать Администрацию сельского поселения "Васильевская волость" Палкинского района Псковской области провести аттестацию рабочих мест в количестве 3 единиц, согласно штатному расписанию, по условиям труда, в срок до 01 июня 2012 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца через Палкинский районный суд.
Судья: М.И.Сорокин