ст.20.4 ч.1

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«02» сентября 2011 года. пос. Палкино

Судья Палкинского районного суда Псковской области Устинов Д.А., при секретаре Тепловой Н.В., рассмотрев дело в отношении юридического лица - муниципального образовательного учреждения «Качановская средняя общеобразовательная школа», юридический адрес: ***********,

о правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

*** года в 10 час. 00 мин. при проведении проверки государственным инспектором Печорского и Палкинского районов по пожарному надзору соблюдения правил пожарной безопасности муниципальным образовательным учреждением установлено, что юридическое лицо - МОУ «Качановская средняя общеобразовательная школа» нарушило:требования «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01- 03», утвержденных Приказом МЧС России №313 от 18.06.2003г., зарегистрированных в Минюсте России 27.06.2003г., регистрационный № 4838; «Правил устройства электроустановок», утвержденных приказом Минэнерго России № 204 от 08.07.2002г.; «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003г., зарегистрированных в Минюсте России 22.01.2003г., регистрационный № 4145; СО 153-34.21.122-2003 «Инструкции по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций», утверждённой приказом Минэнерго России № 280 от 30.06.2003г., СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», введены в действие постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденных приказом МЧС России № 323 от 20.06.2003г., зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003г., регистрационный № 4837; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС России № 315 от 18.06.2003г., а именно:

при проведении в период с *********** 2011 года на основании распоряжения № *** от *********** внеплановой проверки по контролю за выполнением предписания, выданного МОУ «Качановская средняя общеобразовательная школа» на своём имущественном комплексе - объектах МОУ «Качановская средняя общеобразовательная школа», расположенных по адресу: ***********, Качановская волость, ***********, выявлено, что МОУ «Качановская средняя общеобразовательная школа», допустило несоблюдение и невыполнение следующих противопожарных требований норм и правил пожарной безопасности:

- в здании детского садамонтаж электрооборудования в помещениях выполнен с нарушениями требований документов по электроэнергетике;

- в здании детского сада электрический кабель, смонтированный по горючим основаниям обшивки стен, не защищен одним из способов в соответствии с ПУЭ (монтаж в кабель-каналах, в металлорукаве или прокладка между электрокабелем и горючим основанием металлической пластины толщиной не менее 1 мм и шириной не менее 100 мм) (п. 57 ППБ 01-03, п.п. 2.1.21, 2.1.37 ПУЭ);

- в здании детского сада отсутствует освещение на путях эвакуации из помещения здания (п.51 ППБ 01-03);

- двери эвакуационных выходов здания детского сада не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах (п. 51 ППБ 01-03);

- в здании мастерских отсутствует автоматическая система обнаружения пожара (пожарнаясигнализация), (п. 34 ППБ 01-03, НПБ 110 - 03 п. 9 таблицы 1);

- в здании мастерских отсутствует система оповещения о пожаре (п. 34 ППБ 01-03 в РФ НПБ 104-03,Таблица 2 п. 1);

- в здании мастерских не оборудовано молниезащитным устройством (п.З ППБ 01-03; ч.1, п.2.2 ч.2, п.З справочного дополнения к инструкции СО 153-34.21.122-2003);

- не в полном объеме в здании мастерских укомплектован пожарный щит в соответствии с табл. 4 прил.3 (ППБ 01-03 прил.3 табл.4)

Таким образом, своим бездействием юридическим лицом, - Муниципальным образовательным учреждением «Качановская средняя общеобразовательная школа» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, а именно нарушены требования норм и правил пожарной безопасности.

Государственный инспектор Печорского и ***********ов по пожарному надзору ФИО3 в судебном заседании подтвердил наличие нарушений, перечисленных в протоколе об административном правонарушении. Кроме этого, ходатайствовал в судебном заседании о переквалификации бездействий юридического лица по ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ является ошибочной. Предложил назначить наказание юридическому лицу в виде предупреждения, ввиду тяжелого финансового положения школы.

Муниципальное образовательное учреждение «Качановская средняя школа» представила в судебное заседание письменное заявление, в котором, не оспаривались нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Выслушав представителя пожарной инспекции, проверив письменные материалы дела, суд считает, что квалификация бездействий юридического лица по ст. 20.4 КоАП РФ. Из представленных суду материалов не усматривается, что МОУ «Качановская средняя общеобразовательная школа» ранее привлекалась к административной ответственности за указанные правонарушения.

Суд квалифицирует бездействия юридического лица по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.

Вина МОУ «Качановская средняя общеобразовательная школа» в совершенном правонарушении подтверждается исследованными в суде доказательствами, в частности протоколом №*** об административном правонарушении, протоколом №*** о временном запрете деятельности, в которых зафиксированы нарушения требований пожарной безопасности, распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, документарной, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от *********** №***, актом проверки *** от *********** в котором так же отражены установленные в ходе проведенной проверки нарушения, предписаниями *** и *** по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице. Учитывается позиция представителя пожарной инспекции, настаивавшем на временном приостановлении деятельности здания мастерских и детского сада МОУ «Качановская средняя общеобразовательная школа».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо - Муниципальное образовательное учреждение «Качановская средняя общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней через Палкинский районный суд.

Судья: Устинов Д.А.