Дело №5-05/2011 год

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

        «07» апреля 2011 года.                                                                        пос. Палкино

        Судья Палкинского районного суда Псковской области Устинов Д.А., при секретаре Тепловой Н.В., рассмотрев дело в отношении юридического лица - муниципального учреждения здравоохранения «Палкинская центральная районная больница», юридический адрес: п. ***, ул. *** д. *** *** района Псковской области,

        о правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

        Главным специалистом - экспертом ТОУ Роспотребнадзора по Псковской области в Островском, Палкинском, Печорском районах в ходе совместной проверки с Прокуратурой Палкинского района *** года в стационаре МУЗ «Палкинская ЦРБ» выявлено нарушение законодательства о лицензировании, а именно отсутствует лицензия на осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), а именно деятельности в области использования источников ионизирующего излучения для аппарата рентгеновского дентального.

       Таким образом, своими действиями МУЗ «Палкинская ЦРБ» нарушило СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», ст. ст. 11, 27 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ.

         Представитель ТОУ Роспотребнадзора по Псковской области в Островском, Палкинском, Печорском районах Пономаренко Н.А. в судебном заседании поддержала протокол об административном правонарушении. Указала на наличие состава административного правонарушения, однако не настаивала на назначении юридическому лицу строгого наказания.

         Представитель юридического лица - муниципального учреждения здравоохранения «Палкинская ЦРБ» С.Н.М. вину в суде признал полностью. Пояснил, что недостатки, установленные при проведении проверки, устранены. Рентгеновский аппарат в настоящее время в больнице не применяется, списан в связи с его полной амортизацией.

         Ответственность по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ наступает за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

         В соответствии со ст. 15 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, ст. 10, п. 16, 96 ч. 1, ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 30 от 22.01.2007, медицинская деятельность подлежит лицензированию, и в лицензии должен быть указан лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ и оказываемых услуг.

         В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" использование источников ионизирующего излучения осуществляются только на основании специальных разрешений (лицензий), выданных уполномоченными на ведение лицензирования.

        В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.02.2004 №107 (в ред. От 24.09.2010) «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения» лицензирование деятельности в области использования источников ионизирующего излучения осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

        Таким образом, МУЗ «Палкинская ЦРБ» осуществляет деятельность, а именно в области использования источников ионизирущего излучения для аппарата рентгеновского детального, не связанную с извлечением прибыли, без специальной лицензии, наличие которой обязательно.

         Вина МУЗ «Палкинская ЦРБ» в совершенном правонарушении подтверждается исследованными в суде доказательствами, в частности протоколом №*** об административном правонарушении, письмом Прокуратуры Палкинского района о выявленных в ходе проверки нарушениях, определением о передаче дела по подведомственности, в которых отражены установленные в ходе проведенной проверки нарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице. Суд также принимает во внимание влияние назначенного наказания на осуществление дальнейшей деятельности учреждения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих вину обстоятельств - признание вины, и считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                П О С Т А Н О В И Л :

         Признать юридическое лицо - Муниципальное учреждение здравоохранения «Палкинская центральная района больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

           Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней через Палкинский районный суд.

Судья:                                                                                        Устинов Д.А.