по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении Палкинский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Устинова Д.А., при секретаре Егоровой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе И.И. на постановление начальника ТП УФМС России в Палкинском районе от 07 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, У С Т А Н О В И Л: Постановлением № 87 по делу об административном правонарушении, вынесенного начальником ТП УФМС России по Псковской области в Палкинском районе от 07.09.2011 года И.И. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей за то, что с 16.06.2011 проживает по недействительному паспорту, подлежащего обмену по достижении 45-летнего возраста. Не согласившись с указанным постановлением, И.И. обратился с жалобой в Палкинский районный суд, в котором просил признать действия начальника ТП УФМС России по Псковской области в Палкинском районе неправомерными, а вынесенное им постановление - отменить. В судебном заседании И.И.. доводы жалобы поддержал и пояснил, что не знал, что в течение 30 дней с момента наступления 45-летнего возраста нужно обращаться в УФМС. Информация о порядке замены паспортов не доведена до граждан. В паспорте на последнем листе имеется памятка о времени замены паспорта, однако там не указано, что это надо делать в течение 30 дней после достижения возраста 45 лет. Кроме этого, считает, что в описательной части постановления по делу об административном правонарушении допущена ошибка, так как он признан проживающим по недействительному паспорту уже на следующий день по достижении 45 летнего возраста. Полагает, что это безосновательное суждение. Начальник ТП УФМС России в Палкинском районе Гамалий А.О. возражал по существу жалобы и пояснил суду, что И.И. обратился за обменом паспорта только 07 сентября 2011 г. Тогда же и было выявлено, что он с 16 июня 2011 года проживает по недействительному паспорту, так как в течение двух месяцев после достижения возраста 45 лет И.И. не обратился за обменом паспорта. В отношении И.И.. был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей. При назначении И.И. наказания было учтено, что ранее к административной ответственности тот не привлекался, а поэтому назначено минимальное наказание в пределах санкции ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ. В постановлении по делу об административном правонарушении указан период проживания И.И. по недействительному паспорту с 16.06.2011 года так как последний в течение двух месяцев не обращался за заменой паспорта, что влечет его недействительность после достижения 45-ти летнего возраста. Порядок и сроки обмена паспорта регламентированы положением о паспорте гражданина РФ. Полагает, что наказание назначено обоснованно и законно. Выслушав заявителя, начальника ТП УФМС России в Палкинском районе, изучив письменные материалы дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям: Согласно ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей. Согласно п. 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828 (с последующими изменениями и дополнениями), документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения. В соответствии с п. 7 Положения о паспорте срок действия паспорта гражданина: - от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; - от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; - от 45 лет - бессрочно. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Как следует из материалов дела, И.И. проживал по недействительному паспорту более двух месяцев. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ. 07.09.2011 года в отношении И.И. начальником ТП УФМС России по Псковской области в Палкинском районе был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1500 рублей. Период недействительности паспорта у заявителя в постановлении по делу об административном правонарушении определен работником УФМС верно, в соответствии с положением о паспорте гражданина РФ. При вынесении постановления и назначении административного наказания должностным лицом были учтены все обстоятельства, смягчающие наказание, назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.15. ч.1 КоАП РФ. Оснований для снижения размера штрафа либо освобождения И.И. от наказания судом не установлено. При вынесении постановления по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности не истек, постановление по делу вынесено правомочным на то должностным лицом. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление от 07 сентября 2011 г., вынесенное начальником ТП УФМС России в Палкинском районе Гамалий А.О., законно, обоснованно и отмене не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.15, 30.5 - 30.7 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л: Постановление начальника ТП УФМС России по Псковской области в Палкинском районе от 07 сентября 2011 г. о назначении административного наказания И.И. в виде штрафа в размере 1500 руб. оставить без изменения, а жалобу И.И. - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Палкинский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья: Устинов Д.А.