Палехский районный суд Дело № 2-6/2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 09 марта 2011 года п. Палех Ивановской области
Палехский районный суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Луковкиной Е.О.,
при секретаре Еленко М.С.,
с участием истца Аравина Ю.И.,
представителя ответчика - государственного учреждения Отдела Пенсионного фонда РФ в Палехском муниципальном районе Глуховой Н.И., действующей по доверенности от 09 декабря 2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аравина Юрия Ивановича к государственному учреждению Отделу Пенсионного фонда РФ в Палехском муниципальном районе о признании незаконными действий, о возложении обязанности включить период работы в специальный стаж, произвести перерасчет пенсии,
у с т а н о в и л:
Аравин Юрий Иванович обратился в суд с иском к отделу Пенсионного фонда РФ в Палехском муниципальном районе о признании незаконными действий в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы в качестве каменщика, о возложении обязанности назначить ему досрочно пенсию по старости с момента обращения. Свои требования обосновывает тем, что в период с 01 июля по 12 декабря 1991 года он работал каменщиком в комплексном специализированном звене в СПК «Родина», а затем с 19 мая по 24 сентября 1993 года в СПК «Красное знамя». Но 06 сентября 2010 года ответчик отказал во включении в специальный стаж работы указанных периодов деятельности.
В судебном заседании истец Аравин Ю.И. дополнил свои исковые требования, просил также в связи с включением указанных периодов работы возложить на ответчика обязанность по перерасчету пенсии. От искового требования о возложении обязанности назначить ему досрочно трудовую пенсию отказался, поскольку пенсия ему уже назначена.
В судебном заседании истец Аравин Ю.И. поддержал исковые требования и показал суду, что ему назначена пенсия в связи с работой на Крайнем Севере и наличием специального стажа работы, который составляет 14 лет 2 месяца 18 дней. С 01 июля 1991 года по 12 декабря 1991 года он работал в качестве каменщика в составе специализированного звена в колхозе «Родина», расположенном в <адрес>. Но конкретные даты начала и окончания работы он пояснить не может, поскольку взял их из представленной ему справки. Они совместно с ФИО5 Владимиром взяли подряд на строительство фермы для КРС. Для этого онивыполняли земляные, плотницкие, каменные и бетонные работы, проводили кирпичную кладку. Он выполнял все работы, которые указаны в договоре и нарядах. С напарником ФИО5 они выполняли однотипные работы. В июле 1991 года они проводили земляные работы, которые не входят в обязанности каменщика, а также осуществляли кладку фундамента. В период с сентября по ноябрь 1991 года они с напарником выполняли каменные работы. В декабре 1991 года в течение двух недель они проводили распиловку леса. Работу он осуществлял на условиях полного рабочего времени. Наряды на работу велись мастером ФИО8 Но записи в трудовую книжку сделано не было.
Также с 19 мая по 24 сентября 1993 года он работал каменщиком в СПК «Красное знамя», расположенном в <адрес>. Трудился в составе специализированного звена в количестве 3 человек. Ими производились работы по ремонту дома: они разбирали фундамент и цоколь, углубляли траншею по всему периметру дома, затем заливали траншею, возводили кирпичный фундамент, сначала снаружи, затем из подполья. Кирпичную кладку производил только он один, остальные работники делали раствор и подносили ему кирпич. Последние две недели они обшивали дом тесом и строили веранды.Работал он на условиях полного рабочего времени, но записи в трудовую книжку сделано не было. В случае включения указанных периодов работы у него увеличится размер получаемой пенсии.
В судебном заседании представитель ответчика Глухова Н.И. исковые требования признала частично в части включения в специальный стаж периода работы с 01 сентября по 24 ноября 1991 года в колхозе «Родина», поскольку в этот период Аравин Ю.И. совместно с другим работником осуществлял каменные и бетонные работы. Пояснила, что Аравину Ю.И. назначена досрочно трудовая пенсия в связи с наличием суммированного стажа работы в районах Крайнего Севера и стажа работы по Списку № 2. Они проводили проверку, в результате которой получили информацию, что в колхозе «Родина» Аравин Ю.И. работал плотником, а в СПК «Красное знамя» - его должность не указана вообще. Поэтому указанные периоды включены только в общий стаж работы Аравина Ю.И. Из представленных документов невозможно определить, что в СПК «Красное знамя» Аравин Ю.И. работал в составе специализированного звена каменщиков, поскольку работы, относящиеся к функциям каменщика, выполнял он один. Также не согласна со включением в специальный стаж периода работы с 01 июля по 31 августа 1991 года, поскольку не установлено, что в этот период на условиях полной занятости он выполнял работы, относящиеся к функциям каменщика. В настоящее время у Аравина Ю.И. имеется специальный стаж - 14 лет 2 месяца и 18 дней. Для перерасчета размера полученной им пенсии в соответствии с п.3 и 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях» необходимо наличие специального стажа - 15 лет. В случае включения в специальный стаж работы периода работы с 01 сентября по 24 ноября 1991 года право на перерасчет получаемой пенсии у Аравина Ю.И. не возникнет.
Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Аравина Ю.И. подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
На основании ст.12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20 ноября 1990 года, действовавшего в рассматриваемый период, установлено, что пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии со ст. 83 названного закона и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 утвержден Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях по возрасту на льготных условиях. Разделом 27 Списка N 2 (код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад,
занятых в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.
На основании ст. 27, 28. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. При определении стажа работы в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1-1016-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии пар. 49-53 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 226/125/15-88, в редакции на 1991 год, установлено, что в обязанности каменщика входит: выполнение работ при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, сооружений, в том числе кладка стен из кирпича и мелких блоков, заполнение каркасных стен, устройство фундаментов из бутового камня и кирпичного щебня под залив и цементной стяжки, устройство горизонтальной гидроизоляции фундамента рулонными материалами, монтаж в каменных зданиях железобетонных балок, плит перекрытий и покрытий, приготовление растворов вручную, очистка кирпича от раствора, пробивка и заделка гнезд, борозд и отверстий в кирпичной и бутовой кладке вручную.Как следует из объяснений истца, представителя ответчика, Аравину Ю.И. назначена досрочно трудовая пенсия по старости в связи с наличием у него специального стажа работы по Списку № 2 и стажа работы в районах Крайнего Севера.
Из трудовой книжки Аравина Ю.И. следует, что трудовая деятельность в колхозах «Родина» и «Красное знамя» в рассматриваемые периоды не занесена (л.д. 7-8).
Из справок СПК «Родина» от 14 сентября 2004 года и от 01 марта 2006 года следует, что Аравин Юрий Иванович работал на данном предприятии с 01 июля 1991 года по 12 декабря 1991 года каменщиком в специализированном звене каменщиков (л.д. 9, 22).
Из информации СПК «Родина» следует, что Аравин Ю.И. работал на этом предприятии с01 июля по 24 ноября 1991 годапо договору. 12 декабря 1991 года ему выдана заработная плата. Работал он в составе комплексной бригады на строительстве коровника в <адрес>, в обязанности которой входили земляные, бетонные, каменные и плотницкие работы (л.д.52).
Из договора на выполнение работ временными строительными бригадами от 01 июля 1991 года следует, что колхоз «Родина» заключил договор с временной бригадой в составе Аравина Ю.И., ФИО5 на строительство коровника в <адрес>. При этом бригада обязалась выполнить следующие работы: земляные, возведение фундаментов, стен каркаса, вентшахты, дверных и оконных проемов, ворот, крыши, тамбура, полов, кормушек, а также отделочные и погрузочно - разгрузочные работы (л.д.53).
Из ведомостей о начислении заработной платы следует, что в июле, августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре 1991 года Аравину Ю.И. начислялась и выплачивалась заработная плата в колхозе «Родина (л.д.54, 56-57, 59-60, 63-64,67-68, 71-72).
Из наряда за июль 1991 года следует, что в этом месяце Аравиным Ю.И. и ФИО5 на строительстве коровника в <адрес> проведены следующие работы: разработка грунта вручную в траншеях, обратная засыпка грунта с уплотнением, устройство песчаной подушки, перекидка грунта на расстояние 20м, устройство монолитных ленточных фундаментов, устройство горизонтальной гидроизоляции, устройство изоляции из рубероида (л.д. 55).
Из наряда за август 1991 года следует, что в этом месяце Аравиным Ю.И. и ФИО5 на строительстве коровника в д.Ильинское проведены следующие работы: рытье ямы в грунте под столбы, устройство обноски для разбивки коровника, разборка обноски, подготовка площадки под застройку вручную, срезка растительного слоя, рытье траншеи, крепление ее стенок, крепление котлована, водоотлив из траншеи, обратная засыпка грунта, устройство песчаной подушки и устройство столбчатых фундаментов (л.д. 58).
Из наряда за сентябрь 1991 года следует, что в этом месяце Аравиным Ю.И. и ФИО5 на строительстве коровника в д.Ильинское проведены следующие работы: устройство бетонных и ленточных фундаментов под деревянную забирку, погрузка, разгрузка кирпича, приготовление цементного раствора вручную, добыча бутового камня, сортировка кирпича, горизонтальная гидроизоляция рубероидом (л.д. 61-62).
Из наряда за октябрь 1991 года следует, что в этом месяце на строительстве коровника в <адрес> проведены следующие работы: возведение стен из силикатного кирпича, сборка, разборка подмостков, погрузка, разгрузка кирпича, устройство кирпичной забирки между столбами (л.д. 65-66).
Из наряда за ноябрь 1991 года следует, что в этом месяце на строительстве коровника в <адрес> проведены следующие работы: устройство столбчатых фундаментов, устройство кирпичной забирки, горизонтальная изоляция рубероидом, устройство изоляции цементом (л.д. 69).
Допрошенный в ходе судебного поручения свидетель ФИО7 показала, что работает в СПК «Родина». Пояснила, что Аравин Ю.И. работал в СПК «Родина», но в лицевых счетах его должность не указана. Он строил коровник в СПК, ставил кирпичные столбы. Что входило в его функции, а также работал ли он на условиях полного рабочего времени, пояснить не может. В справке, которую она выдала Аравину Ю.И. указала только, что он работал в качестве каменщика, но о том, что он работал в специализированном звене каменщиков не писала (л.д. 77).
Допрошенный в ходе судебного поручения свидетель ФИО8 показала, что работает в СПК «Родина» техником-строителем. Аравин Ю.И. работал бригадиром комплексной бригады, состоящей из 2 человек. Они строили коровник. В их обязанности входили земляные работы, возведение фундамента и стен (л.д. 77).
Допрошенный в ходе судебного поручения свидетель ФИО9 показал, что Аравин Ю.И. работал в СПК «Родина» каменщиком, они закладывали фундамент строящегося телятника, выстраивали столбики. Работали они по 8 часов в день и больше (л.д. 78).
Из справок СПК «Красное знамя» от сентября 2004 года и от 03 июля 2005 года следует, что Аравин Ю.И. на этом предприятии работал с 19 мая 1993 года по 24 сентября 1993 года каменщиком в специализированном звене (л.д. 10, 23).
Из архивной справки следует, что в ведомостях начисления заработной платы Аравину Ю.И. в СПК «Красное знамя» указано о начислении ему заработной платы за период с июня 1993 года (отработано 21 день) по сентябрь 1993 года (отработано 23 дня) (л.д. 45-50).
Допрошенный в ходе исполнения судебного поручения свидетель ФИО10 показала суду, что работает секретарем в СПК «Никулино» - ранее СПК «Красное знамя». Аравин Ю.И. работал в 1993 году в СПК «Красное знамя», но в лицевых счетах его должность не указана, договоры отсутствуют. От ФИО11 она знает, что он ремонтировал их деревянный дом на кирпичном фундаменте. Но что конкретно входило в его функции, работал ли он с другими работниками, занят ли был на условиях полного рабочего времени, пояснить не может. Она выдала справку Аравину Ю.И. о его работе каменщиком в составе специализированного звена, но сделала это по неопытности.
Допрошенный в ходе исполнения судебного поручения свидетель ФИО11 показал суду, что работает в СПК «Никулино». Он совместно с Аравиным и еще двумя работниками в 1993 году ремонтировали их дом, принадлежащий колхозу. Аравин Ю.И. в этот период работал в СПК «Красное знамя», но в какой должности пояснить не может. Они копали траншеи под фундамент дома, заливали фундамент, делали кирпичную кладку высотой 70-80 см, обшивали дом и строили террасу. При этом кладку осуществлял один Аравин Ю.И., все остальные подносили ему кирпич и раствор.На работу приходили они рано и работали подолгу. (л.д. 82).
Допрошенный в ходе исполнения судебного поручения свидетель ФИО12 показала суду, что Аравина Ю.И. она не помнит, поскольку времени прошло много. Знает, что трое мужчин, в том числе и ее муж, делали фундамент дома, кирпичную кладку. Производили ли обшивку дома, она не помнит. Работали они на условиях полного рабочего времени (л.д.82).
Из актов проверки работы Аравина Ю.И. в СПК «Родина» и «Красное знамя» следует, что проверялись лицевые счета и книги приказов, но приказов о создании комплексной бригады каменщиков не издавалось и должность каменщика в лицевых счетах Аравина Ю.И. не указана (л.д.20-21).
Из ответа отдела Пенсионного фонда РФ в Палехском муниципальном районе от 06 сентября 2010 года установлено, что истцу отказано в зачете рассматриваемых периодов работы в специальный трудовой стаж (л.д.6).
Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что 01 июля 1991 года Аравин Ю.И., действуя в составе строительной бригады совместно с ФИО5, заключил с колхозом «Родина» договор о работе на строительстве коровника в <адрес> <адрес>. На основании этого в июле, августе 1991 года он выполнял земляные работы - по разработке грунта, подготовки площадки под застройку, а также каменные работы - по устройству монолитных ленточных фундаментов, устройство горизонтальной гидроизоляции, и в период с 01 сентября по 24 ноября 1991 года - каменные работы по возведению фундаментов, стен из кирпича, что подтверждается объяснениями истца Аравина Ю.И., показаниями свидетелей ФИО9, ФИО8, и нарядами (л.д. 55,58, 61-62, 65-66, 69). Как следует из объяснений истца Аравина Ю.И. они с напарником выполняли однородные виды работ, и на условиях полного рабочего времени. Свидетель ФИО9 подтвердил, что работа выполнялась Аравиным Ю.И. на условиях полного рабочего времени.
В связи с этим, суд считает необходимым включить в специальный стаж Аравина Ю.И. период его работы с 01 сентября 1991 года по 24 ноября 1991 года, поскольку он выполнял функции каменщика, трудился в составе специализированного звена каменщиков, состоящего из двух человек, в этот период они совместно выполняли работы во возведению фундамента и кирпичной кладке. Следовательно, действия ответчика по отказу во включении этого периода истца в его специальный трудовой стаж необходимо признать незаконными.
Но вместе с тем, суд не находит оснований для включения в специальный стаж работы Аравина Ю.И. периода его работы с 1 июля по 31 августа 1991 года, поскольку в этот период он выполнял и земляные работы, которые не входят в круг обязанностей каменщика. Доказательств тому, что Аравин Ю.И. выполнял в этот период работы, входящие в обязанности каменщика, на условиях полной занятости в течение рабочего дня, суду не представлено.
Также суд не находит оснований для включения в специальный стаж работы периода его работы с 24 ноября по 12 декабря 1991 года в колхозе «Родина», поскольку из справки данной организации следует, что работы по строительству коровника Аравин Ю.И. осуществлял до 24 ноября 1991 года, 12 декабря 1991 года он лишь получил причитающиеся денежные средства. Данные обстоятельства также подтверждаются и нарядами и объяснениями истца, где он утверждает, что в декабре 1991 года они производили распиловку леса.
Суд находит несостоятельными данные содержащиеся в справках СПК «Родина» от 14 сентября 2004 года и от 01 марта 2006 года о том, что Аравин Ю.И. работал на этом предприятии до 12 декабря 1991 года и весь рассматриваемый период в качестве каменщика в специализированном звене каменщиков, поскольку они опровергаются нарядами, где последний месяц работ указан ноябрь 1991 года; договором, где имеется перечень видов работ, порученных истцу, не все из которых относятся к функциям каменщика, а также информацией СПК «Родина» (л.д. 52). Свидетель ФИО7, которая готовила указанные справки пояснила, что не писала о том, что Аравин Ю.И. работал в специализированном звене каменщиков.
Судом установлено, что с июня по 24 сентября 1993 года Аравин Ю.И. осуществлял ремонт деревянного дома на кирпичном фундаменте, принадлежащего СПК «Красное знамя», расположенном в <адрес> <адрес>. Работал он совместно с тремя работниками, выполняли они земляные, каменные и плотницкие работы, что подтверждается показаниями свидетелей ФИО6, ФИО11
Как установлено в ходе рассмотрения дела Аравин Ю.И. в этот период выполнял и каменные работы - возводил фундамент и осуществлял кирпичную кладку, но эти работы производил он один, иные лица только помогали ему в этом - подносили ему кирпич и раствор. Но также Аравин Ю.И. выполнял и иные виды работ, в том числе совместно с другими работниками углублял траншею по всему периметру дома, обшивал дом тесом и строил веранды, что подтверждается его объяснениями и показаниями свидетеля ФИО11
В связи с этим суд не находит оснований для включения в специальный стаж работы Аравина Ю.И. период его работы с июня по 24 сентября 1993 года в СПК «Красное знамя», поскольку не представлено доказательств, что весь этот период он выполнял функции каменщика на условиях полной занятости, а также выполнял их в составе бригады или специализированного звена каменщиков, что является предусмотренными законодательством РФ условиями для права на льготное пенсионное обеспечение.
Суд находит несостоятельными данные содержащиеся в справках СПК «Красное знамя» от сентября 2004 года и от 03 июля 2005 года о том, что Аравин Ю.И. работал на этом предприятии с 19 мая 1993 года по 24 сентября 1993 года в качестве каменщика в специализированном звене каменщиков, поскольку они опровергаются ведомостями о начислении ему заработной платы, где не установлено начисления и выплаты ему заработной платы в мае 1993 года, а также показаниями свидетеля ФИО10, где она пояснила, что выдала такие справки по неопытности.
В соответствии с ч.3,4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) право на перерасчет ранее назначенной пенсии возникает у пенсионеров с учетом повышающего коэффициента, исчисленного от продолжительности стажа за каждый полный год.
Из объяснений представителя ответчика следует, что пенсия Аравина Ю.И. повысилась бы при наличии у него полного специального стажа - 15 лет, тогда как в настоящее время этот стаж составляет 14 лет 2 месяца и 18 дней.
Учитывая, что и при включении специального стажа с 01 сентября по 24 ноября 1991 года в колхозе «Родина», у Аравина Ю.И. отсутствует полный специальный стаж и полный год этого стажа, то суд не находит оснований для удовлетворения его искового требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет начисленной ему пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявленные исковые требования Аравина Юрия Ивановича к государственному учреждению Отделу Пенсионного фонда РФ в Палехском муниципальном районе - удовлетворить частично.
Признать незаконными действия государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда РФ в Палехском муниципальном районе по отказу во включении Аравину Юрию Ивановичу в специальный трудовой стаж периода работы с 01 сентября 1991 года по 24 ноября 1991 года включительно каменщиком в специализированном звене каменщиков колхоза «Родина».
Обязать государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в Палехском муниципальном районе включить в специальный трудовой стаж Аравина Юрия Ивановича, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда, период его работы каменщиком в составе специализированного звена каменщиков в колхозе «Родина» с 01 сентября 1991 года по 24 ноября 1991 года включительно.
В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Палехский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Луковкина Е.О.