Дело № 2-93/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2011 годап.Лух Ивановская область
Палехский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Беляевой Г.Ф.,
при секретаре Кузнецовой А.Н.,
с участием истца старшего помощника Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Королевой С.Н.,
ответчика директора МУП совхоз «Порздневский» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры к МУП совхоз «Порздневский» о возложении обязанности по соблюдению требований законодательства о недрах,
у с т а н о в и л:
Ивановский межрайонный природоохранный прокурор Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к МУП совхоз «Порздневский» о возложении обязанности выполнить работы по подсчету запасов подземных вод и предоставить его на государственную экспертизу в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Свой иск они мотивировали тем, что совместно с отделом геологии и лицензирования по Ивановской области была проведена проверка исполнения лицензионных условий при пользовании недрами. В ходе проверки было установлено, что МУП совхоз «Порздневский» имеет лицензию на право пользования недрами № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данной лицензии МУП совхоз «Порздневский» обязан в срок до декабря 2010 года выполнить работы по подсчету запасов подземных вод и предоставить его на государственную экспертизу. До настоящего времени МУП совхоз «Порздневский» лицензионные условия не выполнил. Прокуратурой в адрес директора МУП совхоз «Порздневский» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства, однако, надлежащих мер для выполнения требований федерального законодательства не предпринято: забор воды осуществляется без геологического изучения самой возможности добычи подземных вод без оказания вреда для месторождения, что может привести к истощению водных подземных природных ресурсов и иным негативным последствиям. Учитывая положения ст.22, 23, 29 Федерального закона «О недрах» просит обязать МУП совхоз «Порздневский» выполнить работы по подсчету запасов подземных вод и предоставить его на государственную экспертизу в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО2 заявленные требования поддержала и просит их удовлетворить. Она согласна продлить срок выполнения требований МУП совхозом «Порздневский» до ДД.ММ.ГГГГ.
С судебном заседании ответчик – директор МУП совхоз «Порздневский» ФИО3 пояснил, что действительно лицензия на право пользования недрами у совхоза имеется. Её целевое назначение и виды работ: разведка и добыча питьевых подземных вод хозяйственно-питьевого водоснабжения сельских населенных пунктов и технологического обеспечения водой сельскохозяйственных объектов. Срок действия лицензии до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно особым условиям лицензии предприятие в срок до декабря 2010 года обязано было выполнить работы по подсчету запасов подземных вод и предоставить его на государственную регистрацию. Данные работы в срок выполнены не были, так как требуют больших денежных затрат, которых у хозяйства сейчас нет. Предприятие убыточное. Денег в настоящее время не хватает для проведения сельскохозяйственных работ. Если он откажется от лицензии, то оставит все население и имеющиеся на территории поселения организации и предприятия без воды. Считает исковые требования обоснованными, но просит продлить ему срок для выполнения указанных работ до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку финансовое положение хозяйства в настоящее время критическое.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст.22, 23, 29 Федерального закона «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами, и при первичной переработке минерального сырья, ведение геологической маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами и её сохранность, выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции. Основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых…, проведение государственной экспертизы и государственный учет запасов полезных ископаемых. В целях создания условий для рационального комплексного использования недр, определения платы за пользование недрами, границ участков недр, предоставляемых в пользование, запасы полезных ископаемых разведанных месторождений подлежат государственной экспертизе.
Согласно разделу 12 «Особые условия» лицензии на право пользования недрами МУП совхоз «Порздневский» обязан был в срок до декабря 2010 года выполнить работы по оценке эксплуатационных запасов подземных вод и представить отчет на государственную экспертизу (л.д.28-37). До настоящего времени данные работы не выполнены.
В связи с изложенным, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования о возложении на МУП совхоз «Порздневский» обязанности выполнить работы по подсчету запасов подземных вод и предоставить его на государственную экспертизу, но учитывая трудное финансовое положение МУП совхоз «Порздневский» срок выполнения указанных работ установить до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить
Обязать МУП совхоз «Порздневский» выполнить работы по подсчету запасов подземных вод и предоставить его на государственную экспертизу в срок до ДД.ММ.ГГГГ на участке недр в соответствии с лицензией на право пользования недрами № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение 10 дней со дня его провозглашения.
Председательствующий:Беляева Г.Ф.