Дело № 2-334 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о прекращении производства по делу п. Лух. Ивановская область 23 декабря 2011 года Палехский районный суд Ивановской области в составе: судьи Беляевой Г.Ф, с участием помощника Ивановского транспортного прокурора Белякова А.Ю. администрации Седовой И.В. по доверенности от 21 декабря 2011 года при секретаре Кузнецовой А.Н. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ивановского транспортного прокурора о признании недействующим постановление Главы администрации Лухского муниципального района от 06.02. 2009 года № 60 «О Лухском районном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ивановской области». У С Т А Н О В И Л: Транспортный прокурор Ивановской области обратился в суд с заявлением о признании недействующим постановление Главы администрации Лухского муниципального района от 06.02 2009 года. Свои заявленные требования он мотивировал следующим: постановлением Главы администрации Лухского муниципального района от 06.02. 2009 года № 60 « О Лухском районном звене территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ивановской области» утверждено Положение о Лухском районном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Пунктом 28 Положения установлено, что руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Решения руководителей работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Ивановской области. Постановление Главы администрации Лухского муниципального района от 06.02 2009 года № 60 « О Лухском районном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ивановской области» является нормативным актом, поскольку решения руководителей работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций носят обязательный характер на территории Лухского муниципального района Ивановской области. Подлежат выполнению всеми гражданами, организациями и предприятиями, в том числе транспортными организациями, то есть затрагивают права неопределенного круга лиц. В силу положения ст. 15 Конституции Российской Федерации любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. В соответствии с п. 10 ст. 8 Устава Лухского муниципального района Ивановской области от 19 августа 2005 года №2 муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию в районной газете « Родная Нива» или в приложении к районной газете « Муниципальный Вестник» в течение 14 дней со дня их принятия. Вступают в силу с момента их официального опубликования. Вместе с тем постановление Главы администрации Лухского муниципального района от 06.02. 2009 года № 60 в установленном порядке опубликовано не было. В судебном заседании представитель администрации Лухского муниципального района Седова И. В. представила суду Постановление Главы администрации Лухского муниципального района № 486, по которому по п.3 отменяется Постановление Главы Лухского муниципального района от 06.02 2009 года № 60. Кроме этого представила утвержденное Положение о Лухском районном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуациях. Согласно представленного гарантийного письма и.о. редактора газеты « Родная Нива» Постановление главы администрации будет размещено в ближайшем приложении к газете « Муниципальный вестник». Прокурор Беляков А.Ю. просит гражданское дело по заявлению Ивановского транспортного прокурора производством прекратить, поскольку требования, указанные в их заявление, заинтересованное лицо признало и выполнило. В соответствии со ст. 39 ч.1 ГПК РФ заявитель вправе отказаться от своих требований. Суд считает, что отказ заявителя от своих требований не противоречит закону, поэтому судом принимается. Суд приходит к мнению, что предмет спора по данному заявлению отсутствует, поскольку заинтересованное лицо признало заявленные требования и их выполнило. По смыслу Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29 ноября 2007 года » О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10..06.2010 №13 следует, что в настоящее время постановление Главы администрации Лухского муниципального района от 06.02.2009 года №60 не порождает правовых последствий, вследствие чего не может повлечь каких- либо нарушений охраняемых законом прав и свобод заявителя и других лиц. Руководствуясь ст. 39 ч.1 ГПК РФ, ст. 220 ч. 2 ГПК РФ суд, О П Р Е Д Е Л И Л: Гражданское дело по заявлению Ивановского транспортного прокурора о признании недействующим постановление Главы администрации Лухского муниципального района от 06.02. 2009 года № 60 « О Лухском районном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ивановской области « производством прекратить. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, по тем же основаниям не допускается. На определение суда может быть подана частная жалоба в Ивановский областной суд через Палехский районный суд( п. Лух) в течение 10 дней. Судья Г.Ф. Беляева