Дело № 2-336/ 2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 декабря 2011 года п. Палех Ивановская область Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Рыцаревой Е.Ю., при секретаре Ширяевой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ларина Артёма Леонидовича о признании незаконными решения призывной комиссии Палехского муниципального района Ивановской области и заключения врача - специалиста, у с т а н о в и л: Ларин А.Л. обратился в суд с заявлением о признании незаконными решения призывной комиссии Палехского муниципального района о призыве на военную службу в составе вооружённых сил РФ и заключения врача-специалиста: окулиста от 07 декабря 2011 года, которые просит отменить. В обоснование своих требований заявитель Ларин А.Л. указал, что он состоит на воинском учёте в отделе военного комиссариата Ивановской области по Палехскому району (далее - отдел ВК по Палехскому району). 07 декабря 2011 года решением призывной комиссии Палехского муниципального района ему определена категория годности к военной службе «Б-4 - годен к военной службе с незначительными ограничениями». Он считает незаконным принятое решение, а также заключение врача-специалиста: окулиста о признании его годным к военной службе без ограничений, которые просит отменить. Согласно направлению призывной комиссии он прошёл обследование в неврологическом отделении Ивановской областной клинической больницы (далее - Ивановская ОКБ) в период с 24 ноября по 02 декабря 2011 года, поставлен диагноз <данные изъяты>. В ходе обследования у него была выявлена <данные изъяты>, по этому поводу врач, проводивший обследование рекомендовал пройти обследование. 07 декабря 2011 года на призывной комиссии он просил повторно направить его на обследование глаз, в чём ему было отказано. Считает, что врачу - специалисту: окулисту и врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, следовало усомниться в правильности присвоения категории годности «А» к военной службе, направив его для прохождения медицинского обследования по выявленному заболеванию глаз. Полагает, что лишь в случае, не подтверждения выявленного заболевания глаз, врач-специалист: окулист и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, имели бы основания для вынесения заключения о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями, а призывная комиссия - для вынесения решения о призыве его на военную службу. В исковом заявлении указал, что врачи либо ошиблись с квалификацией заболевания, неправомерно освидетельствовав его по неприменимой к нему статье Расписания болезней, либо неправомерно поставили новый диагноз, освидетельствовав его в соответствии с ним. Обосновывая свои доводы, указал, что постановка нового диагноза врачом-специалистом: окулистом и врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, является медицинской услугой, которую они не вправе оказывать. При этом, являясь должностными лицами, они наделены распорядительными полномочиями, выражающимися в вынесении заключения о годности к военной службе, предопределяющего содержание решения призывной комиссии, членом которого является врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, поставка нового диагноза не входит в их полномочия. Просит решение призывной комиссии Палехского муниципального района об определении категории годности к военной службе с незначительными ограничениями и заключение врача-специалиста: окулиста о признании его годным к военной службе без ограничений, вынесенные 07 декабря 2011 года признать незаконными и отменить, назначить медицинское обследование в Ивановской ОКБ для подтверждения или опровержения результатов дополнительных исследований, проведённых в неврологическом отделении Ивановской ОКБ. В судебном заседании заявитель Ларин А.Л. уточнил исковые требования. Просит удовлетворить его иск в части признания незаконным решения призывной комиссии Палехского муниципального района от 07 декабря 2011 года о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве на военную службу в составе вооружённых сил РФ, которое было вынесено без учёта, выявленного у него заболевания - <данные изъяты>. С учётом этого заболевания заключение врача - специалиста: окулиста о признании его годным к военной службе без ограничений, просит признать незаконным и отменить его. Отказался от исковых требований о направлении его на медицинское обследование в Ивановскую ОКБ, на основании определения Палехского районного суда, производство по делу в указанной части прекращено. Пояснил, что при вынесении решения призывной комиссией Палехского муниципального района о признании его годным к военной службе и об определении ему категории годности к военной службе «Б-4 - годен к военной службе с незначительными ограничениями» не были учтены результаты обследования в Ивановской ОКБ в период с 24 ноября по 02 декабря 2011 года. Полагает, что, так как у него было выявлено заболевание <данные изъяты>, о чём призывной комиссии и врачу- окулисту было известно, его следовало направить на дополнительное обследование, после чего определить категорию его годности к военной службе. Акт исследования состояния здоровья он представил призывной комиссии 07 декабря 2011 года. Перед заседанием призывной комиссии в тот же день он был осмотрен врачом - окулистом МУЗ «Палехская центральная районная больница» (далее - Палехская ЦРБ), по результатам осмотра в амбулаторной карте у него указан другой диагноз - <данные изъяты>. С учётом выявленного у него заболевания полагал, что для определения степени годности к военной службе ему необходимо пройти дополнительное обследование в медицинском учреждении. Для того чтобы обжаловать решение призывной комиссии в суд, 09 декабря 2011 года он обратился в отдел ВК по Палехскому району с заявлением о выдаче решения призывной комиссии Палехского муниципального района. В тот день решение комиссии ему не было выдано, когда 12 декабря 2011 года он снова прибыл в военкомат, то ему вручили повестку о явке в военкомат 13 декабря 2011 для отправки в армию. Считает что, не предоставив ему возможность дополнительного медицинского обследования, призывная комиссия освидетельствовала его по неприменимой к нему статье Расписания болезней, определив ему категорию годности к военной службе «Б-4 - годен к военной службе с незначительными ограничениями». Представитель заинтересованного лица - Бабанов С.Г., являющийся председателем призывной комиссии Палехского муниципального района, не согласился с доводами заявителя Ларина А.Л., просит в удовлетворении жалобы отказать. Пояснил, что призывник Ларин А.Л. <данные изъяты> года рождения состоит на воинском учёте в отделе ВК Ивановской области по Палехскому району с 22 января 2002 года. По решению призывной комиссии в 2003 году, а затем в 2005 году Ларину А.Л. были предоставлены отсрочки от призыва на военную службу по п.п. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в связи с обучением по очной форме в Ивановском юридическом колледже, а затем в Шуйском государственном педагогическом университете. В 2010 году решением призывной комиссии Ларину А.Л. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по п.п. «а» п.1 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 01 апреля 2011 года (по состоянию здоровья). По решению призывной комиссии от 13 апреля 2011 года, в связи с заключением врача - невролога 18 мая 2011 года Ларин А.Л. прошёл медицинское обследование в Ивановской ОКБ. 23 мая 2011 года он прошёл медицинское освидетельствование в военно - врачебной комиссии военного комиссариата Ивановской области. По заключению врачей- специалистов военно - врачебной комиссии- хирурга, дерматолога, терапевта, офтальмолога Ларин признан годным к военной службе (категория годности «А»). В записях офтальмолога указано: «несколько расширены вены». По заключению врача - психиатра в период с 16 по 29 июня 2011 года Ларин А.Л. прошёл обследование в ОГУЗ«Психиатрическая больница» в г. Шуя. После окончания обследования Ларин А.Л. в военкомат не явился, до окончания весеннего призыва вручить ему повестку не представилось возможным. В ходе призыва граждан Российской Федерации на военную службу в октябре - декабре 2011 года Ларин А.Л. 26 октября 2011 года прошёл освидетельствование в военно - врачебной комиссии военного комиссариата Ивановской области. По заключению врача - офтальмолога определена категория годности к военной службе «А». Врачом - специалистом: неврологом рекомендовано стационарное обследование в ОКБ с последующим переосвидетельствованием. По решению призывной комиссии Ларин А.Л. прошёл обследование в Ивановской ОКБ в период с 24 ноября по 02 декабря 2011 года. С учётом результатов медицинского обследования и переосвидетельствования, решением призывной комиссии Ларин А.Л. признан годным к военной службе, показатель предназначения - Б-4 При принятии решения о категории годности учитывалось, что в ходе обследования в Ивановской ОКБ Ларин А.Л. был осмотрен врачом - окулистом, у него выявлена <данные изъяты>, которая обусловлена имеющимися у него <данные изъяты>, с учётом которых, по результатам медицинского освидетельствования призывнику установлена категория годности к военной службе. Представитель заинтересованного лица Калинин Л.А., входящий в состав призывной комиссии Палехского муниципального района поддержал доводы Бабанова С.Г., просит в удовлетворении жалобы Ларина А.Л. отказать, поскольку оснований для направления призывника на дополнительное обследование не было, решение призывной комиссии о категории годности Ларина А.Л. к военной службе и призыве его в вооружённые силы является законным и обоснованным. Представитель заинтересованного лица Тихомолов М.В. врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, главный врач Палехской ЦРБ не согласился с доводами заявителя Ларина А.Л. Пояснил, что оснований для повторного направления призывника на обследование по поводу <данные изъяты> не имелось. Учитывая то, что Ларин прошёл все необходимые медицинские обследования, 07 декабря 2011 года призывная комиссия Палехского муниципального района после его медицинского освидетельствования определила ему категорию годности к военной службе «Б-4 - годен к военной службе с незначительными ограничениями». При вынесении решения было учтено, что у Ларина А.Л. при медицинском обследовании были выявлены <данные изъяты>. При медицинском обследовании призывника врачом - офтальмологом военно - врачебной комиссии при Ивановском ОВК в мае и октябре 2011 года Ларину определена категория годности <данные изъяты> - годен к военной службе. По результатам медицинского обследования в ноябре 2011 года у Ларина А.Л. выявлены <данные изъяты>, <данные изъяты>, установленные врачом - окулистом Ивановской ОКБ и Палехской ЦРБ, которые производны от выявленных у призывника заболеваний. Согласно Расписанию болезней (приложения к Положению о военно - врачебной комиссии), <данные изъяты> не являются самостоятельными заболеваниями, препятствующими призыву на военную службу. Врач - окулист МУЗ « Палехская ЦРБ», Выдренкова И.В. проводившая медицинское освидетельствование призывника является должностным лицом, осуществляющим врачебную деятельность на протяжении 13 лет, в Палехской ЦРБ, деятельность которой лицензирована. Имеет диплом о высшем образовании и сертификат, позволяющей выполнять свои функции по освидетельствованию граждан, призываемых на военную службу. Заинтересованное лицо Выдренкова И.В., врач-окулист Палехской ЦРБ, дала показания аналогичные показаниям Тихомолова М.В. Пояснила, что с учётом выявленных у Ларина А.Л. <данные изъяты> Ларин А.Л. не нуждался в дополнительном обследовании, поскольку они обусловлены имеющимися у него заболеваниями, не препятствующими призыву на военную службу. Обследование у врача - невролога Ларин А.Л. прошёл, никаких рекомендаций о необходимости какого- либо дополнительного обследования акт исследования его состояния здоровья не содержит. Представитель Ивановского областного военного комиссариата, надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по существу жалобы не представил. Выслушав заявителя, представителей призывной комиссии, врача - специалиста: окулиста, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующим выводам. В судебном заседании установлено, что Ларин Артём Леонидович ДД.ММ.ГГГГ года рождения был поставлен на воинский учёт отделом ВК по Палехскому району 22 января 2002 года. Материалами дела установлено, что Призывной комиссией Палехского муниципального района 07 декабря 2011 года принято решение (протокол №4) о призыве Ларина А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на военную службу. Заявитель с указанным решением не согласен, просит суд его отменить, также просит отменить заключение врача - специалиста: окулиста от 07 декабря 2011 года о признании его годным к военной службе без ограничений Согласно п. 1 ст. 59 Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РоссийскойФедерации. В соответствии с ч.1, 2 ст.22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года с последующими изменениями, призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. Согласно п. 4 ст. 5. 1 указанного Федерального закона в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию. Порядок организации и проведения медицинского свидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года № 123. В силу ст.28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" решение о призыве на военную службу принимает призывная комиссия, которая в соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 принимает решение в отношении призывника только после определения его категории годности к военной службе. 23 мая 2011 года Ларин А.Л. прошёл медицинское освидетельствование в военно - врачебной комиссии Ивановского областного военного комиссариата. По заключению врачей - хирурга, терапевта, дерматолога, офтальмолога он признан годным к военной службе (категория годности А). По заключению врача - психиатра Ларин А.В. был направлен на медицинское обследование в ОГУЗ «Психиатрическая больница» в г. Шуя, где он находился в период с 16 по 29 июня 2011 года, по результатам обследования врачи - специалисты пришли к выводу, что Ларин психически здоров. Повторно Ларин А.Л. прошёл освидетельствование в военно - врачебной комиссии военного комиссариата Ивановской области 26 октября 2011 года. По заключению врача - офтальмолога ему определена категория годности к военной службе «А». Врачом - неврологом ему было рекомендовано пройти стационарное обследование в Ивановской ОКБ с последующим переосвидетельствованием. По результатам обследования в неврологическом отделении Ивановской ОКБ, которое Ларин А.Л., прошёл в период с 24 ноября по 02 декабря 2011 года, у него выявлены <данные изъяты>. По заключению врача-окулиста Ивановской ОКБ обследовавшего Ларина А.Л. 30 ноября 2011 года ему установлен диагноз - <данные изъяты>. 07 декабря 2011 года после медицинского освидетельствования, не выявившего у него заболеваний, которые бы препятствовали прохождению военной службы, решением призывной комиссии Палехского муниципального района Ларин А.Л. признан годным к военной службе, показатель предназначения - <данные изъяты> на основании ст. 25 г графы I расписания болезней (к которой относятся, в том числе травмы головного, спинного мозга и их последствия, при наличии объективных данных без нарушения функций). 12 декабря 2011 года отделом ВК по Палехскому району призывнику Ларину А.Л. вручена повестка, согласно которой он должен явиться 13 декабря 2011 года к 6 часа 15 минутам «для отправки в ВС РФ». Доводы Ларина А.Л. о том, что призывной комиссии Палехского муниципального района перед принятием решения о призыве на военную службу следовало направить его на дополнительное обследование по поводу выявленного заболевания глаз, суд считает несостоятельными. Материалами дела установлено, что в результате медицинского освидетельствования 23 мая 2011 года и 26 октября 2011 года врачом - специалистом: офтальмологом, военно - врачебной комиссии областного военного комиссариата Ивановской области призывнику Ларину А.Л. определена категория годности к военной службе <данные изъяты> В листе медицинского освидетельствования указанным специалистом от 23 мая имеется запись « <данные изъяты>». По результатам медицинского обследования 26 октября отмечено - «<данные изъяты>». По результатам медицинского обследования врача - окулиста Ивановской ОКБ, проведённого 30 ноября 2011 года ему, поставлен диагноз: «<данные изъяты>», который указывает на <данные изъяты>. 7 декабря 2011 года перед заседанием призывной комиссии врач - окулист Палехской ЦРБ. Выдренкова И.В., освидетельствовавшая ЛаринаА.Л. указала в амбулаторной карте Ларина - <данные изъяты>, диагноз, который предполагает <данные изъяты>. То есть медицинское освидетельствование врача - окулиста Палехской ЦРБ, не выявило какого- то иного заболевания <данные изъяты> у Ларина А.Л., по поводу которого бы он нуждался в дополнительном обследовании. С учётом изложенного, ссылка Ларина А.Л. на то, что при определении категории годности к военной службе не были учтены результаты обследования в Ивановской ОКБ, несостоятельна. Утверждение заявителя о том, что, врач- специалист: окулист Ивановской ОКБ проводивший медицинское обследование 30 ноября 2011 года, рекомендовал ему пройти обследование по поводу флебопатии сетчатки глаз, не мотивировано, поскольку таких рекомендаций, заключение этого специалиста, содержащееся в акте исследования состоянии здоровья призывника, не содержится. Предположение Ларина А.Л. о том, что врач - специалист: окулист и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, неправомерно освидетельствовав его по неприменимой к нему статье Расписания болезней, либо неправомерно поставили ему новый диагноз и освидетельствовали в соответствии с ним, не подтверждённое объективными данными не является допустимым доказательством, при вынесении решения по делу. Таким образом, при медицинском освидетельствовании Ларина А.Л. изучение и оценка состояния его здоровья в целях определения его годности к военной службе, осуществлялась с учётом всех результатов медицинского обследования, поэтому при вынесении медицинского заключения о годности Ларина к военной службе после его медицинского освидетельствования 07 декабря 2011 года сомнений в определении категории годности заявителя к военной службе не возникло. Врачебной комиссией, в том числе врачом специалистом: окулистом не было выявлено заболеваний, препятствующих призыву Ларина А.Л. на военную службу. Доказательств, свидетельствующих о наличии у него на момент проведения медицинского освидетельствования заболеваний, требующих дополнительного медицинского обследования, которые бы препятствовали прохождению военной службы призывником не представлено. Оснований для удовлетворения заявленных Лариным А.Л требований не имеется, поскольку решение призывной комиссии Палехского муниципального района о призыве на военную службу Ларина А.Л. обоснованно и вынесено в соответствии с действующим законодательством. Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Ларину Артёму Леонидовичу в удовлетворении жалобы о признании незаконным решения призывной комиссии Палехского муниципального района и признании незаконным заключения врача- специалиста: окулиста о категории годности к военной службе, вынесенных 07 декабря 2011 года, отказать. Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме. Судья Е.Ю. Рыцарева Решение суда в окончательной форме составлено 26 декабря 2011 года Судья Е.Ю. Рыцарева