о признании права собственности по праву приватизации



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

                           

07 июня 2012 года                                                                                           п. Лух

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи: Орловой С.К.,

при секретаре: Русиной Л.А.,

с участием:

истцов Цветковой О.А. и Цветкова Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Цветковой Ольги Александровны и Цветкова Геннадия Павловича к администрации Лухского городского поселения Лухского муниципального района Ивановской области о признании права собственности в порядке приватизации по 1/2 доле за каждым на квартиру, расположенную по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Советская, д. 37, кв. 2,

                                                 У С Т А Н О В И Л:

Цветкова Ольга Александровна и Цветков Геннадий Павлович обратились в суд с указанным выше исковым заявлением к администрации Лухского городского поселения Лухского муниципального района Ивановской области по тому основанию, что в 1992 году Цветковой О.А. как работнику Лухского райпромкомбината на основании Постановления главы администрации поселкового Совета народных депутатов № 2 от 07.02.1992 г. была выделена квартира, расположенная по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Советская, д. 37, кв. 2. В виду того, что указанная квартира ни в чьей собственности не значится, ссылаясь на Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 12 ГК РФ, истцы просят суд признать за ними право собственности на вышеуказанную квартиру.

В судебном заседании по делу истица Цветкова О.А. суду пояснила, что свои исковые требования поддерживает в полном объеме. Ранее она работала в Райпромкомбинате, впоследствии реорганизованный в АООТ «Лухпром», который на настоящее время ликвидирован вследствие банкротства. Ей как работнику Райпромкомбината выдали спорную квартиру, в которой она проживает совместно со своим супругом с 1992 года по настоящее время. С момента получения жилья по настоящее время она и ее супруг зарегистрированы в ней, регулярно оплачивают коммунальные услуги, производят текущий и капитальный ремонт, то есть добросовестно, непрерывно и открыто владеют квартирой. Квартира расположена в одноэтажном доме. Общая площадь квартиры составляет 60,3 кв.м., жилая - 38,0 кв.м., подсобная 22,3 кв.м. согласно технического паспорта жилого помещения (квартиры), составленного Вичугским производственным участком Кинешемского отделения Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация». Ранее совместно с истцами проживали их дети, Цветков А.Г. и Ухалова Т.Г. Однако в настоящее время они зарегистрированы и проживают в г. Родники Ивановской области. Истцы обращались в администрацию Лухского муниципального района Ивановской области с заявлением о приватизации квартиры, в которой проживают. Однако в этом им было отказано, так как полномочиями по осуществлению приватизации жилых помещений, наделены поселения. Администрация Лухского городского поселения Лухского муниципального района данный вопрос также не решила, так как занимаемая истцами квартира на балансе поселения не состоит. Земельный участок, на котором расположена спорная квартира, выделен истице в постоянное бессрочное пользование. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме. Госпошлину, уплаченную за рассмотрение настоящего дела судом, сторона истца не желает взыскивать с ответчика.

         Истец Цветков Г.П. суду пояснил, что исковые требования поддерживает в полном объеме, сказанное истицей Цветковой О.А. поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Лухского городского поселения Лухского муниципального района Ивановской области в судебное заседания не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, претензий по данным исковым требованиям не имеют.

Представитель третьего лица Вичугского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в судебное заседание не явился, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

Третьи лица Цветков А.Г. и Ухалова Т.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в деле имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка вышеуказанных лиц не является препятствием для рассмотрения дела.

Свидетели Головных Н.Б. и Полоникова О.В. дали суду аналогичные пояснения о том, что истцов знают, соседи. В октябре 1991 года истцам Лухский Райпромкомбинат, который в настоящее время обанкротился, выделил спорную квартиру. С этого времени истцы стали в ней проживать вместе со своими детьми. Затем дети разъехались, а истцы по настоящее время зарегистрированы и одни проживают в квартире, расположенной по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Советская, д. 37, кв. 2, выплачивают все необходимые платежи на ее содержание, пользуются ею, как своей собственной, делают ремонт. Никаких претензий со стороны третьих лиц о неправомерном пользовании Цветковыми квартирой не было. Правом на приватизацию истцы ранее не пользовались. Земельный участок, расположенный при данном доме, используют по назначению, а именно сажают овощные культуры.

Заслушав доводы истцов, пояснения свидетелей, изучив материалы гражданского дела, в совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

Согласно ст.ст. 8,12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что в 1992 году истице Цветковой О.А. как работнику и ее семье Лухским Райпромкомбинатом была предоставлена квартира для постоянного проживания, расположенная по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Советская, д. 37, кв. 2, состоящая из двух комнат, общей площадью 60,3 кв.м., в том числе жилой площадью 38,0 кв.м. Был выдан ордер, что подтверждается выпиской из постановления главы администрации поселкового совета народных депутатов № 2 от 07.02.1992 г. (л.д. 14, 15). С этого времени истцы зарегистрированы и проживают в квартире (л.д. 16). Владеют и пользуются ею как своей собственной, никто это право не оспаривал. Правом на приватизацию истцы ранее не пользовались. Других жильцов, кроме истцов в спорной квартире нет, что подтвердили свидетели Головных Н.Б. и Полоникова О.В.

Из содержания копии Постановления главы администрации п. Лух № 42 от 30.10.1992 г. «О перерегистрации земельных участков, находящихся в личном пользовании граждан» следует, что земельные участки, закрепленные за жителями п. Лух Ивановской области для ведения личного подсобного хозяйства, выделены в пожизненное наследуемое владение (л.д. 21).

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка № 37/301/12-3808 от 25.01.2012 г., земельный участок, на котором расположена спорная квартира, принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования Цветковой О.А. (л.д. 24).

Указанные обстоятельства, установленные судом, подтверждаются доказательствами, указанными выше. Данные доказательства получены в порядке, предусмотренном законом, взаимосвязаны между собой и в своей совокупности, подтверждают обстоятельства, обосновывающие требования истцов, а так же обстоятельства, необходимые для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 59,60 ГПК РФ суд признает данные доказательства относимыми, так как они имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, допустимыми и достаточными для правильного рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статье 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Однако, как установлено судом, в муниципальную собственность муниципального образования Лухский муниципальный район Ивановской области квартира, находящаяся по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Советская, д. 37, кв. 2, не передавалась, что подтверждается сообщением Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Лухского муниципального района Ивановской области № 4 от 20.01.2012 г. (л.д. 19).

Не передан он и в муниципальную собственность Лухского городского поселения Лухского муниципального района (л.д. 20).

Из копий справок Вичугского ПУ Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № 3 от 06.03.2012 г., уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области № 13/023/2012-219 от 25.01.2012 г. об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, Департамента управления имуществом Ивановской области № ТШ-1104 от 27.03.2012 г., Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области № 07-1491 от 19.04.2012 г., следует, что право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Советская, д. 37, кв., 2, не зарегистрировано, в реестре имущества, находящегося в собственности Ивановской области и в реестре федерального имущества она не значится (л.д. 22, 23, 25, 26).

В настоящее время истцы намерены зарегистрировать право собственности на спорную квартиру в органах ФРС, однако, сделать этого не имеют возможности по причине отсутствия Лухского Райпромкомбината, в настоящее время ликвидированного, как следует из выписки из ЕГРЮЛ № 151 от 31.01.2012 г. (л.д. 17,18).

Из копий технического паспорта и кадастрового паспорта помещения следует, что собственник квартиры не указан (л.д.6-12).

        Таким образом, право собственности на спорную квартиру юридически ни за кем не закреплено (л.д. 21), в результате чего граждане, занимающие жилые помещения в данном жилищном фонде, лишены права приватизации в установленном законом порядке ввиду отсутствия передающей стороны.

Учитывая требования статей 50-54.1 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 1 марта 2005 года), статей 6, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (введенного в действие с 1 марта 2005 года), статей 1, 2, 6, 11, 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд приходит к выводу о приобретении истцами права пользования спорной квартирой и возникновением у них права на ее приватизацию. Судом также установлено и не оспаривается ответчиками, что истцы выразили желание приватизировать спорную квартиру в свою собственность, однако не смогли заключить договор приватизации по не зависящим от них обстоятельствам.

С учетом изложенного, а также требований статей 217, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд считает необходимым исковые требования Цветковых удовлетворить, поскольку закон предусматривает создание всем гражданам равных условий для реализации права на бесплатную приватизацию занимаемых жилых помещений, и реализация указанного права не может быть поставлена в зависимость от государственной регистрации права собственности кого-либо из ответчиков на спорное жилое помещение. Иное являлось бы нарушением законных прав истцов, в частности, прав, предусмотренных статьей 35 Конституции Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы имеют право разрешить данный вопрос в судебном порядке.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что имущество, признать право собственности на которое просят истцы, ими было приобретено на законных основаниях, а также то, что все они в соответствии со ст. 11 Закона от 04 июля 1991года № 1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» один раз принимали участие в приватизации лишь спорной квартиры, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании права собственности за каждым из истцов на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру.

Согласно ст. 17 и 28 ФЗ от 21.07.2007 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Учитывая волеизъявление истцов, госпошлина, уплаченная ими за рассмотрение настоящего дела, судом не взыскивается с ответчика по делу.

        На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Цветковой Ольги Александровны и Цветкова Геннадия Павловича удовлетворить.

Признать за Цветковой Ольгой Александровной, 03.04.1956 года рождения, и Цветковым Геннадием Павловичем, 24.02.1957 года рождения, право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/2 доле за каждым на квартиру, расположенную по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Советская, д. 37, кв. 2, общей площадью 60,3 кв.м., в том числе жилой площадью 38,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Палехский районный суд (п. Лух) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья                                                               /С.К.Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме 08 июня 2012 года

Судья:                                                             /С.К. Орлова/