О П Р Е Д Е Л Е Н И Е п. Палех Ивановская область 13 сентября 2011 года Судья Палехского районного суда Ивановской области Рыцарева Е.Ю., изучив представленный и.о. начальника ОП № 12 МО МВД РФ « Южский» протокол об административном правонарушении в отношении ФИО6 по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, у с т а н о в и л: В Палехский районный суд Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении, составленный сотрудником ОП № 12 МО МВД РФ « Южский» ФИО5 по ч. 2 ст. 14. 1 КоАП РФ. В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, установлено, что при составлении административного протокола допущены нарушения которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела. Протокол об административном правонарушении № 904 составлен 02 апреля 2011 года, а согласно сведениям о дате совершения правонарушения оно совершено 10 июля 2011 года. В протоколе указано- 10 июля 2011 года гр. ФИО7 осуществлял сброс жидких бытовых отходов на рельеф многоквартирных домов по <адрес> без соответствующей лицензии на осуществление такого рода деятельности, являясь управляющим ФИО8 В ч. 2 ст. 14. 1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Федеральный закон от 08 августа 2001 года №128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности") понятия сброса жидких бытовых отходов не содержит. В качестве субъекта административной ответственности указан гр. ФИО9, в то же время отмечено, что правонарушение он совершил, являясь управляющим ИП ФИО10 Из протокола не ясно, кто является субъектом правонарушения - физическое или должностное лицо. В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случаях неправильного составления протокола и при наличии неполноты представленных материалов, если она не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья в ходе подготовки к рассмотрению дела, возвращает протокол об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его составившему. Учитывая, что недостатки в оформлении протокола не могут быть восполнены при рассмотрении административного дела, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 14. 1 КоАП РФ в отношении ФИО11 вместе с материалами дела в ОП № 12 МО МВД РФ « Южский», для устранения недостатков протокола. На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, о п р е д е л и л: Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО12 по ч. 2 ст. 14. 1 КоАП РФ вместе с материалами дела возвратить в ОП № 12 МО МВД РФ « Южский» для устранения его недостатков. Судья Рыцарева Е.Ю.