Р Е Ш Е Н И Е дело№2-343/2011г.

Именем Российской Федерации

05 апреля 2011 года гор. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе

Председательствующего судьи Утюшевой Т.Л.,

С участием прокурора района Чёсовой О.А.,

При секретаре Лик Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Палласовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц учащихся МОУ «Ромашковская СОШ» к МОУ «Ромашковская СОШ» об обязывании устранить нарушения законодательства о воинской обязанности и военной службе,

У С Т А Н О В И Л:

В Палласовский районный суд поступило заявление прокурора района об обязывании МОУ «Ромашковская СОШ» устранить нарушения законодательства о воинской обязанности и военной службе.

В судебном заседании прокурор Чёсова О.А. заявление поддержала, суду пояснила о том, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о воинской обязанности и военной службе в деятельности МОУ «Ромашковская СОШ». В ходе проведения проверки установлено, что в МОУ «Ромашковской СОШ» не в полном объеме обеспечена необходимая материально-техническая база и оснащение образовательного процесса, отдельный предметный кабинет, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер) отсутствуют. Отсутствие в МОУ «Ромашковская СОШ» необходимой материально-технической базы и оснащения образовательного процесса делает невозможным полноценное обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении, чем нарушаются интересы государства.

Представитель ответчика МОУ «Ромашковская СОШ» Пиляй В.П. –требование иска не признал, пояснил, что обучение начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в рамках предмета «Основа безопасности жизнедеятельности». Указанные стандарты федеральным законодательством не установлены, поэтому требования к учебно-материальной базе неизвестны.

Представитель третьего лица Комитета по образованию администрации Палласовского района в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине. О слушании дела уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к мнению, что заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии со ст.11 ФЗ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»,обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны. Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определенном Правительством РФ.

Согласно п.п.2,4,5положения о подготовке граждан РФ к военной службе утвержденное постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 года №1441, обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего(полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования. Граждане мужского пола получают начальные знания в области обороны в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны РФ. Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего(полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах.

С гражданами женского пола в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования проводятся отдельно от граждан мужского пола занятия по углубленному изучению основ медицинских знаний (п.16 Положения).

Согласно п.26 Положения, Министерство образования РФ по согласованию с Министерством обороны РФ разрабатывает табели снабжения образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования вооружением, техникой и имуществом, программы подготовки граждан по военно-учетным специальностям.

Пунктом 27 Положения определено, что органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления: организуют и обеспечивают проведение подготовки граждан по военно-учетным специальностям, осуществляют контроль за состоянием учебно-материальной базы образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, представляют в органы военного управления заявки на получение, ремонт и списание вооружения, техники и имущества, необходимых для подготовки граждан по военно-учетным специальностям.

Совместным приказом Министра обороны РФ №96 и Минобрнауки РФ №134 от 24.02.2010 года утверждена Инструкция об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего(полного)общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах.

В соответствии с п.п.9,11 Инструкции, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, организуют обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан.

Пунктами 13,14 Инструкции установлено, что обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности»-в образовательных учреждениях среднего(полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности»- в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. При этом учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (Электронный стрелковый тренажер).

Как видно из представленных материалов, в ходе проведения проверки в МОУ «Ромашковская СОШ» отсутствует необходимая материально-техническая база и оснащение образовательного процесса делает невозможным полноценное обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении, чем нарушаются интересы государства, что является недопустимым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197,198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Палласовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц учащихся МОУ «Ромашковская СОШ » к МОУ «Ромашковская СОШ» об обязывании устранить нарушения законодательства о воинской обязанности и военной службе, удовлетворить.

Обязать МОУ«Ромашковская СОШ» в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса, а именно: оборудовать в МОУ «Ромашковская СОШ» предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Решение может быть обжаловано в срок 10 дней в Волгоградский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Палласовский районный суд со дня вынесения решения в окончательной форме (с 11.04.2011 года).

Судья: Утюшева Т.Л.