РЕШЕНИЕ дело №2-814\2011г.

Именем Российской Федерации

20 июля 2011 года гор.Палласовка

Федеральный судья Палласовского районного суда Волгоградской области Мостовая С.Б., единолично, при секретаре Варыпаевой Е.В., с участием помощника прокурора Мочалиной О.А., представителя ответчика ГССУ СО ГПВИ «Палласовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Демченко Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Палласовского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к ГССУ СО ГПВИ «Палласовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о понуждении к исполнению требований федерального законодательства

У с т а н о в и л а :

Прокурор Палласовского района в защиту интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском. Указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, направленного на обеспечение безопасности жизни и здоровья, проживающих в ГССУ СО ГПВИ «Палласовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Палласовского района Волгоградской области. В ходе проверки установлено, что ГССУ СО ГПВИ «Палласовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Палласовского района Волгоградской области в соответствии с Уставом, утверждённым приказом Управления социальной защиты населения администрации Волгоградской области от 28.12.2005 года №378 является социально-медицинским учреждением, осуществляющим уход, бытовое медицинское обслуживание инвалидов и престарелых, а значит действие СанПиН 2.1.2.2564-09 распространяется на его деятельность в полном объёме. ГССУ СО ГПВИ «Палласовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в соответствии с п. 1.6. СанПиН 2.1.2.2564-09 должен обеспечивать престарелым и инвалидам в местах их постоянного проживания, помимо прочего, санитарно-гигиеническое обслуживание и медицинское обслуживание (включая физическую реабилитацию). В своей деятельности администрация ГССУ СО ГПВИ «Палласовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» также должна руководствоваться СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность от 18.05.2010 года №58. Согласно п.3.16.СанПиН 2.1.3.2630-10 в стационарах следует предусматривать дезинфекционное отделение, состав и площадь которого определяется количеством обрабатываемых постельных принадлежностей. При отсутствии собственного дезинфекционного отделения, дезинфекция постельных принадлежностей может проводиться в других организациях, имеющих дезинфекционные камеры. В ГССУ СО ГПВИ «Палласовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» выявлено, что дезинфекционная камера не смонтирована и не эксплуатируется, дезинфекция постельных принадлежностей не осуществляется в течение длительного времени. Помимо этого, стены, пол и потолок помещения, где установлена дезинфекционная камера, не соответствуют предъявляемым требованиям, а именно: стены и пол имеют существенные повреждения, потолок выкрашен водостойкой краской. П. 4.25 СанПиН 2.1.2.2564-09 устанавливает, что покрытие в санитарно-гигиенических помещениях (умывальных, туалетах, душевых личной гигиены женщин, ванных и т.д.) должны быть влагостойкими, легко моющимися, обладать шероховатостью, исключающей падение и травмы. Поверхности стен, потолков, полов, а также столярных изделий (окна, двери) основных помещений должны быть гладкими, позволяющими проводить их уборку (мытьё) и дезинфекцию. Стены должны быть окрашены водостойкими красками, потолки с использованием водоэмульсионной краски, меловой или известковой побелки (п.6.2 СанПиН 2.1.2.2564-09). Стены в помещении с влажным режимом (душевые, умывальные), в постирочной, в кладовых для хранения чистого и грязного белья, буфетах, туалетах облицовывают керамической глазурованной плиткой или другими влагостойкими материалами на высоту 1,8м.. Потолки окрашивают водостойкой краской (п.6.4. СанПиН 2.1.2.2564-09). Полы помещений объектов специализированных организаций должны быть гладкими, без щелей и дефектов. В качестве материалов для полов следует использовать деревянные покрытия или синтетические полимерные материалы, разрешённые к использованию в установленном порядке. Полы в помещениях с влажным режимом покрывают керамической плиткой. Полы в помещениях посудомоечного отделения пищеблока, душевых, постирочных оборудуют трапами с соответствующими уклонами полов к отверстиям трапов (п.6.6 СанПиН 2.1.12564-09. В нарушение вышеперечисленных норм СанПиН 2.1.1.2564-09, пол, стены и потолок душевой комнаты ГССУ СО ГПВИ «Палласовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» имеют многочисленные повреждения, выполнены из материалов, не обладающих указанными характеристиками. Душевая комната не имеет разделения на женскую и мужскую часть, в связи с чем, гигиенические процедуры осуществляются в порядке очередности. П.6.5. СанПиН 2.1.2.2564-09 устанавливает, что стены в коридорах и холлах следует отделывать облицовочными материалами, разрешёнными к применению в установленном порядке и допускающими влажную уборку с использованием моющих и дезинфицирующих средств или окрашивать водостойкой краской на высоту 1,8м.. При этом, дефекты в отделке помещений (разбитая облицовочная плитка, нарушение целостности линолеума и других покрытий, столярных изделий и так далее) должны устраняться немедленно. Вопреки перечисленным нормам, лестница запасного выхода ГССУ СО ГПВИ «Палласовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» имеет многочисленные повреждения, стены помещения запасного выхода также повреждены, что является недопустимым. Просит обязать ГССУ ГПВИ «Палласовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» устранить нарушения, а именно: обеспечить функционирование дезинфекционной камеры, осуществить текущий ремонт душевой комнаты, а также помещения и лестницы запасного выхода здания.

В судебном заседании помощник прокурора Мочалина О.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика ГССУ ГПВИ «Палласовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Демченко Т.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования признала полностью. Просила предоставить срок для устранения выявленных в ходе проверки нарушений в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, судья находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц.

В соответствии с положениями статьи 11 ФЗ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, помимо прочего, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должных лиц.

Так, СанПиН 2.1.1.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы» от 23.11.2009 года №71, предусматривает, что санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, а также санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов (п.1.2.).

В ходе проведённой прокуратурой Палласовского района проверки исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, направленного на обеспечение безопасности жизни и здоровья, проживающих в ГССУ СО ГПВИ «Палласовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Палласовского района Волгоградской области установлено, что в ГССУ СО ГПВИ «Палласовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» дезинфекционная камера не смонтирована и не эксплуатируется, дезинфекция постельных принадлежностей не осуществляется в течение длительного времени. Помимо этого, стены, пол и потолок помещения, где установлена дезинфекционная камера, не соответствуют предъявляемым требованиям, а именно: стены и пол имеют существенные повреждения, потолок выкрашен водостойкой краской. П. 4.25 СанПиН 2.1.2.2564-09 устанавливает, что покрытие в санитарно-гигиенических помещениях (умывальных, туалетах, душевых личной гигиены женщин, ванных и т.д.) должны быть влагостойкими, легко моющимися, обладать шероховатостью, исключающей падение и травмы. Поверхности стен, потолков, полов, а также столярных изделий (окна, двери) основных помещений должны быть гладкими, позволяющими проводить их уборку (мытьё) и дезинфекцию. Стены должны быть окрашены водостойкими красками, потолки с использованием водоэмульсионной краски, меловой или известковой побелки (п.6.2 СанПиН 2.1.2.2564-09). Стены в помещении с влажным режимом (душевые, умывальные), в постирочной, в кладовых для хранения чистого и грязного белья, буфетах, туалетах облицовывают керамической глазурованной плиткой или другими влагостойкими материалами на высоту 1,8м.. Потолки окрашивают водостойкой краской (п.6.4. СанПиН 2.1.2.2564-09). Полы помещений объектов специализированных организаций должны быть гладкими, без щелей и дефектов. В качестве материалов для полов следует использовать деревянные покрытия или синтетические полимерные материалы, разрешённые к использованию в установленном порядке. Полы в помещениях с влажным режимом покрывают керамической плиткой. Полы в помещениях посудомоечного отделения пищеблока, душевых, постирочных оборудуют трапами с соответствующими уклонами полов к отверстиям трапов (п.6.6 СанПиН 2.1.12564-09. В нарушение вышеперечисленных норм СанПиН 2.1.1.2564-09, пол, стены и потолок душевой комнаты ГССУ СО ГПВИ «Палласовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» имеют многочисленные повреждения, выполнены из материалов, не обладающих указанными характеристиками. Душевая комната не имеет разделения на женскую и мужскую часть, в связи с чем, гигиенические процедуры осуществляются в порядке очередности. П.6.5. СанПиН 2.1.2.2564-09 устанавливает, что стены в коридорах и холлах следует отделывать облицовочными материалами, разрешёнными к применению в установленном порядке и допускающими влажную уборку с использованием моющих и дезинфицирующих средств или окрашивать водостойкой краской на высоту 1,8м.. При этом, дефекты в отделке помещений (разбитая облицовочная плитка, нарушение целостности линолеума и других покрытий, столярных изделий и так далее) должны устраняться немедленно. Лестница запасного выхода ГССУ СО ГПВИ «Палласовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» имеет многочисленные повреждения, стены помещения запасного выхода также повреждены, что является недопустимым и влечёт нарушение требований федерального законодательства.

Признание иска ответчиком судом может быть принято в соответствии со ст. 39 ГПК РФ. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает ничьих прав и интересов.

В силу ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства.

В силу ч.2 ст.333.20 НК РФ суд считает возможным снизить размер подлежащей взысканию с ответчика госпошлины, ввиду финансового положения предприятия до 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 197-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

Иск прокурора Палласовского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к ГССУ СО ГПВИ «Палласовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о понуждении к исполнению требований федерального законодательства, удовлетворить.

Обязать ГССУ СО ГПВИ «Палласовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить функционирование дезинфекционной камеры, осуществить текущий ремонт душевой комнаты, помещения и лестницы запасного выхода здания ГССУ СО ГПВИ «Палласовский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Взыскать с ГССУ СО ГПВИ «Палласовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» госпошлину в доход государства в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области в срок 10 дней со дня его вынесения.

Федеральный судья С.Б. Мостовая