РЕШЕНИЕ дело 2-1315/2011 г. Именем Российской Федерации 14 декабря 2011 года. гор. Палласовка Палласовский районный суд Волгоградской области в составе федерального судьи Балашовой И.Б., единолично, при секретаре Стукановой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Турубекова Зайнуллы Абдулловича к УПФ РФ в Палласовском районе о признании права на перерасчёт трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Турубеков З.А. обратился в суд с указанным иском к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена трудовая пенсия по старости, которая рассчитана исходя из справки о заработной плате за период с 1982 года по 1986 года. Однако в период с 1986 года по 1990 год, работая в совхозе «40 лет Октября», он получал более высокую заработную плату, и хотел бы, чтобы пенсия была исчислена исходя из заработной платы за этот период. Однако расчетно-платежные ведомости за этот период были уничтожены в результате пожара. Партийный билет, где зафиксирована заработная плата за период с 1986 года по 1990 года ответчиком во внимание не принимается. В связи с чем просил признать за ним право на перерасчёт трудовой пенсии по старости за период с 1986 по 1990 года и обязать ответчика произвести перерасчёт назначенной ему трудовой пенсии по старости исходя из среднемесячного заработка в период с 1986 года по 1990 год. Впоследствии Турубеков З.А. свои требования неоднократно уточнял и окончательно просил суд установить ему размер заработной платы за 1989-1990 годы исходя из данных партийного билета и обязать УПФ РФ в Палласовском районе назначить пенсию исходя из заработной платы за период с 1986 по 1990 годы. Названные требования Турубековым З.А. были поддержаны в судебном заседании. Представитель ответчика УПФ РФ в Палласовском районе Выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в связи со следующим. Судом установлено, что Турубеков З.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг пенсионного возраста, у него возникло право на получение пенсии по старости. В связи со вступлением в силу 1 января 2002 года Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года осуществляется путём их конвертации в расчётный пенсионный капитал, с учётом которого исчисляется размер трудовой пенсии. Согласно п.2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными(муниципальными) органами. На основании п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законам «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19п (зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 31.05.2002 № 3488), среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если данный среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. Документы о заработке выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и иных документов о выплаченной заработной плате предприятием, учреждением или организацией, в которых работал обратившийся за пенсией. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Подтверждение индивидуального характера заработка застрахованного лица является обязательным, поскольку действующим пенсионным законодательством не предусмотрен какой-либо другой особый порядок подтверждения заработка, следовательно, усреднённые показатели не могут использоваться для подтверждения среднемесячного заработка конкретного застрахованного лица. В случае утраты организацией (работодателем) первичных документов о заработке работников индивидуальный заработок может быть установлен по документам, косвенно подтверждающим индивидуальный (фактический) заработок каждого конкретного работника. При этом применяется порядок, установленный письмом от 27 ноября 2001 года Министерством труда и социального развития Российской Федерации № 8389-ЮЛ, Пенсионным Фондом Российской Федерации № ЛЧ-06-27\9704, в котором разъяснено следующее: 1. Результаты указанного рассмотрения рекомендуется оформлять соответствующим актом, отражающим факт произошедшего события, вследствие которого утрачены документы о заработке работников данного предприятия, а также факт отсутствия сведений о заработке конкретных работников в данных индивидуального (персонифицированного) учета. 2. Органы Пенсионного фонда Российской Федерации оказывают потерпевшему работнику содействие в предъявлении исковых требований к причинителю вреда. В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Данный порядок подтверждения заработка распространяется только на те случаи, когда вся трудовая деятельность протекала на одном предприятии и отсутствует возможность предоставления заработка за другие периоды. События, поименованные в письме Минтруда России и Пенсионного Фонда от 27 ноября 2011 года не установлены: согласно трудовой книжки истца его трудовая деятельность протекала не на одном предприятии, имеются первичные учётные документы по оплате труда за все периоды работы, за исключением периода работы в 1989-1990 годах в совхозе «40 лет Октября», однако имеется документально подтверждённый размер заработной платы за этот период в Кайсацкой сельской администрации. При таких обстоятельствах данные партийного билета не могут быть положены в основу перерасчёта пенсии, оснований для удовлетворения требований истца не имеется. На основании изложенного руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В исковых требованиях Турубекова Зайнуллы Абдулловича к УПФ РФ в Палласовском районе об установлении размера заработной платы за 1989, 1990 годы и обязывании УПФ РФ в Палласовском районе произвести перерасчёт пенсии исходя из заработной платы за период с 1986 по 1990 годы – отказать. Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Палласовский районный суд, со дня вынесения решения в окончательной форме (с 20 декабря 2011 года). Судья И.Б.Балашова
Кравченко Л.А. возражала против удовлетворения требований истца, указав, что установление заработной платы по косвенным доказательствам возможно лишь в случае отсутствия первичных документов за весь период трудовой деятельности и при условии работы на одном предприятии. Истцом в пенсионный орган представлены первичные документы о заработной плате, позволившие назначить ему пенсию по выгодному для него варианту, исходя из заработной платы за период с 1982 по 1986 год. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.