решение о понуждении к исполнению ФЗ `Об объектах культурного наследия народов РФ`



дело №2-297\2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2011 года г Палласовка

Федеральный судья Палласовского районного суда Волгоградской области Кольченко Д.Н., единолично, при секретаре Гумаровой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Палласовского района Волгоградской области к Администрации Эльтонского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области о понуждении к исполнению закона Волгоградской области « Об объектах культурного наследия ( памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Волгоградской области»

У с т а н о в и л :

Прокурор Палласовского района Волгоградской области обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал, что прокуратурой Палласовского района при проведении проверочных мероприятий установлено, что администрацией Эльтонского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области не в полном объеме выполнены требования закона об установке информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения, а именно: памятники истории регионального значения «Братская могила рабочих и их детей завода Баррикады» оснащена плитой с надписью : «Здесь похоронены баррикадцы, жители героического Волгограда мужчины, женщины, дети погибшие 7 октября 1942 года при налете фашистской авиации на мирный эшелон. Вечная им память!». На мемориальной плите объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила рабочих и их детей завода «Красный Октябрь» имеется надпись: «Вечная память рабочим завода «Красный Октябрь» г. Волгограда, погибшим в годы Великой отечественной войны». На данных объектах культурного наследия регионального значения отсутствуют информационные надписи и обозначения в соответствии с требованиями п.3 ст. 9 Закона Волгоградской области от 01.07.2009 г № 1908-ОД «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Волгоградской области».

Просит обязать администрацию Эльтонского сельского поселения в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу установить на памятниках истории регионального значения «Братская могила рабочих и их детей завода Баррикады», а так же «Братская могила рабочих и их детей завода «Красный октябрь» информационную надпись в соответствии с требованиями п.3 ст. 9 Закона Волгоградской области от 01.07.2009 г № 1908-ОД «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Волгоградской области».

В судебном заседании прокурор Черкесова О.А. изменила исковые требования, просила обязать администрацию Эльтонского сельского поселения в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу установить на памятниках истории регионального значения «Братская могила рабочих и их детей завода Баррикады», а так же «Братская могила рабочих и их детей завода «Красный Октябрь» информационную надпись в соответствии с требованиями п.3 ст. 9 Закона Волгоградской области от 01.07.2009 г № 1908-ОД «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Волгоградской области».

Представитель ответчика Администрации Эльтонского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области Рогожкин С.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований прокурора, свои возражения обосновывал тем, что до настоящего времени в адрес Эльтонского сельского поселения от регионального органа объектов культурного наследия не поступало письменного уведомления о необходимости установки информационных надписей и обозначений на объект культурного наследия.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, судья находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Волгоградской областной Думы от 05.06.1997 г № 62\706 «О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры Волгоградской области» - «Братская могила рабочих и их детей завода Баррикады», а так же «Братская могила рабочих и их детей завода «Красный Октябрь» подлежат охране как памятники истории регионального значения.

Законом Волгоградской области от 04.12.2006 г № 1347-ОД «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Палласовский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями» памятники истории регионального значения «Братская могила рабочих и их детей завода Баррикады», а так же «Братская могила рабочих и их детей завода «Красный октябрь» переданы на баланс администрации Эльтонского сельского поселения Палласовского района.

Как следует из материалов дела памятники истории регионального значения «Братская могила рабочих и их детей завода Баррикады» оснащена плитой с надписью: «Здесь похоронены баррикадцы, жители героического Волгограда мужчины, женщины, дети погибшие 7 октября 1942 года при налете фашистской авиации на мирный эшелон. Вечная им память!» На мемориальной плите объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила рабочих и их детей завода «Красный октябрь» имеется надпись : «Вечная память рабочим завода «Красный Октябрь» г. Вогограда, погибшим в годы Великой Отечественной войны»

В соответствии со ст. 27 ФЗ от 25.06.2001 г № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия. Надписи выполняются на русском языке – государственном языке Российской Федерации и на государственных языках республик – субъектов Российской Федерации. Статья 9 Закона Волгоградской области от 01.07.2009 года № 1908-ОД «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры народов Российской Федерации на территории Волгоградской области» определяет, что установку (восстановление или замену) информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального знчения осуществляют их собственники, содержание информационных надписей и обозначений должно соответствовать реестру, включая:

- сведения о наименовании объекта;

- сведения о времени возникновения или дате создания объекта, дате основных изменений ( перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с ним исторического события;

- сведения о категории историко-культурного значения объекта;

- слова «Подлежит государственной охране. Лица, причинившие вред объекту культурного наследия, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовную, административную и иную ответственность».

Согласно п.3 ст.9 Закона Волгоградской области от 13.05.2010 г № 2040-ОД форма, содержание и эскизный проект размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения подлежат согласованию с областным органом охраны объекта культурного наследия в установленном им порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 197-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Палласовского района Волгоградской области к Администрации Эльтонского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области о понуждении к исполнению закона Волгоградской области « Об объектах культурного наследия ( памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Волгоградской области» удовлетворить.

Обязать Администрацию Эльтонского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу установить на памятниках истории регионального значения «Братская могила рабочих и их детей завода Баррикады», а так же «Братская могила рабочих и их детей завода «Красный Октябрь» информационную надпись в соответствии с требованием ст. 9 п. 3 Закона Волгоградской области от 01.07.2009 г № 1908-ОД «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Волгоградской области»

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд в срок 10 дней со дня его вынесения.

Федеральный судья Д.Н. Кольченко