Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 июня 2011 года Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе: председательствующей судьи Кравчук И.Н., при секретаре Афониной Ю.П., с участием: помощника прокурора г. Братска Середкина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1010/2011 по иску прокурора г. Братска в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ГАММА» о признании незаконным бездействия, обязании провести аттестацию рабочих мест, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Братска обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «ГАММА» (далее по тексту - ООО «ГАММА»), в котором просил признать незаконным бездействие ООО «ГАММА», выразившееся в непринятии мер по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, обязать ООО «ГАММА» провести аттестацию рабочих мест, согласно штатному расписанию на 2011 год, в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. В обоснование исковых требований указал, что Прокуратурой г. Братска совместно с государственной инспекцией труда в Иркутской области была проведена проверка соблюдения ООО «ГАММА» трудового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения закона, выразившиеся в отсутствии аттестации рабочих мест по условиям труда. Установлено, что ООО «ГАММА» действует на основании Устава, утвержденного решением учредителей от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГАММА» является юридическим лицом. Согласно штатному расписанию в ООО «ГАММА» имеется <данные изъяты> рабочее место. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) иных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях обоснования льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах с вредными и опасными условиями труда, включения в трудовой договор условий труда работников, применения мер воздействия к виновным должностным лицам, в связи с нарушением законодательства об охране труда, рассмотрения вопроса о прекращении эксплуатации производственных участков и оборудования. При аттестации рабочих мест проводится оценка условий труда, оценка травмобезопасности оборудования и приспособлений. При этом учитывается обеспеченность работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также эффективность этих средств. При аттестации рабочего места по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы, тяжесть и напряженность труда. В ходе проверки установлено, что аттестация рабочих мест с момента создания ООО «Гамма» и до момента проведения проверки не проводилась. Между тем, проведение аттестации призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимали или будут занимать. Кроме того, в случае причинения в результате несчастного случая вреда жизни и здоровью работника затрагиваются законные интересы неограниченного круга членов семьи, которые в результате необеспечения безопасных условий труда могут потерять кормильца, либо утратить часть совокупного дохода. Таким образом, бездействием руководства ООО «ГАММА» нарушаются права неопределенного круга граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, гарантированных ст. 37 Конституции Российской Федерации, ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, а также порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007г. №569. В судебном заседании помощник прокурора г. Братска Середкин Е.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. Представитель ответчика ООО «Гамма» Токмакова С.А., действующая на основании доверенности со всеми процессуальными правами, в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, представила заявление, в котором указала, что с исковыми требованиями прокурора г. Братска ответчик согласен, признает их в полном объеме, с ООО «<данные изъяты>» ими заключен договор на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, просила рассматривать дело в отсутствие представителя ответчика. Выслушав пояснения помощника прокурора г. Братска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии со ст. 173 ГПК Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В силу ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Из ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007г. №569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, из п. 1 которого следует, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Согласно п. 2 аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Судом установлено, что решением № единственного участника ООО «ГАММА» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав ООО «ГАММА», согласно которому Общество является коммерческой организацией, целью его создания и деятельности является извлечение прибыли, основными видами деятельности являются: розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в специализированных магазинах, и оптовая торговля пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями. Согласно копии штатного расписания ООО «ГАММА» от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ утвержден штат в количестве <данные изъяты> единицы. В соответствии с копией задания прокуратуры Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ прокурору г. Братска поручено провести за 2010-2011гг. проверку контролирующих органов, проанализировать их проверочные мероприятия, характер выявленных ими правонарушений, принятые меры, их законность, полноту и своевременность. Из копии акта проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от ДД.ММ.ГГГГ № государственным инспектором труда и помощником прокурора г. Братска была проведена проверка в отношении ООО «ГАММА», в ходе которой, в том числе, установлено, что не проведена аттестация рабочих мест, не исполнены требования ст. 212 ТК Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ООО «ГАММА» заключен договор № на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, что подтверждается копией указанного договора. Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему: ДД.ММ.ГГГГ был утвержден устав ООО «ГАММА», согласно которому ответчик является коммерческой организацией, осуществляет свою деятельность для извлечения прибыли, ведет розничную и оптовую торговлю пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями. ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «ГАММА» на период с ДД.ММ.ГГГГ утвержден штат организации в количестве 41 единицы. Из представленных материалов проверки, совместно проведенной государственной инспекцией труда Иркутской области и прокуратурой г. Братска, установлено, что ООО «ГАММА» не проведена аттестация рабочих мест. Вместе с тем, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда является обязанностью работодателя в соответствии со ст. 212 ТК Российской Федерации. Утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда предусмотрено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Таким образом, не проведя аттестацию рабочих мест, ООО «ГАММА» нарушило нормы трудового законодательства, а также конституционное право своих работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Следовательно, требования прокурора г. Братска являются законными и обоснованными. Кроме того, ООО «ГАММА» признало исковые требования прокурора г. Братска в полном объеме, представило копию договора с ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда Суд считает возможным принять от ответчика признание иска, так как оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора г. Братска, заявленные в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц, о признании незаконным бездействия ООО «ГАММА» и обязании провести аттестацию рабочих мест подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, РЕШИЛ: Исковые требования прокурора г. Братска в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц удовлетворить. Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «ГАММА», выразившееся в непринятии мер по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ГАММА» провести аттестацию рабочих мест, согласно штатному расписанию на 2011 год, в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья И.Н. Кравчук Решение вступило в законную силу 28 июня 2011 годак