Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 января 2012 года Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе: председательствующей судьи Кравчук И.Н., при секретаре Балабкиной А.В., с участием: представителя ответчика Некоммерческой организации «Территориальное общественное самоуправление «Южный Падун» - председателя Пузикова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-143/2012 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Некоммерческой организации «Территориальное общественное самоуправление «Южный Падун» о ликвидации Некоммерческой организации «Территориальное общественное самоуправление «Южный Падун» и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, У С Т А Н О В И Л: Истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области обратился в суд к ответчику Некоммерческой организации «Территориальное общественное самоуправление «Южный Падун» с исковым заявлением о ликвидации Некоммерческой организации «Территориальное общественное самоуправление «Южный Падун» (далее по тексту - НО «ТОС «Южный Падун») и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование иска указал, что 02.07.2007г. Управлением Федеральной налоговой службы по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу зарегистрирована НО «ТОС «Южный Падун» за основным государственным регистрационным номером 1073800002176, место нахождения организации: <адрес>», руководителем организации является Пузиков В.А.. Организация неоднократно, с 2007 года до настоящего времени, не исполняла обязанность по представлению в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, в связи с чем просит ликвидировать НО «ТОС «Южный Падун» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области по доверенности Москвитина О.З. не явилась, будучи извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представила заявление, в котором указала, что Управление поддерживает в полном объеме исковые требования, просила о рассмотрении дела в отсутствие истца. Представитель ответчика НО «ТОС «Южный Падун» - председатель Пузиков В.А. в судебном заседании исковые требования Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области признал, суду пояснил, что действительно является председателем НО «ТОС «Южный Падун», которая создана 02.07.2007 года, какие-либо документы, отчетность, информацию о продолжении деятельности он за время существования организации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области не предоставлял, сообщение о продолжении деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещал и не предоставлял их средствам массовой информации для опубликования. Поскольку с момента создания организации все расходы, связанные с деятельностью организации, он несет самостоятельно, никакой помощи ему не оказывается, он согласен с ликвидацией НО «ТОС «Южный Падун» и исключении ее из ЕГРЮЛ. Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В силу п. 3.1. ст. 32 указанного Федерального закона, некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. На основании п. 3.2. ст. 32 указанного Федерального закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Порядок размещения данных отчетов установлен приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», согласно которому установлено, что размещение отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет за 2009 год осуществляется до 31 декабря 2010г. В соответствии с пунктом 3 указанного приказа отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет. Отчеты о деятельности и сообщения о продолжении деятельности за 2010 год необходимо разместить не позднее 15 апреля 2011 года. Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В силу п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. В соответствии со ст. 21 указанного закона ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей свое существование, после внесения об этом записи в Единым государственный реестр юридических лиц. На основании пп. 4 п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также пп. 39, пп. 81 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009г. №147, Управление Министерства юстиции Российской Федерации осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительным документам, и законодательству Российской Федерации, а также имеет полномочия для обращения в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц. Судом установлено, что согласно копии справки от 27.07.2011 года в ЕГРЮЛ 02.07.2007 года внесена запись о НО «ТОС «Южный Падун», основной государственный регистрационный номер 1073800002176, место нахождения юридического лица: <адрес>», председатель - Пузиков В.А.. 03.06.2010г. заместителем начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области руководителю НО «ТОС «Южный Падун» вынесено предупреждение об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, выразившихся в неисполнении обязанности за период своей деятельности в 2007, 2008, 2009 годах по представлению в Управление в установленный срок - не позднее 15 апреля, следующего за отчетным, информации об объеме получаемых некоммерческой организацией от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. О принятых мерах по устранению указанного нарушения необходимо письменно сообщить в срок до 15.07.2010г. Согласно предупреждению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области от 01.08.2011 года на имя руководителя НО «ТОС «Южный Падун» организация не исполнила обязанность по представлению в Управление отчета о деятельности или сообщения о продолжении деятельности, а также своевременно не разместила в сети Интернет отчет или сообщение о продолжении своей деятельности. Указано, что о результатах рассмотрения настоящего предупреждения об устранении выявленных нарушений действующего законодательства Российской Федерации необходимо информировать Управление в срок до 15.09.2011 года. Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что НО «ТОС «Южный Падун», зарегистрированное в Управлении Федеральной налоговой службы по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу 02.07.2007г., согласно справки председателем которого является Пузиков В.А., в нарушение п. 3-3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не представило в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных организаций и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2007г., 2008г., 2009г., 2010г. по формам и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также не представило сообщения о продолжении деятельности, своевременно не разместила в сети Интернет отчет или сообщение о продолжении своей деятельности, что подтверждается материалами дела. Нарушения законодательства до настоящего времени не устранены, ответчиком доказательств обратного не представлено. Обстоятельства, связанные с нарушениями НО «ТОС «Южный Падун» действующего федерального законодательства, на которые указал истец, ответчик не оспорил, согласился с ними, указанные нарушения закона на момент рассмотрения дела в суде некоммерческой организацией устранены не были. При таких обстоятельствах, НО «ТОС «Южный Падун» неоднократно и грубо на протяжении длительного периода времени нарушались требования федерального законодательства о некоммерческих организациях и данные нарушения носят неустранимый характер. Кроме того, представитель ответчика - председатель НО «ТОС «Южный Падун» Пузиков В.А. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. В соответствии со ст. 173 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК Российской Федерации) при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд считает возможным принять от ответчика признание иска, так как оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области о ликвидации НО «ТОС «Южный Падун» и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, является обоснованным и подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить. Ликвидировать Некоммерческую организацию «Территориальное общественное самоуправление «Южный Падун» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца. Судья: И.Н. Кравчук