РЕШЕНИЕ по г/д № 2-214/2012 о признании договора найма жилого помещения прекращенным



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 февраля 2012 года                      город Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи                             Смолиной Т. С.,

при секретаре судебного заседания                 Шумавцовой А. С.,

с участием:

представителя ответчика Ивановой Т.Я. - адвоката Адвокатской палаты Иркутской области Пономаренко В.Д., действующего на основании ордера № 768 от 13.02.2012,

в отсутствие:

представителя истца администрации города Братска Иркутской области,

ответчика Ивановой Т.Я.,

представителя третьего лица отдела УФМС Иркутской области в г. Братске и Братском районе,

представителя третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-214/2012 по исковому заявлению администрации города Братска к Ивановой Т.Я. о признании договора найма жилого помещения прекращенным, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец администрация города Братска обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Ивановой Т. Я., в котором просит признать договор найма жилого помещения по адресу: <адрес> прекращенным, снять Иванову Т.Я., <дата> года рождения, с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований истец администрация города Братска указала на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании служебного ордера № 515 от 29.02.1996 было предоставлено Черемных Г.И.. На регистрационном учете на момент предоставления жилого помещения Черемных Г.И. числилась Иванова Т.Я. с 13.05.1992 года как старый жилец. Черемных Г.И. И члены и ее семьи (Черемных А.П., Черемных К.П., Черемных Ю.Б., Черемных П.И. сняты с регистрации 11.12.2009 года. Данные граждане были переселены в благоустроенное жилое помещение. Согласно поквартирной карточки, выданной СРН-8, в данном жилом помещении остается числится на регистрационном учете Ивановой Т.Я., <дата> года рождения. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> числится в реестре аварийного жилищного фонда в городе Братске с 2005 года. На сегодняшний день жилой дом по адресу: <адрес> снесен. Согласно части 1 статьи 673 Гражданского кодекса РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Аналогичная норма закреплена в статье 62 Жилищного кодекса РФ. Жилое помещение должно отвечать ряду требований: 1) быть изолированным (что предполагает наличие отдельного входа); 2) являться недвижимым имуществом (т.е. находиться в доме капитального типа); 3) быть пригодным для постоянного проживания (т.е. отвечать установленным санитарным, техническим и иным правилам и нормам). Договор найма может прекратиться в связи с невозможностью дальнейшего использования жилого помещения по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает. Все указанные обстоятельства свидетельствуют о дальнейшей невозможности исполнения договора (статья 416 ГК РФ). В связи с тем, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> снесен, то согласно ч. 5 ст. 83 договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с разрушением жилого помещения, так как жилое помещение перестает существовать как материальный объект.

В судебное заседание представитель истца администрации города Братска Москаленко О. Н., действующая на основании доверенности, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Иванова Т. Я. в судебное заседание не явилась, ее место пребывания неизвестно. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, место пребывания которой неизвестно, в порядке, предусмотренном ст. 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчику Ивановой Т. Я. определением суда был назначен адвокат для представления ее интересов в суде.

Представитель ответчика - адвокат Пономаренко В. Д., действующий на основании ордера № 768 от 13.02.2012, суду пояснил, что он не имеет возражений против иска и доказательств возражений против иска.

Представитель третьего лица Отдела УФМС Иркутской области в г. Братске и Братском районе, в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска Василенко С. С., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил дело рассмотреть без участия представителя третьего лица, рассмотрение спора оставляет на усмотрение суда.

Изучив исковое заявление, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

          Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.

Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного Кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В силу статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления жилого помещения в пользование ответчику, предусмотрено, что предоставление жилого помещения в наем в государственном или общественном доме может быть осуществлено только на основании ордера, выдаваемого местным органом исполнительной власти. Ордер служил правовым основанием для занятия квартиры, указанной в нем, и для подписания договора найма между собственником квартиры, квартиросъемщиком и органами жилищно-эксплуатационного хозяйства (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).

В силу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

         В силу части 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

Как предусмотрено ст. 416 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На основании представленной суду в материалы дела выписки из реестра муниципального имущества г. Братска от 02.12.2011 № 25204 Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> числится в реестре аварийного жилищного фонда в г. Братске, утвержденном решением Думы г. Братска от 29.02.2008 № 455/г-Д «О внесении изменений в Муниципальную целевую программу «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в г. Братске на 2005-2010гг.», утвержденную решением Братской городской Думы от 30.09.2005 № 73г-Д «Об утверждении Муниципальной целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в г. Братске на 2005-2010гг.»

В реестре аварийного жилищного фонда в городе Братске указано, что аварийный жилой дом по адресу: <адрес>, был введен в эксплуатацию в 1965 году, общая площадь аварийного жилого дома - 527,70 кв. м., общая площадь жилых помещений, непригодных для проживания - 527,70 кв. м., форма собственности жилых помещений непригодных для проживания - муниципальная.

В соответствии с информацией по снесенным многоквартирным (жилым) домам г. Братска по состоянию на 01.10.2011, представленной председателем комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Братска Волковой Л. В., жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, разобран в связи с переселением жителей из ветхого и аварийного жилья в 2010 году.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд установил, что жилое помещение по адресу: <адрес> на основании служебного ордера № 515 от 29.02.1996 предоставлено для проживания Черемных Г. И., в котором Черемных Г. И. с 01.03.1996 по 11.12.2009 со своими членами семьи проживала и состояла на регистрационном учете. В квартире с 13.05.1992 на регистрационном учете состоит старый жилец Иванова Т. Я.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> числится в реестре аварийного жилищного фонда в г. Братске с 2005 года. В связи с чем в указанном жилом доме никто не проживает, а в 2010 году жилой дом разобран в связи с переселением жителей из ветхого и аварийного жилья.

Дом был включен в адресную программу города Братска по переселению граждан из аварийного жилого фонда.

Доказательств, опровергающих обстоятельства разрушения (сноса) дома, ответчиком в суд представлено не было.

Все указанные обстоятельства свидетельствуют о дальнейшей невозможности исполнения договора (статья 416 Гражданского кодекса Российской Федерации). Предметом найма является индивидуально-определенный объект, обладающий перечисленными в законе признаками, в том числе, установленным в ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации о том, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Утрата соответствующих признаков влечет за собой невозможность исполнения договора. Замена жилого помещения на другое в рамках одного договора не предусматривается.

Следовательно, в случае утраты (разрушения) жилого помещения договор прекращается в связи с отсутствием предмета договора, т.к. в соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом должно быть жилое помещение.

Поскольку дом, в котором находилось жилое помещение, где зарегистрирована ответчик, в настоящее время снесен, то есть произошла утрата (разрушение) жилого помещения, то договор социального найма жилого помещения с ответчиком в отношении квартиры по адресу: <адрес> подлежит прекращению в связи с невозможностью дальнейшего использования жилого помещения по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает.

При этом ответчик не лишена возможности обратиться в компетентные органы за защитой своих жилищных прав на получение иного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, соответствующего требованиям действующего законодательства, в связи со сносом дома. В случае утраты (разрушения) жилого помещения вопрос обеспечения граждан жильем должен решаться по правилам ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации г. Братска о признании договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, прекращенным подлежат удовлетворению на основании части 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 16 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, гражданин должен быть зарегистрирован по своему постоянному месту жительства. Однако, учитывая, что ответчик в спорной квартире не проживает и квартира ее постоянным местом жительства не является, а также учитывая, что предмет договора найма - квартира фактически не существует, в связи с прекращением договора социального найма жилого помещения, заключенного с ответчиком, Иванова Т. Я. подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации города Братска Иркутской области удовлетворить.

Признать договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> с Ивановой Т.Я. прекращенным.

Снять Иванову Т.Я., <дата> года рождения, с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, с которым лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться 17 февраля 2012 года в 16:00.

Судья                              Т. С. Смолина