РЕШЕНИЕ по г/д № 215/2012 о признании договора найма жилого помещения прекращенным



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 февраля 2012 года                      город Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи                             Смолиной Т. С.,

при секретаре судебного заседания                 Шумавцовой А. С.,

с участием:

представителя ответчика Селюниной Т.В. - адвоката Адвокатской палаты Иркутской области Пономаренко В.Д., действующего на основании ордера № 767 от 13.02.2012,

в отсутствие:

представителя истца администрации города Братска Иркутской области,

ответчика Селюниной Т.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4,

представителя третьего лица отдела УФМС Иркутской области в г. Братске и Братском районе,

представителя третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-215/2012 по исковому заявлению администрации города Братска Иркутской области к Селюниной Т.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, о признании договора найма жилого помещения прекращенным, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец администрация города Братска Иркутской области обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Селюниной Т. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, в котором просит признать договор найма жилого помещения по адресу: <адрес> прекращенным, снять Селюнину Т. В., ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении, находящейся по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истец администрация города Братска Иркутской области указала на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании ордера № 1226 от 17.07.2004 было предоставлено Селюниной Т.В.. На сегодняшний день согласно поквартирной карточки, выданной СРН-8, в данном жилом помещении состоят на регистрационном учете по месту жительства: Селюнина Т.В., <дата>, ФИО3, <дата>, ФИО4, <дата>. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> числится в реестре аварийного жилищного фонда в городе Братске с 2005 года. На основании ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 673 Гражданского кодекса РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Аналогичная норма закреплена в статье 62 Жилищного кодекса РФ. Жилое помещение должно отвечать ряду требований: 1) быть изолированным (что предполагает наличие отдельного входа); 2) являться недвижимым имуществом (т.е. находиться в доме капитального типа); 3) быть пригодным для постоянного проживания (т.е. отвечать установленным санитарным, техническим и иным правилам и нормам). Договор найма может прекратиться в связи с невозможностью дальнейшего использования жилого помещения по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает. Все указанные обстоятельства свидетельствуют о дальнейшей невозможности исполнения договора (статья 416 ГК РФ). В связи с тем, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> снесен, то согласно ч. 5 ст. 83 договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с разрушением жилого помещения, так как жилое помещение перестает существовать как материальный объект.

В судебное заседание представитель истца администрации города Братска Иркутской области Москаленко О. Н., действующая на основании доверенности, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Селюнина Т. В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4, в судебное заседание не явилась, ее место пребывания неизвестно. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, место пребывания которой неизвестно, в порядке, предусмотренном ст. 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчику Селюниной Т. В.определением суда был назначен адвокат для представления ее интересов в суде.

Представитель ответчика - адвокат Пономаренко В. Д., действующий на основании ордера № 767 от 13.02.2012, суду пояснил, что он не имеет возражений против иска и доказательств возражений против иска.

Представитель третьего лица отдела УФМС России по Иркутской области в г. Братске и Братском районе Крощук Г. Н. в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя отдела УФМС России по Иркутской области в г.Братске и Братском районе.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска Василенко С. С., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил дело рассмотреть без участия представителя третьего лица, рассмотрение спора оставляет на усмотрение суда.

Изучив исковое заявление, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

          Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.

Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного Кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В силу статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления жилого помещения в пользование ответчику, предусмотрено, что предоставление жилого помещения в наем в государственном или общественном доме может быть осуществлено только на основании ордера, выдаваемого местным органом исполнительной власти. Ордер служил правовым основанием для занятия квартиры, указанной в нем, и для подписания договора найма между собственником квартиры, квартиросъемщиком и органами жилищно-эксплуатационного хозяйства (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).

В силу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

         В силу части 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

Как предусмотрено ст. 416 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В реестре аварийного жилищного фонда в городе Братске указано, что аварийный жилой дом по адресу: <адрес>, был построен в 1964 году, общая площадь - 402,7 кв. м.

В соответствии с информацией по снесенным многоквартирным (жилым) домам г. Братска по состоянию на 01.10.2011, представленной председателем комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Братска Волковой Л. В., жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, разобран в связи с переселением жителей из ветхого и аварийного жилья в 2011 году.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд установил, что жилое помещение по адресу: <адрес> на основании ордера № 1226 от 09.07.2001 предоставлено для проживания Селюниной Т. В., которая с 18.07.2001 состоит в квартире на регистрационном учете. Также с 24.10.2001 в квартире состоит на регистрационном учете сын ответчика- ФИО3, <дата>; с 04.02.2005 дочь ответчика- ФИО4, <дата>

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> числится в реестре аварийного жилищного фонда в г. Братске с 2005 года. В связи с чем в указанном жилом доме никто не проживает, а в 2011 году жилой дом разобран в связи с переселением жителей из ветхого и аварийного жилья.

Дом был включен в адресную программу города Братска по переселению граждан из аварийного жилого фонда.

Доказательств, опровергающих обстоятельства разрушения (сноса) дома, ответчиком в суд представлено не было.

Все указанные обстоятельства свидетельствуют о дальнейшей невозможности исполнения договора (статья 416 Гражданского кодекса Российской Федерации). Предметом найма является индивидуально-определенный объект, обладающий перечисленными в законе признаками, в том числе, установленным в ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации о том, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Утрата соответствующих признаков влечет за собой невозможность исполнения договора. Замена жилого помещения на другое в рамках одного договора не предусматривается.

Следовательно, в случае утраты (разрушения) жилого помещения договор прекращается в связи с отсутствием предмета договора, т.к. в соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом должно быть жилое помещение.

Поскольку дом, в котором находилось жилое помещение, где зарегистрирована ответчик со своими детьми, в настоящее время снесен, то есть произошла утрата (разрушение) жилого помещения, то договор социального найма жилого помещения с ответчиком в отношении квартиры по адресу: <адрес> подлежит прекращению в связи с невозможностью дальнейшего использования жилого помещения по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает.

При этом ответчик не лишена возможности обратиться в компетентные органы за защитой своих жилищных прав на получение иного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, соответствующего требованиям действующего законодательства, в связи со сносом дома. В случае утраты (разрушения) жилого помещения вопрос обеспечения граждан жильем должен решаться по правилам ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации г. Братска о признании договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, прекращенным подлежат удовлетворению на основании части 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации несовершеннолетний имеет право жить и воспитываться в семье и право проживать с родителями.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их родителей, поэтому право пользования несовершеннолетними ФИО3, <дата>, ФИО4, <дата>, спорным жилым помещением производно от права их матери Селюниной Т. В.

Судом установлено, что ФИО3, <дата>, и ФИО4, <дата>, по отношению к Селюниной Т. В. являются ее детьми, сведений о лишении Селюниной Т. В. родительских прав суду представлено не было, в спорной квартире несовершеннолетние были зарегистрированы в установленном законом порядке в качестве членов семьи нанимателя.

Поскольку ФИО3, <дата>, ФИО4, <дата>, являются несовершеннолетними и имеют право проживать с законным представителем Селюниной Т. В., так как суду не было представлено сведений об определении между родителями в судебном порядке места жительства несовершеннолетних, то прекращение договора социального найма с их матерью Селюниной Т. В. в связи с утратой (разрушением) жилого помещения не является нарушением жилищных прав и законных интересов несовершеннолетних на спорное жилое помещение, поскольку несовершеннолетние не лишены также права на предоставление равноценного жилого помещения в связи со сносом дома.

Согласно п. 16 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, гражданин должен быть зарегистрирован по своему постоянному месту жительства. Однако, учитывая, что ответчик в спорной квартире с детьми не проживает и квартира их постоянным местом жительства не является, а также учитывая, что предмет договора найма - квартира фактически не существует, в связи с прекращением договора социального найма жилого помещения, заключенного с ответчиком, Селюнина Т. В., ФИО4, ФИО3 подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации города Братска Иркутской области удовлетворить.

Признать договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> с Селюниной Т.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 прекращенным.

Снять Селюнину Т.В., <дата>, ФИО3, <дата>, ФИО4, <дата>, с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, с которым лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться 17 февраля 2012 года в 16:00.

Судья                     Т. С. Смолина