РЕШЕНИЕ
(заочное)
Именем Российской Федерации
30 марта 2012 года г. Братск
Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Чагочкиной М.В.,
при секретаре Полониной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-380/2012 по иску Толмачевой З.М. к Шульгиной Л.В., ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л:
Толмачева З.М. обратилась в суд с иском, в котором указала, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении были прописаны Шульгина Л.В. и ФИО2.
В соответствии с муниципальной целевой программой «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в г. Братске на 2005-2019 г.г.» ей была выделена жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Указанная квартира была выделена 03 апреля 2011 года.
В выделенную квартиру она переехала 04 апреля 2011 года. Ответчики в выделенное жилое помещение не вселялись, вещей в квартиру не перевозили, а вместо этого уехали в г. Новокузнецк на постоянное местожительство.
В настоящее время она не может оформить в собственность выделенное ей жилое помещение, так как ответчики не снялись с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Освобождение занимаемого жилого помещения обусловлено условиями предварительного договора № 18 от 11 марта 2011 года.
Просит признать Шульгину Л.В., ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.
В уточненном иске от 24 февраля 2012 года истец просит признать Шульгину Л.В., ФИО2 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебное заседание истец не явилась, не возражала рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебное заседание ответчики Шульгина Л.В., ФИО2 не явились, извещены надлежаще о дате рассмотрения дела, о чем свидетельствует уведомление в материалах дела. Об уважительности причины неявки в суд не сообщили, дело слушанием отложить не просили. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил дело рассмотреть в его отсутствие (ст.167 ч. 4, 233 ч.1 ГПК РФ).
Третье лицо – представитель отдела управления федеральной миграционной службы России по Иркутской области в г. Братске и Братском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, сведения о причинах неявки суду не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело по правилам ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо – Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Братска в судебное заседание не явился. Представитель КУМИ администрации г. Братска Валуева Е.Ю., действующая на основании доверенности № 1 от 11 января 2012 года со всеми правами, просила иск рассмотреть в ее отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.
В силу ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем: признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Как достоверно установлено в судебном заседании представленными допустимыми доказательствами, в силу ст. 59-60 ГПК РФ, Толмачева З.М. приобрела в собственность на основании договора купли-продажи от 16 декабря 2005 года квартиру <адрес>
Данный договор купли-продажи был зарегистрирован Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области и УОБАО 06 января 2006 года и выдано Толмачевой З.М. свидетельство о государственной регистрации права.
Таким образом, совокупностью представленных доказательств установлено, что Толмачева З.М. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Согласно ч. 1, 2 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
Поквартирной карточкой № 160, выданной СРН-5 ООО «БКС» 30 января 2012 года, подтверждается, что в квартире <адрес> зарегистрированы: с 20 января 2006 года Толмачева З.М., с 28 июля 2006 года ее внучка Шульгина Л.В., с 29 сентября 2006 года - правнучка ФИО2
Поквартирной карточкой № 159, выданной СРН-5 ООО «БКС» 30 января 2012 года, подтверждается, что в квартире <адрес> зарегистрирована Толмачева З.М. с 13 мая 2011 года.
Из предварительного договора № 18 от 11 марта 2011 года следует, что Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Братска в соответствии с муниципальной целевой программой «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в г. Братске на 2005-2019 г.г.», утвержденной решением Думы города Братска от 30 сентября 2005 года № 73/г-Д, Положением о порядке и условиях предоставления жилых помещений гражданам, выселяемым из жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, утвержденным постановлением мэра города Братска от 27 февраля 2007 года № 480 собственнику Толмачевой З.М. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> взамен жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, по адресу: <адрес>.
Согласно пункту 2 указанного выше предварительного договора собственник Толмачева З.М. и члены ее семьи Шульгина Л.В. и ФИО2 обязуются освободить жилое помещение по адресу: <адрес>.
В силу ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчики в принадлежащей Толмачевой З.М. квартире совместно с ней не проживают, совместное с истцом хозяйство не ведут.
Из сообщения управления министерства социального развития, опеки попечительства Иркутской области по г. Братску от 23 марта 2012 года следует, что несовершеннолетняя ФИО2 в отделе опеки и попечительства граждан управления министерства социального развития, опеки попечительства Иркутской области по г. Братску на учете как ребенок, оставшийся без попечения родителей, не состоит. Право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> за несовершеннолетней ФИО2 не закреплено.
Исходя из выше изложенного, суд приходит к выводу, что ответчики не могут быть признаны членами семьи истца.
Соглашение о пользовании ответчиками, принадлежащим Толмачевой З.М. жилым помещением, заключено не было, оснований для сохранения за Шульгиной Л.В., ФИО2 права пользования квартирой <адрес> судом не установлено.
В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Судом установлено, что после прекращения права пользования квартирой, принадлежащей Толмачевой З.М., ответчики выехали из данного жилого помещения, однако сохранили в ней регистрацию.
В соответствии с п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1996 года, граждане обязаны регистрироваться по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
В суде установлено, что ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес>. Однако ответчики не проживают по указанному адресу, и обязаны были сняться самостоятельно с регистрационного учета, что ими не было сделано. По мнению суда, выше указанные требования Правил ответчиками нарушаются, равно как и права собственника данного жилого помещения, а также на оформление в собственность предоставленного вновь истцу жилого помещения..
Сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1 часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таким образом, проанализировав все представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд считает, что требования о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению в полном объеме в соответствии с ст. 30, ч. 1, 4 ст. 31, 35 Жилищного кодекса Российской Федерации.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК Российской Федерации,
р е ш и л :
Заявленный иск Толмачевой З.М. к Шульгиной Л.В., ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать Шульгину Л.В., ФИО2 прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
На заочное решение ответчиками может быть подано заявление о его пересмотре в течение семи дней в Падунский районный суд г. Братска Иркутской области.
Судья: М.В.Чагочкина