ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 апреля 2012 года Падунский районный суд г.Братска Иркутской области в составе: председательствующего судьи Дроздовой Т.И.
при секретаре Афониной Ю.П.,
с участием прокурора – старшего помощника прокурора Падунского района г.Братска Крат О.Н.,
представителя истца Ежиковой О.А. – Соколова Б.Д., действующего на основании доверенности,
представителя ответчика - Государственного учреждения – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филатовой С.А., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-641/2012 по иску Ежиковой О.А. к Государственному учреждению - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о непредставлении документов, возложении обязанности определить вторую составляющую пособия по временной нетрудоспособности и включить её в расчет утраченного заработка,
УСТАНОВИЛ:
Истица Ежикова О.А.обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что ООО «Братский деревообрабатывающий завод-2», направив в филиал №9 ГУ ИРО ФСС РФ (далее отделение ФСС РФ) пакет документов для назначения ей страховой выплаты, не представил в отделение ФСС РФ сведения о второй составляющей пособия по временной нетрудоспособности за период с 21 по 27 августа 2003 года, выплачиваемой за счет средств работодателя, а также справку о её среднем заработке. Отделение ФСС РФ назначило ей страховую выплату, не включив в расчет утраченного заработка вторую составляющую пособия по временной нетрудоспособности. Согласно Закону №190-ФЗ, вторая составляющая, выплачивается за счет средств работодателя в части суммы пособия, превышающего за полный календарный месяц один МРОТ. Таким образом, в расчет утраченного заработка включена только одна составляющая, выплачиваемая за счет средств ФСС РФ в части суммы пособия, не превышающей за полный календарный месяц один МРОТ. Согласно ч.4 ст.15 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее Закон №125-ФЗ) перечень документов, необходимых для обеспечения по страхованию, определяется страховщиком для каждого страхового случая. Назначая страховую выплату, страховщик не определил (не предложил) работодателю представить в отделение ФСС РФ вторую составляющую пособия. Из-за отсутствия данных о второй составляющей пособия расчет утраченного заработка выполнен с нарушением правил расчета страховой выплаты. Тем самым нарушено её право на обеспечение по страхованию в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Для учета второй составляющей пособия Департамент ФСС РФ рекомендовал ей взять данные у работодателя. Однако организация ликвидирована, и взять данные у работодателя невозможно. Для приведения расчета утраченного заработка в соответствии с Законом №125-ФЗ необходимо определить вторую составляющую пособия и включить её в расчет утраченного заработка. Вторую составляющую пособия можно определить по правилам начисления пособий, установленным законодательством, применяемым в 2003 году (В соответствии с Положением о Порядке обеспечения пособиями по государственному страхованию», утв. постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984г. №13-6).
Просит установить, что ООО «БДЗ-2», направив в Иркутское региональное отделение ФСС РФ документы, необходимые для назначения ей обеспечения по страхованию, не представил в отделение фонда: справку о её среднем заработке за период работы, предшествующий повреждению здоровья, т.е. с 29.07.2003г. до 10.09.2003г., сведения о второй составляющей пособия по временной нетрудоспособности за период с 21 по 27 августа 2003 года, выплачиваемой за счет средств работодателя; признать, что назначение страховой выплаты при отсутствии этих сведений, влечет нарушение её права на обеспечение по страхованию в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»; возложить обязанность на Государственное учреждение - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования РФ определить вторую составляющую пособия по временной нетрудоспособности за период с 21 по 27 августа 2003 года и включить её в расчет утраченного заработка.
Истица Ежикова О.А., будучи надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в её отсутствие.
Представитель истицы Соколов Б.Д., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал и подтвердил вышеизложенное.
Представитель ответчика - Государственного учреждения - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в письменных возражениях указал, что с исковыми требованиями Ежиковой О.А. Учреждение не согласно по следующим основаниям: исполнительные органы Фонда социального страхования РФ осуществляют назначение и выплату обеспечения по страхованию в связи с несчастным случаем на производстве на основании Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон №125-ФЗ). С 03 февраля 2004 года Ежиковой О.А. выплачивается страховое обеспечение в связи с несчастным случаем на производстве, произошедшем 10.09.2003 года в период ее работы в ООО «Братский деревообрабатывающий завод - 2». Для исчисления размера ежемесячной страховой выплаты региональным отделением Фонда был взят период работы Ежиковой О.А. в ООО «Братский деревообрабатывающий завод-2» с июля по сентябрь 2003 года с учетом выплаченного в августе 2003 года пособия по временной нетрудоспособности. В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона №125-ФЗ страхователь несет ответственность за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию. При назначении ежемесячных страховых выплат Ежиковой О.А., ООО «БДЗ-2» была представлена справка о заработке пострадавшей №173а от 04.03.2004г., согласно которой размер пособия по временной нетрудоспособности за август 2003 года не указан. Однако, позднее - 08.11.2007г. представлена уточненная справка б/н от 08.11.2007г., на основании которой Ежиковой О.А. был произведен перерасчет ежемесячных страховых выплат. Согласно указанной справке в сентябре 2003г. Ежиковой О.А. по больничному листу серии БЖ 1449086 за период с 21.08.2003г. по 27.08.2003г. было выплачено пособие по временной нетрудоспособности в размере <данные изъяты> рублей, в октябре 2003 года по данному больничному листу было произведено удержание в размере <данные изъяты> рублей. Таким образом, размер пособия по временной нетрудоспособности составил <данные изъяты> рублей. Исковые требования истца по своей сути сводятся к перерасчету ежемесячной страховой выплаты, однако согласно пункту 9 статьи 12 Федерального закона №125-ФЗ, исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты. Таким образом, требования истца не основаны на законе, поскольку отсутствуют основания для перерасчета ежемесячной страховой выплаты. Требования истца о возложении обязанности на региональное отделение Фонда по определению второй составляющей пособия по временной нетрудоспособности являются необоснованными, поскольку ст.183 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что назначение, исчисление и выплату пособия производит работодатель. Для назначения страхового обеспечения, в соответствии со ст.15 Федерального закона №125-ФЗ, работодатель представляет страховщику перечень документов, среди которых справка о среднем месячном заработке застрахованного. Согласно справке о среднем месячном заработке Ежиковой О.А. ООО «Братский деревообрабатывающий завод - 2» выплачено пособие по временной нетрудоспособности (больничный лист серия БЖ 1449086 с 21.08.2003г. по 27.08.2003г.) в размере <данные изъяты>, а не в каком-либо другом размере. Иные сведения о выплате истцу сумм пособия отсутствуют. Согласно Разъяснению Минтруда РФ и ФСС РФ от 18.04.2003г. №2 «О некоторых вопросах обеспечения пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, указанных в Федеральном законе «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан», утвержденному Постановлением Минтруда РФ и Фонда социального страхования РФ от 18.04.2003г. №20/43, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, сумма пособия по временной нетрудоспособности, подлежащая выплате за счет средств Фонда, определяется исходя из МРОТ без увеличения его на районный коэффициент. Кроме того, в соответствии с решением Падунского районного суда Иркутской области от 02.12.2010 года, вступившим в законную силу 21.12.2010г., Ежикова О.А. обращалась в суд с требованиями об установлении размера пособия по временной нетрудоспособности за период с 21 по 27 августа 2003 года в сумме, исчисленной на основании правил, установленных нормативными правовыми актами. В судебном заседании Ежикова О.А. отказалась от указанной части иска (стр.13 Решения). На основании вышеизложенного, региональное отделение Фонда просит в удовлетворении исковых требований Ежиковой О.А. о возложении обязанности определить вторую составляющую пособия по временной нетрудоспособности и включить ее в расчет утраченного заработка отказать.
В судебном заседании представитель ответчика Филатова С.А., действующая на основании доверенности, возражения поддержала и подтвердила вышеизложенное. Кроме того, пояснила, что производство по делу подлежит прекращению, т.к. первые два требования обращены к ООО «БДЗ-2», а третье требование было предметом рассмотрения по гражданскому делу по иску Ежиковой О.А. к Государственному учреждению - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, ООО «Дуэт» об исчислении среднего заработка и установлении размера ежемесячной страховой выплаты. Представитель истца Соколов Б.Д. отказался от исковых требований к Государственному учреждению - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об установлении размера пособия по временной нетрудоспособности за период с 21.08.2003 года по 27.08.2003 года и учесть это пособие при расчете среднего (утраченного) заработка, о чем 15 ноября 2010 года было вынесено определение суда.
Выслушав представителей сторон, заключение прокурора Крат О.Н., полагавшей, что производство по делу подлежит прекращению, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
Согласно ст.220 ГПК Российской Федерации суд прекращает производство по делу, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска, а также при ликвидации организации, являвшейся одной из сторон по делу.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что правопреемник ООО «БДЗ-2» - ООО «Дуэт» исключено из единого государственного реестра юридических лиц как фактически прекратившее деятельность 03.10.2008 года.
В просительной части искового заявления истец просит установить, что ООО «БДЗ-2» не представило справку о её среднем заработке за период работы, предшествующий повреждению здоровья, т.е. с 29.07.2003г. до 10.09.2003г., сведений о второй составляющей пособия по временной нетрудоспособности за период с 21 по 27 августа 2003 года, выплачиваемой за счет средств работодателя; признать, что назначение страховой выплаты при отсутствии этих сведений, влечет нарушение её права на обеспечение по страхованию в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Указанные требования предъявлены к ООО «БДЗ-2» (правопреемник ООО «Дуэт»).
Учитывая, что ответчик ликвидирован, производство по делу в указанной части подлежит прекращению.
Производство по делу в части исковых требований к Государственному учреждению - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об обязании установить вторую составляющую размера пособия по временной нетрудоспособности за период с 21.08.2003 года по 27.08.2003 года и включении её в расчет утраченного заработка подлежит прекращению, т.к. данные требования были предметом рассмотрения по гражданскому делу №2-2693/2010 по иску Ежиковой О.А. к Государственному учреждению - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об установлении начисления и выплаты вознаграждения за выслугу лет, включении в расчет среднего заработка при установлении ежемесячной страховой выплаты, где представитель истца Соколов Б.Д., отказался от исковых требований об установлении размера пособия по временной нетрудоспособности за период с 21.08.2003 года по 27.08.2003 года и обязании ответчика учесть это пособие при расчете среднего (утраченного) заработка, о чем было вынесено определение суда от 15 ноября 2010 года.
Определение суда от 15.11.2010г. вступило в законную силу 26 ноября 2010 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 220, 221 ГПК Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по гражданскому делу №2-641/2012 по иску Ежиковой О.А. к Государственному учреждению - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о непредставлении ООО «БДЗ-2» в Иркутское региональное отделение ФСС РФ документов, необходимых для назначения обеспечения по страхованию: справки о среднем заработке за период работы, предшествующий повреждению здоровья, т.е. с 29.07.2003г. до 10.09.2003г., сведений о второй составляющей пособия по временной нетрудоспособности за период с 21 по 27 августа 2003 года, выплачиваемой за счет средств работодателя; признании, что назначение страховой выплаты при отсутствии этих сведений, влечет нарушение права на обеспечение по страхованию в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»; возложении на Государственное учреждение – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обязанности определить вторую составляющую пособия по временной нетрудоспособности за период с 21 по 27 августа 2003 года и включить её в расчет утраченного заработка.
Определение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г.Братска Иркутской области в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья: Т.И.Дроздова