г.Братск проезд Стройиндустрии, 16 26 сентября 2011 года Судья Падунского районного суда г.Братска Иркутской области Малмыгина Н.А., с участием представителя УПФ России в г.Братске и Братском районе Иркутской области Комаровой С.Н., рассмотрев жалобу Фомина Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 48 Падунского округа г.Братска Садовниковой Л.Н., исполняющей обязанности мирового судьи 47 судебного участка Падунского округа г.Братска, от 02 августа 2011 года, в отношении: Фомина Н.А., <данные изъяты>, у с т а н о в и л : Постановлением мирового судьи судебного участка № 48 Падунского округа г.Братска Садовниковой Л.Н., исполняющей обязанности мирового судьи 47 судебного участка Падунского округа г.Братска, от 02 августа 2011 года, Фомин Н.А. признан виновным в том, что он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.35 ч.1 КоАП РФ, а именно: в нарушение п.3 ст.28 ФЗ РФ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года, допустил нарушение срока письменного обращения в орган контроля за уплатой страховых взносов о закрытии счета в банке или иной кредитной организации в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Расчетный счет ОАО «Востоксибэнергострой» закрыт 31 мая 2011 года в Братском отделении № 2413 Сбербанка России. Сообщение об открытии (закрытии) счета указанным страхователем поступило от Братского отделения № 2413 СБ РФ в орган ПФР 8 июня 2011 года. Сообщение о закрытии счета от страхователя не поступило. Фомину Н.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. В своей жалобе на постановление мирового судьи Фомин Н.А. указал, что с постановлением не согласен, считает его неправомерным и просит отменить по следующим основаниям: - обжалуемое постановление вынесено в отношении должностного лица, а именно директора ОАО «Востоксибэнергострой», в то время как Фомин Н.А. не является и никогда не являлся директором ОАО «Востоксибэнергострой». В период с 1 октября 2009 по 8 августа 2011 года являлся конкурсным управляющим, но не директором ОАО «Востоксибэнергострой», как это указано в постановлении. - в постановлении указано, что Фомин Н.А. надлежащим образом уведомлен о дате и месте рассмотрения дела, однако никаких уведомлений Фомин Н.А. не получал, дело было рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Таким образом, в соответствии с п.2 ч.2 ст.364 ГПК данное постановление подлежит отмене. - в постановлении указано, что вина Фомина Н.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении № 139 от 27 июня 2011 года, между тем данный протокол не содержит паспортных данных правонарушителя, что не позволяет достоверно установить личность правонарушителя. Также в протоколе указано, что Фомин Н.А. является конкурсным управляющим ООО «Востоксибэнергострой», между тем Фомин Н.А. не был конкурсным управляющим вышеуказанной организации. Кроме того, в протоколе указано, что факт правонарушения подтверждается тем, что расчетный счет ООО «Альянс-М» закрыт 31 мая 2011 года, а сообщения о закрытии этого счета от страхователя не поступало. Фомин Н.А. не имеет никакого отношения к организации ООО «Альянс-М» и не имеет обязанности сообщать о закрытии/открытии расчетных счетов данной организации. Считает, что постановление мирового судьи от 02 августа 2010 года должно быть отменено. Изучив доводы жалобы и представленные материалы административного дела, выслушав представителя УПФ России в г.Братске и Братском районе Иркутской области Комаровой С.Н., суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 48 Падунского округа г.Братска Садовниковой Л.Н., исполняющей обязанности мирового судьи 47 судебного участка Падунского округа г.Братска, от 02 августа 2011 года, вынесено с нарушением процессуальных норм, и подлежит отмене по следующим основаниям. В числе доказательств вины Фомина Н.А. мировой судья называет протокол об административном правонарушении № 139 от 27 июня 2011 года, выписку из ЕГРЮЛ, копию извещения о вызове в территориальный орган ПФР, копии почтовых уведомлений о получении извещений представителем ОАО «Востоксибэнергострой». Вместе с тем, указанный протокол не может считаться допустимым доказательствами по делу, так как он составлен с нарушениями действующего законодательства. Исходя из положений чч.4, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении № 139 в отношении Фомина Н.А. был составлен 27 июня 2011 года в отсутствие Фомина Н.А. Сведения о направлении ему копии протокола в материалах административного дела отсутствуют. Вместе с тем, Фоминым Н.А. представлена в суд копия протокола об административном правонарушении в отношении него за № 139 от 27 июня 2011 года, которая не соответствует протоколу № 139, представленному в суд: в ней отсутствуют сведения о дате рождения и месте жительства Фомина Н.А., данные паспорта последнего. Кроме того, в представленной копии протокола указано, что факт нарушения подтверждается тем, что был закрыт расчетный счет ООО «Альянс-М», сообщение о чем поступило от Братского отделения № 2413 в орган ПФР 8 июня 2011 года. В суде при рассмотрении жалобы представитель Комарова С.Н. пояснила, что были составлены два протокола за № 139 от 27 июня 2011 года, в одном из которых действительно отсутствовал ряд сведений в отношении привлекаемого к ответственности лица, и были указаны неверные сведения, и копия которого была направлена Фомину Н.А. Однако, затем все было исправлено, и копия исправленного протокола также была направлена Фомину Н.А. Согласно представленным суду почтовым уведомлениям, представленным Комаровой С.Н., уведомление с пометкой «неправильный протокол» было отправлено 27 июня 2011 года на имя Фомина Н.А. по месту его жительства в г.Иркутск, а уведомление с указанием «правильный протокол» отправлено 27 июня 2011 года на адрес ООО «Востоксибэнергострой» в г.Братске, и получено главным инженером 27 июля 2011 года. Из изложенного следует, что в наличии имелось 2 различающихся между собой протокола об административном правонарушении с № 139 от 27 июня 2011 года в отношении Фомина Н.А., в связи с чем суд не может признать протокол об административном правонарушении, находящийся в материалах административного дела, допустимым доказательством. Положенные мировым судьей в основу доказательства вины Фомина Н.А. копия извещения о вызове в территориальный орган ПФР, копии почтовых уведомлений о получении извещений представителем ОАО «Востоксибэнергострой», по мнению суда, относятся лишь к вопросу соблюдения процедуры вынесения протокола, а выписка из ЕГРЮЛ, в отношении ОАО «Востоксибэнергострой», не может служить доказательством, подтверждающим сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении должностного лица ООО «Востоксибэнергострой», которая к тому же составлена на 1 апреля 2011 года. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что на момент совершения правонарушения Фомин Н.А. работал в ОАО «Востоксибэнергострой», и в его должностные обязанности входило выполнять действия, нарушение которых ему инкриминируется. Также, согласно постановлению мирового судьи, неясно, в отношении конкурсного управляющего либо директора ОАО «Востоксибэнергострой» было вынесено данное постановление Таким образом, учитывая, что протокол № 139 об административном правонарушении от 27 июня 2011 года, был получен с нарушением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, он не может быть признан допустимым доказательством по делу. Согласно же ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Поскольку иных доказательств нарушения Фоминым Н.А. установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации материалы дела не содержат, его вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нельзя считать доказанной. Из вышеизложенного следует, что постановление мирового судьи, в основу которого положены недопустимые доказательства, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене. Поскольку вывод мирового судьи о доказанности вины Фомина Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ничем не обоснован, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых мировым судьёй было вынесено судебное решение. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья р е ш и л : Жалобу Фомина Н.А. удовлетворить. Постановление мирового судьи судебного участка № 48 Падунского округа г.Братска Садовниковой Л.Н., исполняющей обязанности мирового судьи 47 судебного участка Падунского округа г.Братска, от 02 августа 2011 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Фомина Н.А. - отменить. Производство по делу об административном правонарушении в отношении Фомина Н.А. прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление. Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения. Судья: