Решение по заявлению прокурора о понуждении проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда



Дело № 2- 133                                          

РЕШЕНИЕ

     Именем Российской Федерации

р.п. Пачелма                                                                                                         ДД.ММ.ГГГГ год

Пачелмский районный суд Пензенской области в составе

Председательствующего Васильевой Р.П.

С участием пом. прокурора Пачелмского района Невежиной Е.А.

При секретаре Мещеряковой А.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Пачелмского района в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ «Пачелмская ЦРБ» о понуждении проведения аттестации рабочих местс последующей сертификацией работ по охране труда

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Пачелмского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ «Пачелмская ЦРБ» о понуждении проведения аттестации рабочих местс последующей сертификацией работ по охране труда, мотивировав свои требования тем, что в ходе проведенной прокуратурой Пачелмского района проверкой исполнения законодательства об охране труда в деятельности МУЗ «Пачелмская ЦРБ» Пачелмского района установлено, что вышеуказанные требования по обеспечению безопасности и условий труда, гарантированные гражданам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и Трудовым Кодексом не выполняются. В частности в МУЗ «Пачелмская ЦРБ» не проведена аттестация рабочих мест, с последующей сертификацией организации работ по охране труда, соответственно в МУЗ «Пачелмская ЦРБ» не созданы безопасные условия труда для работников.

По настоящее время выявленные нарушения законодательства, обязательные к исполнению, работодателем не устранены, аттестация рабочих мест не проведена, отсутствует сертификат организации работ по охране труда, что является недопустимым, поскольку касается вопросов охраны жизни и здоровья работников, работающих на предприятии.

Мероприятия по аттестации рабочих мест должны проводиться с целью обеспечения охраны труда, недопущения производственного травматизма и аварийных ситуаций для выполнения работ в деятельности МУЗ «Пачелмская ЦРБ» и эти мероприятия являются обязательными для администрации учреждения.

     С настоящим исковым заявлением прокурор обращается в суд именно в защиту неопределенного круга лиц, поскольку невозможно конкретно установить количество лиц, производящих работу на конкретном предприятии и конкретном рабочем месте, в связи с ротацией кадров и также по тем причинам, что на одном и том же рабочем месте производственную деятельность могут осуществлять даже в течение рабочего дня несколько работников предприятия.

Кроме того, исходя из требований ст.212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты. Данное требование закона администрацией МУЗ «Пачелмская ЦРБ» не выполняется и соответственно конкретные работники лишены возможности самостоятельного обращения в суд за защитой нарушенных трудовых прав, а согласно ч.1ст.45 ГПК РФ, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим причинам не может сам самостоятельно обратиться в суд. Ситуация в МУЗ «Пачелмская ЦРБ» как раз связана с другими причинами, по которым конкретные работники не могут обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав, что также дает законные основания прокурору обратиться в суд за защитой интересов работников предприятия.

Согласно ч.3 ст.353 ТК РФ, государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового законодательства, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с Федеральным законом. Соответственно при выявлении нарушений трудового законодательства органы прокуратуры обязаны принимать меры по устранению этих нарушений, а поэтому обращение в суд прокурора Пачелмского района о понуждении проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда в МУЗ «Пачелмская ЦРБ» является законной и обоснованной, поскольку выявленные нарушения законодательства могут повлечь за собой тяжкие последствия, в том числе причинение вреда жизни и здоровью работников предприятия.

     На основании изложенного, прокурор Пачелмского района просит обязать администрацию МУЗ «Пачелмская ЦРБ» провести аттестацию рабочих мест: врач-фтизиатр, врач-психиатр-нарколог, старший фельдшер отделения скорой медицинской помощи, фельдшер отделения скорой медицинской помощи, водитель скорой помощи, медицинский регистратор, врач общей практики с последующей сертификацией работ по охране труда.

    В судебном заседании пом. прокурора Невежина Е.А., заявленные требования поддержала в полном объеме на основании доводов подробно изложенных в исковом заявлении, просит обязать администрацию МУЗ «Пачелмская ЦРБ» устранить допущенные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

    Представитель ответчика МУЗ «Пачелмская ЦРБ» главный бухгалтер ФИО3 в судебном заседании исковые требования прокурора Пачелмского района о проведении аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда признала в полном объеме и пояснила, что данные нарушения допущены в связи с затруднительным материальным положением МУЗ «Пачелмская ЦРБ». Обязуются устранить данные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ

    Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, объяснения представителя ответчика, суд пришел к следующему.

    В судебном заседании установлено, что согласно штатному расписанию МУЗ «Пачелмская ЦРБ» на период с ДД.ММ.ГГГГ в штате учреждения имеются должности врач-фтизиатр, врач-психиатр-нарколог, старший фельдшер отделения скорой медицинской помощи, фельдшер отделения скорой медицинской помощи, водитель скорой помощи, медицинский регистратор, врач общей практики.

    В соответствии с ст.37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

    Согласно ст.22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а в соответствии со ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

    В соответствии с Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Министерства социального развития от 31.08.2007 года № 569, аттестация рабочих мест по условиям труда - это система анализа и оценки рабочих мест для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификация производственных объектов, для подтверждения или отмены права предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах и работ с вредными и опасными условиями труда.

    В соответствии со ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.

В связи с изложенным суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных прокурором Пачелмского района требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку он не нарушает права ответчика и направлен на восстановление прав истца.

Последствия ст. 173, 220 ГПК РФ сторонам разъяснены.

При признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд                                                   

                                                    РЕШИЛ:

Принять признание иска у ответчика МУЗ «Пачелмская ЦРБ».

Исковое заявление прокурора Пачелмского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МУЗ «Пачелмская ЦРБ» о понуждении проведения аттестации рабочих мест - врач-фтизиатр, врач-психиатр-нарколог, старший фельдшер отделения скорой медицинской помощи, фельдшер отделения скорой медицинской помощи, водитель скорой помощи, медицинский регистратор, врач общей практики, удовлетворить.

Обязать администрацию МУЗ «Пачелмская ЦРБ» провести аттестацию рабочих мест - врач-фтизиатр, врач-психиатр-нарколог, старший фельдшер отделения скорой медицинской помощи, фельдшер отделения скорой медицинской помощи, водитель скорой помощи, медицинский регистратор, врач общей практики с последующей сертификацией работ по охране труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня его оглашения, с подачей жалобы через Пачелмский районный суд.

Судья