Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ р.п. Пачелма Пачелмский районный суд Пензенской области в составе Председательствующего Зоз С.В. С участием зам. прокурора Пачелмской районной прокуратуры Рыбальченко С.В. При секретаре Рудяк Г.В. Рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Пачелма гражданское дело по иску прокурора Пачелмского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУЗ «Пачелмская ЦРБ» о понуждении к организации деятельности Титовской врачебной амбулатории в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности, Проверив материалы дела суд УСТАНОВИЛ: Прокурор Пачелмского района обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУЗ «Пачелмская ЦРБ» о понуждении к организации деятельности Титовской врачебной амбулатории в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности. В исковом заявлении указано, чтопрокуратурой Пачелмского района при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в деятельности администрации МУЗ «Пачелмская ЦРБ» выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности в деятельности Титовской врачебной амбулатории. Так, установлено, что деятельность МУЗ «Пачелмская ЦРБ» в момент проверки (14 часов 31 минуту ДД.ММ.ГГГГ) в здании Титовской врачебной амбулатории, расположенном по адресу: <адрес> д. № осуществляется со следующими нарушениями правил, требований пожарной безопасности и нормативных документов по пожарной безопасности: 1), 2) эксплуатация здания в отсутствие автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре - что является нарушением требований ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", согласно которым системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей, и п. 14 и табл. 1 (п. 9) Приложения к НПБ 110-03 («Норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утв. Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 315), согласно которым защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией подлежат здания общественного и административно-бытового назначения; 3), 4) эксплуатация 2 огнетушителей, которые не пронумерованы, не имеют паспорта по установленной форме, а также не имеют сертификатов - что является нарушением требований п. 16 приложения 3 к Правилам пожарной безопасности (ППБ 01-03, утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313), согласно которым каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен иметь порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской, на него заводят паспорт по установленной форме, и п. 108 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03, утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313), согласно которым первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными, не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов; 5) эксплуатация электророзеток в зубном кабинете и регистратуре, электровыключателя в процедурном кабинете, в кухне, 3-х электровыключателей в спортзале, смонтированных на деревянном основании - что является нарушением требований ст. 142 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», согласно которым электротехническая продукция не должна быть источником зажигания и должна исключать распространение горения за её пределы; элементы конструкции должны быть стойкими к воздействию пламени, накаленных элементов, электрической дуги, нагреву в контактных соединениях; электротехническая продукция должна быть стойкой к возникновению и распространению горения при аварийных режимах работы (коротком замыкании, перегрузках), а также требований таблицы 2.1.3 «Правил устройства электроустановок. Глава 2» (согласована с Госстроем СССР 28 июля 1975 г.; утверждена Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 20 октября 1977 г. Внесены изменения Решениями Главтехуправления и Главгосэнергонадзора Минэнерго СССР N Э-16/79 от 18 октября 1979 г. и N 9-2/83 от 25 февраля 1983 г.), согласно которым провода и кабели по сгораемым материалам должны располагаться на роликах, изоляторах или с подкладкой из несгораемых материалов; 6) эксплуатация распределительной электрокоробки (без предусмотренной конструкцией коробки крышки) в зубном кабинете, а также 2-х электросветильников без предусмотренных конструкциями светильников колпаков в санитарной комнате и автоклавной комнате - что является нарушением требований п. 60 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03, утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313), согласно которых при эксплуатации действующих электроустановок запрещается использовать приёмники в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, приёмники, имеющие неисправности, с повреждённой изоляцией, повреждённые электроустановочные изделия, эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; 7) эксплуатация неисправной электророзетки в автоклавной комнате (с отсутствующей крышкой) - что является нарушением требований п. 60 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03, утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313), согласно которым при эксплуатации действующих электроустановок запрещается использовать приёмники электрической энергии в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, с повреждённой или потерявшей защитные свойства изоляцией, пользоваться повреждёнными розетками, рубильниками и другими электроустановочными изделиями; 8) использование для покрытия пола на путях эвакуации в коридоре горючего линолеума с высокой пожарной опасностью - что является нарушением требований п. 6 ст. 134 и табл. 28, 29 Приложения к Федеральному закону от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", согласно которым не допускается применение горючих материалов не соответствующего класса пожарной опасности. В соответствии с требованиями ст. ст. 2, 37-38 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации, их руководители и лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами. Таким образом, обязанность по организации деятельности Титовской врачебной амбулатории в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности действующим законодательством возложена на организацию (юридическое лицо) - МУЗ «Пачелмская ЦРБ». В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Согласно ст. 20 Конституции РФ, каждый имеет право на жизнь. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности в указанном медицинском учреждении снизили пожарную безопасность указанного медицинского учреждения, как места с массовым пребыванием людей, что создаёт угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц (работников, пациентов учреждения), и потому требуют странения. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости обращения прокурора в суд с заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц и Российской Федерации. Просит обязать МУЗ «Пачелмская ЦРБ» организовать деятельность Титовской врачебной амбулатории в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности, устранив допущенные нарушения. В судебном заседании зам. прокурора Пачелмского района Рыбальченко С.В. исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно сообщив, что в связи с тяжелым финансовым положением считает целесообразно установить срок для выполнения указанных действий до ДД.ММ.ГГГГ. Представитель МУЗ «Пачелмская ЦРБ» заместитель главного врача ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования прокурора Пачелмского района признал в полном объеме и пояснил,что в настоящее время средств для того что бы организовать деятельность Титовской врачебной амбулатории в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности, нет. Просит суд предоставить срок до ДД.ММ.ГГГГ. Заинтересованное лицо инспектор ОНД Пачелмского района ФИО4 заявленные требования прокурора Пачелмского района поддержал в полном объеме и пояснил, что в Титовской врачебной амбулатории действительно имели место нарушения требований пожарной безопасности. В отношении МУЗ «Пачелмская ЦРБ» выносилось постановление о нарушении правил пожарной безопасности. Постановление не обжаловалось. Однако в настоящее время нарушения не устранены. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Деятельность МУЗ «Пачелмская ЦРБ» здании Титовской врачебной амбулатории, расположенном по адресу: <адрес>, д. № осуществляется со следующими нарушениями правил, требований пожарной безопасности и нормативных документов по пожарной безопасности: эксплуатация здания в отсутствие автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре - что является нарушением требований ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", согласно которым системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей, и п. 14 и табл. 1 (п. 9) Приложения к НПБ 110-03 («Норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утв. Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 315), согласно которым защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией подлежат здания общественного и административно-бытового назначения; эксплуатация 2 огнетушителей, которые не пронумерованы, не имеют паспорта по установленной форме, а также не имеют сертификатов - что является нарушением требований п. 16 приложения 3 к Правилам пожарной безопасности (ППБ 01-03, утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313), согласно которым каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен иметь порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской, на него заводят паспорт по установленной форме, и п. 108 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03, утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313), согласно которым первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными, не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов; эксплуатация электророзеток в зубном кабинете и регистратуре, электровыключателя в процедурном кабинете, в кухне, 3-х электровыключателей в спортзале, смонтированных на деревянном основании - что является нарушением требований ст. 142 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», согласно которым электротехническая продукция не должна быть источником зажигания и должна исключать распространение горения за её пределы; элементы конструкции должны быть стойкими к воздействию пламени, накаленных элементов, электрической дуги, нагреву в контактных соединениях; электротехническая продукция должна быть стойкой к возникновению и распространению горения при аварийных режимах работы (коротком замыкании, перегрузках), а также требований таблицы 2.1.3 «Правил устройства электроустановок. Глава 2» (согласована с Госстроем СССР 28 июля 1975 г.; утверждена Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 20 октября 1977 г. Внесены изменения Решениями Главтехуправления и Главгосэнергонадзора Минэнерго СССР N Э-16/79 от 18 октября 1979 г. и N 9-2/83 от 25 февраля 1983 г.), согласно которым провода и кабели по сгораемым материалам должны располагаться на роликах, изоляторах или с подкладкой из несгораемых материалов; эксплуатация распределительной электрокоробки (без предусмотренной конструкцией коробки крышки) в зубном кабинете, а также 2-х электросветильников без предусмотренных конструкциями светильников колпаков в санитарной комнате и автоклавной комнате - что является нарушением требований п. 60 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03, утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313), согласно которых при эксплуатации действующих электроустановок запрещается использовать приёмники в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, приёмники, имеющие неисправности, с повреждённой изоляцией, повреждённые электроустановочные изделия, эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; эксплуатация неисправной электророзетки в автоклавной комнате (с отсутствующей крышкой) - что является нарушением требований п. 60 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03, утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313), согласно которым при эксплуатации действующих электроустановок запрещается использовать приёмники электрической энергии в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, с повреждённой или потерявшей защитные свойства изоляцией, пользоваться повреждёнными розетками, рубильниками и другими электроустановочными изделиями; использование для покрытия пола на путях эвакуации в коридоре горючего линолеума с высокой пожарной опасностью - что является нарушением требований п. 6 ст. 134 и табл. 28, 29 Приложения к Федеральному закону от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", согласно которым не допускается применение горючих материалов не соответствующего класса пожарной опасности. В соответствии с требованиями ст. ст. 2, 37-38 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации, их руководители и лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами. Таким образом, обязанность по организации деятельности Титовской врачебной амбулатории в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности действующим законодательством возложена на организацию (юридическое лицо) - МУЗ «Пачелмская ЦРБ». В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Согласно ст. 20 Конституции РФ, каждый имеет право на жизнь. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности в указанном медицинском учреждении снизили пожарную безопасность указанного медицинского учреждения, как места с массовым пребыванием людей, что создаёт угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц (работников, пациентов учреждения), и потому требуют устранения. В связи с изложенным суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных прокурором Пачелмского района исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Пачелмского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУЗ «Пачелмская ЦРБ» о понуждении к организации деятельности Титовской врачебной амбулатории в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности, удовлетворить. Обязать МУЗ «Пачелмская ЦРБ» организовать деятельность Титовской врачебной амбулатории в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности, устранив допущенные нарушения, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня его оглашения, с подачей жалобы через Пачелмский районный суд. Судья