Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                             р.п. Пачелма

Пачелмский районный суд Пензенской области в составе

Председательствующего Васильевой Р.П.

С участием зам. прокурора Пачелмского района Рыбальченко С.В.

При секретаре Мещеряковой А.Г.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Пачелма гражданское дело по заявлению прокурора Пачелмского района в защиту интересов социально незащищенной категории лиц - инвалидов к ЗАО «Архангельское» об установлении квоты для приема на работу инвалидов,

                                           Проверив материалы дела суд

УСТАНОВИЛ:

          Прокурор Пачелмского района обратился в суд с заявлением в защиту интересов социально незащищенной категории лиц - инвалидов к ЗАО «Архангельское» об установлении квоты для приема на работу инвалидов.

В заявлении указано, чтопрокуратуройПачелмского района при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в деятельности закрытого акционерного общества «Архангельское» (ЗАО «Архангельское») выявлены нарушения законодательства о социальной защите инвалидов.

Прокуратурой района установлено, что численность работников ЗАО «Архангельское» на ДД.ММ.ГГГГ составила 142 человека, на ДД.ММ.ГГГГ - 125 человек. Сведения о наличии вакантных мест направлялись ЗАО «Архангельское» в ГБУ ЦЗН Пачелмского района однократно ДД.ММ.ГГГГ, информация о выполнении квоты для инвалидов не предоставлялась, такая квота фактически не устанавливалась.

Согласно ст. 25 Федерального закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения РФ» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения РФ» государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона №1032-1 гражданам Российской Федерации гарантируются: свобода выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда; защита от безработицы; бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости; информирование о положении на рынке труда.

На основании ст. 13 Федерального закона №1032-1 государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами.

Статьёй 25 Федерального закона №1032-1 определено, что работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов.

Согласно ст. 21 Федерального закона РФ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).

На основании ст. 2 Закона Пензенской области от 03.06.2003 года № 483-ЗПО «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Пензенской области» квота для приема на работу инвалидов установлена в размере 4 процентов к среднесписочной численности работников.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством названной организацией в 2011 году ежемесячно должна была предоставляться в ГБУ ЦЗН Пачелмского района информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов в размере 4% от общей численности работников, а также такая установленная квота должна была выполняться.

Выявленные нарушения препятствуют реализации конституционных гарантий прав Российской Федерации граждан, и в том числе - инвалидов на труд и социальную защиту от безработицы.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости обращения прокурора в суд с заявлением в защиту интересов социально незащищенной категории лиц - инвалидов.

Просит суд обязать ЗАО «Архангельское» установить в соответствии с действующим законодательством квоту для приема инвалидов в размере 4 % среднесписочной численности.

       В судебном заседании зам. прокурора Пачелмского района Рыбальченко С.В. исковые требования поддержал в полном объеме, на основании доводов изложенных в исковом заявлении.

Представитель ЗАО «Архангельское» ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования прокурора Пачелмского района признала в полном объеме и пояснила, что ранее они в ГБУ ЦЗН Пачелмского района предоставляли информацию о наличии или отсутствии вакантных рабочих мест для приема на работу инвалидов, в устном виде, но теперь в соответствии с действующим законодательством они будут в ГБУ ЦЗН Пачелмского района предоставлять информацию в письменном виде, как того требует законодательство. Последствия ст.ст. 173,221 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Директор ГБУ ЦЗН Пачелмского района ФИО4 исковые требования прокурора Пачелмского района поддержала в полном объеме и пояснила, что ранее они не требовали, что бы информация о наличии вакантных рабочих мест для приема на работу инвалидов, предоставлялась в письменном виде. В соответствии с действующим законодательством, теперь они будут требовать, что бы организации предоставляли информацию в письменном виде.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

     Согласно ст. 25 Федерального закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения РФ» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

     Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения РФ» государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

     В соответствии со ст. 12 Федерального закона №1032-1 гражданам Российской Федерации гарантируются: свобода выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда; защита от безработицы; бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости; информирование о положении на рынке труда.

     На основании ст. 13 Федерального закона №1032-1 государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами.

     Статьёй 25 Федерального закона № 1032-1 определено, что работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов.

     Согласно ст. 21 Федерального закона РФ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).

    На основании ст. 2 Закона Пензенской области от 03.06.2003 года № 483-ЗПО «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Пензенской области» квота для приема на работу инвалидов установлена в размере 4 процентов к среднесписочной численности работников.

     Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

     В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

     Проверкой установлено, что численность работников ЗАО «Архангельское» на 01.06.2011 составила 142 человека, на 01.09.2011 - 125 человек. Сведения о наличии вакантных мест направлялись ЗАО «Архангельское» в ГБУ ЦЗН Пачелмского района однократно 08.07.2011, информация о выполнении квоты для инвалидов не предоставлялась, такая квота фактически не устанавливалась.

     Таким образом, в соответствии с действующим законодательством названной организацией в 2011 году ежемесячно должна была предоставляться в ГБУ ЦЗН Пачелмского района информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов в размере 4% от общей численности работников, а также такая установленная квота должна была выполняться.

     Выявленные нарушения препятствуют реализации конституционных гарантий прав Российской Федерации граждан, и в том числе - инвалидов на труд и социальную защиту от безработицы.         

В связи с изложенным суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных прокурором Пачелмского района исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска у представителя ЗАО «Архангельское» ФИО1.

Заявление прокурора Пачелмского района в защиту интересов социально незащищенной категории лиц - инвалидов к ЗАО «Архангельское» об установлении квоты для приема на работу инвалидов, удовлетворить.

Обязать ЗАО «Архангельское» установить в соответствии с действующим законодательством квоту для приема инвалидов в размере 4 % среднесписочной численности.

      Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня его оглашения, с подачей жалобы через Пачелмский районный суд.

Судья