Дело № 2-143

РЕШЕНИЕ

04 мая 2012 года р.п. Пачелма

Пачелмский районный суд Пензенской области в составе

Председательствующего судьи Васильевой Р.П.

С участием зам. прокурора Пачелмского района Рыбальченко С.В.

С участием представителя администрации р.п. Пачелма ФИО4

При секретаре Рудяк Г.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Пачелма гражданское дело по заявлению прокурора Пачелмского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области о признании незаконным бездействия администрации р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области, выразившегося в непринятии действенных мер к ликвидации свалки бытовых отходов.

Проверив материалы дела суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пачелмского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области о признании незаконным бездействия администрации р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области, выразившегося в непринятии действенных мер к ликвидации свалки бытовых отходов.

В заявлении указано, что прокуратурой Пачелмского района Пензенской области проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей природной среды на территории Пачелмского района Пензенской области в части соблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требовании при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

В ходе проверки установлено, что администрацией р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области ненадлежащим образом исполняется законодательство об охране окружающей природной среды.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Статьей 13 Федерального закона РФ от 24.06.1998 года № 89-ФЗ определено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

В ходе проверки установлено, что на расстоянии 150 метров напротив дома № № по ул. Драгунова р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области, организована несанкционированная свалка твердых бытовых отходов. Указанная несанкционированная свалка оказывает негативное воздействие на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения в силу того, что имеющиеся бытовые отходы разносятся ветром, мусор растаскивается птицами, и бродячими собаками, в результате чего ухудшается санитарное состояние жилой территории, что, в свою очередь, может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний. Наличие несанкционированной свалки ведет к росту численности бродячих собак, грызунов, что также ухудшает эпидемиологическую обстановку в р.п. Пачелма, существенно нарушает права и законные интересы граждан, проживающих на территории муниципального образования.

Органами местного самоуправления не принимается никаких мер к ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на расстоянии 150 метров напротив дома № № по ул. Драгунова р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области, чем нарушается конституционное право граждан, предусмотренное ст. 42 Конституции Российской Федерации, а именно права на благоприятную окружающую среду.

Администрация р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области не принимает действенных мер к ликвидации указанной несанкционированной свалки.

В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства. Кроме того, в соответствии со ст. 45 ГПУ РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного просит суд признать незаконным бездействие администрации р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области, выразившееся в непринятии действенных мер к ликвидации свалки бытовых отходов, расположенной на расстоянии 150 метров напротив дома № № по ул. Драгунова р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области и обязать администрацию р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области ликвидировать свалку бытовых отходов, расположенную на расстоянии 150 метров напротив дома № 140 по ул. Драгунова р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области.

В судебном заседании зам. прокурора Пачелмского района Рыбальченко С.В. исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно сообщив, что целесообразно установить срок для выполнения указанных действий до 30 мая 2012 года.

Представитель администрации р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области ФИО4, исковые требования прокурора Пачелмского района признала и просила суд предоставить срок до 30 мая 2012 года, для устранений нарушений указанных в заявлении прокурора.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Статьей 13 Федерального закона РФ от 24.06.1998 года № 89-ФЗ определено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

В судебном заседании установлено, что на расстоянии 150 метров напротив дома № № по ул. Драгунова р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области, организована несанкционированная свалка твердых бытовых отходов. Указанная несанкционированная свалка оказывает негативное воздействие на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения в силу того, что имеющиеся бытовые отходы разносятся ветром, мусор растаскивается птицами, и бродячими собаками, в результате чего ухудшается санитарное состояние жилой территории, что, в свою очередь, может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний. Наличие несанкционированной свалки ведет к росту численности бродячих собак, грызунов, что также ухудшает эпидемиологическую обстановку в р.п. Пачелма, существенно нарушает права и законные интересы граждан, проживающих на территории муниципального образования.

Органами местного самоуправления не принимается никаких мер к ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на расстоянии 150 метров напротив дома № 140 по ул. Драгунова р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области, чем нарушается конституционное право граждан, предусмотренное ст. 42 Конституции Российской Федерации, а именно права на благоприятную окружающую среду.

Администрация р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области не принимает действенных мер к ликвидации указанной несанкционированной свалки.

В связи с изложенным суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных прокурором Пачелмского района исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования прокурора Пачелмского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области о признании незаконным бездействия администрации р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области, выразившегося в непринятии действенных мер к ликвидации свалки бытовых отходов, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области, выразившееся в непринятии действенных мер к ликвидации свалки бытовых отходов, расположенной на расстоянии 150 метров напротив дома № № по ул. Драгунова р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области.

Обязать администрацию р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области ликвидировать свалку бытовых отходов, расположенную на расстоянии 150 метров напротив дома № № по ул. Драгунова р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области, в срок до 30 мая 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 30 дней со дня его оглашения, с подачей жалобы через Пачелмский районный суд.

Судья