ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Р.п. Пачелма 13 августа 2012 года

Пачелмский районный суд Пензенской области в составе

Председательствующего судьи Р.П. Васильевой

С участием истцов Руновой А.В., Лисицыной О.Ю.

Ответчика главы администрации р.п. Пачелма Пушкарева А.И.

При секретаре А.Г. Мещеряковой

Рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Пачелма в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Руновой Алевтины Викторовны, Лисицыной Ольги Юрьевны к администрации рабочего поселка Пачелма, о признании действий по переводу квартир в многоквартирных домах на индивидуальное отопление неправомерными и пресечении нарушения прав, о признании незаконным п. 2 Приложения №3 к муниципальной целевой программе «Комплексная программа развития систем коммунальной инфраструктуры р.п. Пачелма на 2012-2014 гг., утвержденной Постановлением администрации р.п. Пачелма Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Проверив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Рунова А.В., Лисицына О.Ю. обратились в суд с исковым заявлением о признании действий по переводу квартир в многоквартирные дома на индивидуальное отопление неправомерными и пресечении нарушения прав, мотивировав свои требования тем, что они являются собственниками квартир в многоквартирных домах, расположенных по адресам: р.<адрес>, р.<адрес>, р.<адрес>13, соответственно. Между ними и ООО «Тепловик» заключены договоры на отопление квартир и жилых домов. Подача тепла обеспечивается посредством котельной, расположенной в р.<адрес>. В начале 2012 года истцам стало известно, что спорные жилые дома будут отключены от обеспечивающей их теплом котельной и переведены на индивидуальное отопление. При чем работы внутри квартиры по переводу на индивидуальное отопление будут проведены за счет собственников квартир. Прошедшими общими собраниями собственников квартир жилых домов принято единогласное решение о несогласии с переводом квартир на индивидуальное отопление. О принятых решениях уведомлена администрация. Тем не менее, в апреле 2012 года ответчиком начаты работы по демонтажу центральной отопительной системы жилых домов. Истцы считают, что их права нарушены и им необходима судебная защита нарушенного права.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый в праве иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Собственник квартиры в многоквартирном доме и имущества, находящегося в общей долевой собственности вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других участников собственности, при этом реконструкция не должна ухудшать условия эксплуатации и проживания собственников соседних помещений. В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, осуществляется по соглашению всех её участников.

В соответствии с п.1 ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Аналогичным образом часть 1 ст.36 ЖК РФ включает в состав общего имущества механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Поквартирным отоплением является децентрализованное индивидуальное обеспечение отдельной квартиры в многоквартирном доме теплом и горячей водой (отопительный котел, отопительные приборы, системы подачи воздуха и дымоудаления). Следовательно, отказ от централизованного отопления представляет собой с технической стороны как минимум процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих изменений в технический паспорт.

Из приведенных нормативных актов видно, что внутридомовая централизованная система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, и реконструкция системы отопления посредством переноса стояков и труб, хотя бы в одной квартире повлечет уменьшение размеров общего имущества.

Жилищный кодекс РФ прямо предусматривает, что решение о реконструкции, ремонте многоквартирного дома, его переоборудование может быть принято только собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании (ст.44 ЖК). Если планируемая реконструкция многоквартирного дома приведет к уменьшению размера общего имущества в этом доме, то с учетом ч.3 ст.36 и ч.2 ст.40 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в этом доме должно быть принято единогласно всеми указанными собственниками либо единогласно всеми собственниками, участвующими в собрании, с предварительным, до проведения данного общего собрания, получением согласия в письменной форме иных не участвующих в собрании собственников на такую реконструкцию.

Вышеуказанные требования действующего законодательства направлены на защиту интересов собственников помещений в многоквартирном доме (правообладателей объекта капитального строительства) и недопущение, в частности, произвольного уменьшения размера общего имущества в многоквартирном доме. Отказ от центрального отопления помимо желаний сэкономить на оплате за отопление и возможности самому регулировать температурный режим в квартире в любое время года связан также с затратами жильцов по самостоятельной установке котлов и монтажу отопительной системы, необходимостью контроля за работой котлов, которые надолго нельзя оставить без присмотра. Установка отдельно взятым жильцом индивидуального отопления нарушает права и интересы остальных жильцов дома, для которых это оборачивается увеличением платы за отопление, поскольку им приходится нести расходы по подаче тепла к дому и отоплению мест общего пользования. Эти расходы жильцы оплачивают вместе, и если кто-то выбыл из числа плательщиков, доля расходов остальных соответственно возрастает. При отказе кого-то из жильцов от центрального отопления нарушается баланс теплоснабжения во всем доме, а надежность и качество теплоснабжения неизбежно снижаются. Жизнь в многоквартирном доме становиться менее безопасной, что касается как владельца котла, так и их соседей. Поскольку возрастает опасность взрыва газовоздушной смеси. Устройство дымоходов с повреждением наружных стен отрицательно влияет на прочность несущих конструкций, которые также являются общей собственностью собственников дома, а выведение труб дымоходов на одну сторону с форточками не может гарантировать обеспечение безопасности соседей от отравления угарным газом при непредсказуемом направлении воздушных потоков во время работы котла. По этим причинам законодателем запрещен перевод квартир на индивидуальное отопление в принудительном порядке, без согласия всех собственников, т.к. одновременно с такими мероприятиями возлагается ответственность на собственников квартир за своевременное обслуживание газового оборудования, регулярную чистку котлов и дымоходов, проведение профилактических работ.

Бесспорно установлено отсутствие согласия всех собственников помещений в многоквартирных жилых домах №аи № по <адрес> на реконструкцию системы отопления жилого дома в виде установки в квартирах автономного теплоснабжения квартиры.

Более того, в соответствии с п. 15 ст.14 Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-Ф3 « О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащим порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Истцы считают, что в случаи перевода части квартир на индивидуальное отопление ухудшится нормативный уровень температурного режима других помещений жилого дома, будет прекращен переток тепловой энергии из иных жилых и не жилых помещений дома, все собственники помещений жилого дома не согласны на отчуждение общего имущества и реконструкцию жилого дома путем установки индивидуального поквартирного отопления в квартирах, чем нарушаются их права и законные интересы, и создается угроза их здоровью в отопительный период. На основании изложенного просят суд признать действия администрации р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области по переводу квартир в многоквартирных домах на индивидуальное отопление неправомерными и обязать администрацию прекратить названные работы.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истцами исковые требования были увеличены, просили суд признать незаконным п. 2 Приложения №3 к муниципальной целевой программе «Комплексная программа развития систем коммунальной инфраструктуры р.п. Пачелма на 2012-2014 гг., утвержденной Постановлением администрации р.п. Пачелма Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании истцы Рунова А.В., Лисицына О.Ю. просят суд принять отказ от иска в связи с тем, что отпали основания для предъявления иска.

Ответчик глава администрации Пушкарев А.И. в судебном заседании не возражает против принятия судом отказа от иска.

Отказ от иска не противоречит интересам сторон, и поэтому принимается судом.

Последствия ст. 173, 221 ГПК РФ сторонам разъяснены.

При отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 224 ГПК РФ суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ от иска у Руновой Алевтины Викторовны, Лисицыной Ольги Юрьевны.

Производство по гражданскому делу по иску Руновой Алевтины Викторовны, Лисицыной Ольги Юрьевны к администрации рабочего поселка Пачелма, о признании действий по переводу квартир в многоквартирных домах на индивидуальное отопление неправомерными и пресечении нарушения прав, а также о признании незаконным п. 2 Приложения №3 к муниципальной целевой программе «Комплексная программа развития систем коммунальной инфраструктуры р.п. Пачелма на 2012-2014 гг., утвержденной Постановлением администрации р.п. Пачелма Пензенской области от 09.02.2012 №25прекратить.

Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения, с подачей жалобы через Пачелмский районный суд.

Судья