Дело № 2 - 436 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации При секретаре Г.В. Рудяк Рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Пачелма гражданское дело по иску Чичкина Ивана Степановича к Администрации Мокромичкасского сельсовета о признании права на улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной Войны. Проверив материалы дела, суд УСТАНОВИЛ: Чичкин И.С. обратился в суд с иском к Администрации Мокромичкасского сельсовета, в котором просит признать его право на улучшение жилищных условий как ветерана ВОВ и обязать ответчика поставить его на очередь на получение жилья. Истец Чичкин И.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, мотивируя их тем, что он - Чичкин Иван Степанович, Дата обезличена года рождения, уроженец с.... Пензенской области, является ветераном - инвалидом Великой Отечественной Войны. Факт участия в войне подтверждается удостоверением Номер обезличен, выданным ему Дата обезличена года Пачелмским РВК. В настоящее время он вместе с женой - ФИО4 проживает по адресу: Пензенская область, ... улица ... Номер обезличен В Дата обезличена году он сильно заболел и ему пришлось обратиться в лечебные учреждения ... за получением квалифицированной медицинской помощи, так как в Пачелмской ЦРБ ему такую помощь оказать не смогли. В связи с этим Дата обезличена года он снялся с регистрации по месту постоянного проживания и зарегистрировался в квартире у своей дочери с целью получения направления в лечебные учреждения ..., но фактически проживал у себя дома в с.... В квартире дочери, которая принадлежит ей и его внуку на праве собственности, он не проживал. Дом в с.... улица ... Номер обезличен принадлежит ему на праве собственности. Дом ветхий, в доме отсутствует водопровод, канализация, газовое отопление. У него плохое состояние здоровья, он постоянно проходит курсы лечения и им с женой затруднительно обслуживать самим себя. В Дата обезличена года он обратился в администрацию Мокромичкасского сельсовета с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Комиссией было проведено обследование его жилищных условий и установлено, что износ дома составляет 65%. Однако несмотря на это, в постановке на учет ему было отказано. Считает, что он как ветеран ВОВ должен быть обеспечен благоустроенным жильем согласно Указа Президента РФ. Он желает приобрести жилье в ... и проживать поближе к детям, чтобы они смогли о нем заботиться. Представитель истца - ФИО6, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и дополнительно к доводам, изложенным истцом, пояснила, что ее отец является участником Великой Отечественной Войны. В собственности отца находится жилой дом, который был им получен по наследству после смерти его родителей. Дом находится в с.... Отец проживает вместе с матерью. Они оба имеют престарелый возраст и в силу своего состояния здоровья нуждаются в постороннем уходе. Кроме того Чичкин И.С. постоянно болеет и вынужден периодически проходить специализированное лечение. Для получения направления он был вынужден сняться с регистрационного учета по месту жительства и временно зарегистрироваться у нее в квартире в .... Однако проживал он постоянно в с.... в своем доме. Дом не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, поскольку ветхий, имеет 65% износа, требует ремонта, в доме отсутствуют канализация, туалет, водопровод и газоснабжение. Родители за водой ходят в колонку, расположенную в 300 метрах от дома, отапливают дом дровами, что в их возрасте очень проблематично. Чичкин в силу своего беспомощного состояния и отсутствия денежных средств не имеет возможности содержать этот дом. Однако при обращении в администрацию Мокромичкасского сельсовета, ему в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий было отказано на основании п.3 ч.1 ст. 54 Жилищного Кодекса. Просит признать право истца Чичкина И.С на улучшение жилищных условий как ветерана ВОВ и обязать ответчика поставить его на очередь на получение жилья. Представитель ответчика - администрации Мокромичкасского сельсовета - ФИО7 заявленные исковые требования не признала и пояснила, что Чичкин И.С. обратился в администрацию Мокромичкасского сельсовета с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Постановлением Номер обезличен от Дата обезличена года ему было отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет на основании п.3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ. Обследование дома Чичкина И.С. было проведено и установлено, что дом имеет 65% износа. Однако в связи с тем, что в данном доме заявитель не был зарегистрирован с Дата обезличена года, ему отказали в постановке на учет. Не отрицает того факта, что в доме истца отсутствуют водопровод, канализация и газоснабжение и что добраться к дому Чичкиных очень сложно особенно в зимнее время, так как дом находится на значительном отдалении от «центра» села. Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Судом установлено, что Чичкин Иван Степанович, Дата обезличена года рождения, является участником Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, что подтверждается копией удостоверения участника Великой Отечественной войны серии Е Номер обезличен, выданного бессрочно Дата обезличена года и инвалидом 2 группы. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 2, пунктом 2 статьи 15 Федерального Закона РФ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» Чичкин И.С. имеет право на меры социальной поддержки ветеранов, предусмотренных статьей 14 названного Федерального Закона. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 14, статьей 23.2 Федерального Закона «О ветеранах», инвалидам войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется мера социальной поддержки по обеспечению жильем один раз за счет средств федерального бюджета из федерального фонда компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации; данная мера осуществляется путем предоставления субъектам Российской Федерации субвенций, определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) определяется нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов поставлена задача завершить обеспечением жильем всех нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону «О ветеранах». Судом установлено, что Чичкин И.С. является собственником жилого помещения - одноэтажного жилого дома общей площадью 37,9 кв.м, располагающегося по адресу: Пензенская область, ..., с. ..., ул. ..., дом Номер обезличен В указанном доме Чичкин И.С. проживает со своей супругой ФИО4, Дата обезличена года рождения с Дата обезличена года, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги с.... района. Из объяснений в суде сторон следует, что в доме не имеется газоснабжения, отопление помещения производится дровами, отсутствуют также водопровод и канализация, забор воды производится из располагающейся в 300 метрах от дома колонки. Дата обезличена года Чичкин И.С. обратился в администрацию Мокро-Мичкасского сельского совета Пачелмского района Пензенской области с заявлением о признании о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Дата обезличена года комиссией были обследованы жилищно - бытовые условия Чичкина И.С. - дома Номер обезличен по улице ... района. При обследовании комиссией было установлено, что основные несущие конструкции жилого дома имеют значительные деформации, связанные с износом конструкций, отопление в доме осуществляется природным газом, водоснабжение от колонки общего пользования, водопровод и канализация в доме отсутствуют. Постановлением от Дата обезличена года за Номер обезличен администрация Мокромичкасского сельсовета отказала Чичкину И.С. в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий, как ветерану Великой Отечественной войны, имеющему право на социальную льготу согласно Федеральному закону «О ветеранах» на основании п.3 ч.1 ст. 54, то есть не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок. В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающихся в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Судом установлено, что Чичкин И.С. и его супруга проживают в жилом помещении общей площадью 37,9 кв.м, что значительно превышает учетную норму общей площади на одного человека, в занимаемом истцом жилом помещении, как располагающемуся в поселениях без централизованных инженерных сетей, допускается отсутствие водопровода и канализационных уборных. Как следует из содержания п.п. 2 и 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного Кодекса РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещение или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, проживающие в помещениях, не отвечающих установленных для жилых помещений требованиям. В соответствии с п.п. 4 и 5 ст. 50 Жилищного Кодекса РФ учетной нормой жилой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органами местного самоуправления. Основания и порядок признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской федерации № 47 от 28 января 2006 года (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 года № 494). Согласно положениям пунктов 7 и 8 названного Постановления, признание помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляется на основании оценки соответствия указанных помещений и дома установленным настоящим Положением требованиям; орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодным (непригодным) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным настоящим Положениям требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания. Пунктом 12 названного Положения установлено, что жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно - двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализационных уборных. Как видно из представленных документов, истец Чичкин И.С. снялся с регистрационного учета по месту постоянного места жительства в марте 2009 года и с этого же времени был зарегистрирован в ... ... Номер обезличен в квартире у дочери. Дата обезличена года снят с регистрационного учета по указанному адресу по запросу ТП УФМС России по Пензенской области в Пачелмском районе и вновь зарегистрирован в с.... ул.... Номер обезличен Пачелмского района. Из показаний истца и его представителя следует, что временная регистрация в ... была необходима для получения направлений в медицинские учреждения города для оказания специализированной медпомощи. Факт нахождения Чичкина на лечении в медицинских учреждениях ... подтверждается выписками из истории болезни. Доводы Чичкина И.С. о том, что регистрация по месту жительства его дочери был вынужденным, что он постоянно не проживал в квартире дочери, что регистрация была необходима для получения медпомощи, в судебном заседании не опровергнуты. Принадлежащий Чичкину И.С. дом, расположенный в с.... района, является его постоянным жильем. Таким образом установлено, что Чичкин И.С. проживает в неблагоустроенном жилом помещении и по своему состоянию здоровья и в силу отсутствия достаточных денежных средств лишен возможности собственными силами и за счет собственных средств благоустроить занимаемое им жилое помещение, чтобы обеспечить в доме набор необходимых коммунальных услуг в виде централизованного водоснабжения, газоснабжения, водоотведения и канализационного сброса. Чичкин И.С. является инвалидом 2 группы. Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства в их совокупности суд приходит к выводу, что Чичкин И.С. проживает в жилом помещении, не соответствующем предъявляемым к жилым помещениям требованиям, а потому Чичкин И.С. является нуждающимся в улучшении жилищных условий и подлежит постановке на очередь по месту жительства с момента подачи им заявления, то есть с Дата обезличена года. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Чичкина Ивана Степановича к администрации Мокро-Мичкасского сельского совета Пачелмского района Пензенской области о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на очередь на получение жилья - удовлетворить. Признать Чичкина Ивана Степановича нуждающимся в улучшении жилищных условий на основании ст. 14 Федерального Закона РФ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Обязать администрацию Мокро-Мичкасского сельского совета Пачелмского района Пензенской области поставить Чичкина Ивана Степановича на очередь на получение жилья в порядке ст. 14 Федерального Закона РФ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» с 26 июля 2010 года. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Пензенского областного суда через Пачелмский районный суд Пензенской области. СудьяР.п.Пачелма Дата обезличена года
Пачелмский районный суд Пензенской области в составе
Председательствующего С.В. Зоз