Дело № 2 – 214 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Р.п.Пачелма 17 августа 2012 года Пачелмсий районный суд Пензенской области в составе Председательствующего Р.П.Васильевой С участием представителя администрации Белынского сельсовета Пачелмского района Пензенской области ФИО88, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, При секретаре Мещеряковой А.Г. Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Белынского сельсовета Пачелмского района Пензенской области к Тенишеву Рашиду Фахретдиновичу, Гасанову Рамазану Гасановичу, Раджабову Рамазану Гаджиевичу, Гасановой Умурагим Гасановне, Абдуллаевой Патиме Сулейманкидиевне, Чевеленкову Ивану Николаевичу, Краснову Александру Николаевичу, Копченову Анатолию Ивановичу, Копченовой Натальи Сергеевне, Чевеленковой Зинаиде Николаевне, Кудашеву Владимиру Ивановичу, Кудашеву Геннадию Ивановичу, Маликову Николаю Николаевичу, Лазутину Сергею Матвеевичу, Бареевой Джамиле Равильевне, Барееву Ринату Исмаиловичу, Кошеву Игорю Владимировичу, Алпатову Евгению Федоровичу, Масловой Марии Васильевне, Захаровой Татьяне Кузьминичне, Алпатову Петру Федоровичу, Алпатовой Антонине Григорьевне, Алпатовой Анне Григорьевне, Киселевой Пелагеи Федоровне, Пышкину Петру Алексеевичу, Пышкиной Евдокии Ивановне, Пышкиной Евдокии Львовне, Юдиной Дарье Ильиничне, Пышкиной Антонине Родионовне, Балыкиной Марии Ивановне, Батракову Владимиру Григорьевичу, Кудашевой Анне Ефимовне, Савинову Андрею Ивановичу, Гудкову Алексею Дмитриевичу, Гудковой Анне Павловне, Холодкову Ивану Федоровичу, Халюкину Ивану Егоровичу, Савинову Василию Ивановичу, Савиновой Анастасии Ивановне, Батракову Федору Григорьевичу, Киселевой Татьяне Ивановне, Красновой Варваре Ивановне, Моисеевой Марфе Сергеевне, Батраковой Евдокии Степановне, Утиной Марии Ивановне, Бельдягиной Евдокии Ивановне, Красновой Просковье Николаевне, Ушкину Ивану Ивановичу, Пышкину Александру Николаевичу, Аленкиной Варваре Федоровне, Красиковой Анастасии Сергеевне, Быличкиной Татьяне Ефимовне, Маркину Василию Николаевичу, Маркиной Елене Максимовне, Карташеву Трофиму Федоровичу, Терешкиной Марии Максимовне, Соломатиной Марфе Трофимовне, Маликовой Марфе Дмитриевне, Лазутиной Евдокии Васильевне, Козловой Наталье Николаевне, Семушкиной Евдокии Алексеевне, Мишанину Василию Максимовичу, Мишаниной Евдокии Никифоровне, Поповой Анастасии Сергеевне, Козловой Натальи Минаевне, Чирковой Марии Васильевне, Чирковой Марии Герасимовне, Быличкиной Пелагее Никитовне, Гришину Василию Михайловичу, Гришину Алексею Михайловичу, Батракову Сергею Федоровичу, Щипакиной Евфросинье Григорьевне, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Пачелмского отдела, о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Проверив материалы дела, суд УСТАНОВИЛ: Администрация Белынского сельского совета Пачелмского района Пензенской области обратилось в суд с иском, в котором просит признать право собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 №о порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановление Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», главой администрации Пачелмского района Пензенской области было принято постановление от 26.08.1992 «О выдачи свидетельства на право коллективно долевой собственности на землю сельскохозяйственным предприятиям», в соответствии с которым в долевую собственность граждан, наделенных земельными долями в результате приватизации сельскохозяйственных угодий ТОО «Родина» предоставлено 4827 га. сельскохозяйственных угодий, из них 3737 га. пашни, 32 га. сенокосов, 247га. пастбищ. Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными и имущественными паями, всего 519 человек, с определением размера доли каждого собственника 9,3га. В указанном списке среди прочих указаны и ответчики. В соответствии со статьей 12.1 Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд. При, этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны не востребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержится в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Решение органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или ни кто из наследников не имеет право наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом ни кто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Закона об обороте (далее - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список, невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в органы местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общим собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течении четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Земельный участок с кадастровым номером 58:23:000000:41, площадью 4827 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Белынского сельсовета Пачелмского района Пензенской области. В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте Администрация Белынского сельсовета Пачелмского района Пензенской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Пензенская правда» от 28.10.2011 года №85, размещен на официальном сайте Администрации Пачелмского района Пензенской области в сети «Интернет», информационных щитах в Администрации Белынского сельсовета Пачелмского района Пензенской области. С момента публикации с 28.10.2011 до 28.01.2012 года Администрации Белынского сельсовета Пачелмского района Пензенской области принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Возражений в письменном виде не поступило. Администрацией Белынского сельсовета Пачелмского района Пензенской области в газете «Пензенская правда» от 17.02.2012 года №13 было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности. Собрание было назначено на 28.03.2012 года на 10.00 час по адресу: <адрес>, ул.1 мая, <адрес>. Информация о дате и времени проведения общего собрания участников долевой собственности также была размещена на сайте администрации Пачелмского района Пензенской области. 28.03.2012 года на 10.00 час по адресу: <адрес>, ул.1 мая, <адрес>, на общее собрание явились Глава администрации Белынского сельсовета Пачелмского района Пензенской области и специалисты администрации Белынского сельсовета. Собственники земельного участка с кадастровым номером 58:23:000000:41 на заседание не явились. Протоколом общего собрания участников долевой собственности от 28.03.2012 года собрание признано несостоявшимся. В соответствии со статьей 12.1. Закона об обороте и по истечению четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей (с 21.10.2011 года) администрацией Белынского сельсовета Пачелмского района Пензенской области принято постановление от 02.07.2012 №33 об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными», которым утвержден указанный список. В этот список включены ответчики, выбывшие с территории Белынского сельсовета и не заявившие своих прав на земельные доли согласно приложению № к настоящему исковому заявлению. Согласно уведомлениям из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты на недвижимого имущества граждан Тенишева Р. Ф., Гасанова Р.Г., Раджабова Р.Г., Гасановой У.Г., Абдуллаевой П.С., Чевеленкова И.Н., Краснова А.Н., Копченова А.И., Копченовой Н.С., Чевеленковой З.Н., Кудашева В.И., Кудашева Г.И., Маликова Н.Н., Лазутина С.М., Бареевой Д.Р., Бареева Р.И., Кошева И.В., Алпатова Е.Ф., Масловой М.В., Захаровой Т.К., Алпатова П. Ф., Алпатовой А.Г., Алпатовой А.Г., Киселевой П.Ф., Пышкина П.А., Пышкиной Е.И., Пышкиной Е.Л., Юдиной Д.И., Пышкиной А.Р., Балыкиной М.И., Батракова В.Г., Кудашевой А.Е., Савинова А.И., Гудкова А.Д., Гудковой А.П., Холодкова И.Ф., Халюкина И.Е., Савинова В.И., Савиновой А.И., Батракова Ф.Г., Киселевой Т.И., Красновой В.И., Моисеевой М.С., Батраковой Е.С., Утиной М.И., Бельдягиной Е.И., Красновой П.Н., Ушкина И.И., Пышкина А.Н., Аленкиной В.Ф., Красиковой А.С., Быличкиной Т.Е., Маркина В.Н., Маркиной Е.М., Карташева Т.Ф., Терешкиной М.М., Соломатиной М.Т., Маликовой М.Д., Лазутиной Е.В., Козловой Н.Н., Семушкиной Е.А., Мишанина В. М., Мишаниной Е.Н., Поповой А.С., Козловой Н.М., Чирковой М.В., Чирковой М.Г., Быличкиной П.Н., Гришина В.М., Гришина А.М., Батракова С.Ф., Щипакиной Е. Г., сведения о регистрации земельных участков сельскохозяйственного назначения на праве долевой собственности отсутствуют. Просят суд признать за муниципальным образованием Белынского сельсоветом Пачелмского района Пензенской области право собственности на 73/519 земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 58:28:000000:41 площадью 678,9 га. Представитель истца администрации Пачелмского района Пензенской области – ФИО88, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что процедура по признанию земель невостребованными проведена с соблюдением норм действующего законодательства и поэтому заявленные требования считают обоснованными. Собственники земельных долей, не распорядившиеся ими в большинстве своем, умерли, несколько собственников выбывших. Третье лицо – Каменский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, в письменном заявлении просило рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие своего представителя, заявленные исковые требования поддерживают. Суд, выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу: В судебном заседании установлено, что ответчикам Тенишеву Р. Ф., Гасанову Р.Г., Раджабову Р.Г., Гасановой У.Г., Абдуллаевой П.С., Чевеленкову И.Н., Краснову А.Н., Копченову А.И., Копченовой Н.С., Чевеленковой З.Н., Кудашеву В.И., Кудашеву Г.И., Маликову Н.Н., Лазутину С.М., Бареевой Д.Р., Барееву Р.И., Кошеву И.В., Алпатову Е.Ф., Масловой М.В., Захаровой Т.К., Алпатову П. Ф., Алпатовой А.Г., Алпатовой А.Г., Киселевой П.Ф., Пышкину П.А., Пышкиной Е.И., Пышкиной Е.Л., Юдиной Д.И., Пышкиной А.Р., Балыкиной М.И., Батракову В.Г., Кудашевой А.Е., Савинову А.И., Гудкову А.Д., Гудковой А.П., Холодкову И.Ф., Халюкину И.Е., Савинову В.И., Савиновой А.И., Батракову Ф.Г., Киселевой Т.И., Красновой В.И., Моисеевой М.С., Батраковой Е.С., Утиной М.И., Бельдягиной Е.И., Красновой П.Н., Ушкину И.И., Пышкину А.Н., Аленкиной В.Ф., Красиковой А.С., Быличкиной Т.Е., Маркину В.Н., Маркиной Е.М., Карташеву Т.Ф., Терешкиной М.М., Соломатиной М.Т., Маликовой М.Д., Лазутиной Е.В., Козловой Н.Н., Семушкиной Е.А., Мишанину В. М., Мишаниной Е.Н., Поповой А.С., Козловой Н.М., Чирковой М.В., Чирковой М.Г., Быличкиной П.Н., Гришину В.М., Гришину А.М., Батракову С.Ф., Щипакиной Е. Г., в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы» №14 было предоставлено право коллективной долевой собственности ООО«Родина» сельскохозяйственные угодья согласно рассчитанным паям по каждому из них и согласно числу паевиков и каждому выделена доля по 9,3га. Установлено, что ответчики более трех лет не распоряжались вышеуказанными долями, земля длительное время не обрабатывается, фактически заброшена, ответчики не истребовали земельные доли из обще долевой собственности, что подтверждается показаниями представителей истца, а также представленными документами. В силу п. 5 ст. 13 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101 ФЗ. От 24.07.2002 г, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях установленных законом субъекта РФ на основании муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, муниципальное образование направит в суд заявление о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок. Согласно п. 3 ст. 37 Закона Пензенской области «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» от 07.04.2003 г № 461 -ЗПО с последующими изменениями, Правительство Пензенской области или орган местного самоуправления муниципального образования области вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет. Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности от 28.03.2012 на территории Белынского сельсовета Пачелмского района Пензенской области был определен и утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В список собственников невостребованных земельных долей вошли выбывшие собственники. Установлено, что в газете «Пензенская правда» № 83 от 21.10.2011, на официальном сайте администрации Пачелмского района Пензенской области в сети Интернет, информационных щитах администрации Белынского сельсовета Пачелмского района Пензенской области была размещена публикация, в которой сообщается список невостребованных земельных долей с указанием собственников, которые не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю /невостребованные земельные доли/, в данных списках значатся собственники – ответчики по данному делу. Указанные публикации отвечают требованиям, предусмотренным ч.5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Согласно Постановлению Правительства Пензенской области №240- пП от 13.04.2007 года утвержден порядок формирования Земельного фонда Пензенской области из земель различных категорий, который заключается в определении собственников земельных долей общей долевой собственности сельхозпредприятий, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения образованного земельного участка из невостребованных земельных долей с установлением его границ оформления кадастрового паспорта на земельный участок. В судебном заседании установлено, что границы земельных участков, образованных в счет невостребованных земельных долей определены, о чем свидетельствует кадастровый план земельного участка 58:23:000000:41 с планом границ земельного участка. Согласно ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет. В соответствии с п.3 Порядка формирования Земельного фонда Пензенской области из земель различных категорий, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области № 240 пП от 13.04.2007 г, источником формирования земельного фонда являются земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности / Фонды перераспределения земель/ и долевой собственности граждан /невостребованные земельные доли/, и иные земли. Исследованные доказательства с достоверностью подтвердили вывод суда о том, что требования истца нашли свое подтверждение при рассмотрении дела. Порядок образования земельных участков в счет невостребованных земельных долей, на которые просит истец признать право собственности муниципального образования Белынского сельсовета, установленный нормами ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Законом Пензенской области «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» истцом соблюден. Принимая во внимание вышеизложенное и оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд считает возможным признать за муниципальным образованием Белынским сельсоветом Пачелмского района Пензенской области право собственности на 73/519 на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 58:23:000000:41, общей площадью 678,9 га. Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за муниципальным образованием Белынским сельсоветом Пачелмского района Пензенской области право собственности на 73/519 на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 58:23:000000:41, общей площадью 678,9 га. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Пачелмский районный суд. Судья