Постановление по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении МУК Чкаловский БДЦ



Дело № 5-3

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об административном правонарушении

р.п. Пачелма                                                                                                   ДД.ММ.ГГГГ год.

Пачелмский районный суд Пензенской области в составе

Председательствующего Р.П. Васильева

Рассмотрел в открытом судебном заседании административный материал по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ о нарушении правил пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами,

настоящего Кодекса в отношении     

                   Муниципального учреждения культуры «Чкаловский поселенческий библиотечно-досуговый центр» юридический адрес Пензенская область, <адрес>, №

Законный представитель юридического лица директор МУК Чкаловский БДЦ ФИО1

                                                                            УСТАНОВИЛ:

       В отношении МУК Чкаловский БДЦ ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Пачелмского района Пензенской области по пожарному надзору ФИО3     составлен административный протокол № о нарушении правил пожарной безопасности в РФ.

       В административном протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в селе Пачелма по адресу: Пензенская область <адрес> №, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

1. Стены и потолки в зрительном зале отделаны горючими материалами с высокой пожарной опасностью (Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 134 табл. 29);

2. Стены и потолки на путях эвакуации в коридоре и фойе отделаны горючими материалами (ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» п. 53; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 89);

3. Деревянные конструкции сценической коробки в зрительном зале не обработаны огнезащитным составом (ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» п. 150; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 62);

4. Состояние огнезащитной обработки деревянных конструкций крыши не проверено на огнезащитные свойства (ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» п. 36);

5. Автоматическая пожарная сигнализация в помещения библиотеки находится в неисправном состоянии (происходит ложное срабатывание системы) (ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» п. 34 п. 98; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ст. 54);

6. Электропроводка в помещениях СДК и библиотеки не измерена на сопротивление изоляции (ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» п. 57; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 142, ст. 151; ПТЭЭП «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителя» табл. 37).

      Главный государственный инспектор Пачелмского района Пензенской области по пожарному надзору ФИО3 в судебном заседании пояснил вышеизложенное.

        Представитель МУК Чкалавский БДЦ директор ФИО1 в судебном заседании наличия нарушений требований пожарной безопасности в здании МУК Чкаловский БДЦ не отрицал и пояснил, что он работает директором СДК МУК Чкаловский БДЦ. При плановой проверки главным государственным инспектором Пачелмского района по пожарному надзору ФИО3 установленные вышеуказанные нарушения правил пожарной безопасности. Для их устранения требуются определенные денежные средства, поэтому он считает, что в течении месяца большая часть этих нарушений будут устранены.

        Выслушав объяснения гл.гос. инспектора ФИО3, учитывая объяснение директора МУК Чкаловского БДЦ ФИО1, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

        Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности».

        Согласно ч.1 ст.38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

       Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

        В силу п.10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

       Таким образом, можно сделать вывод, что ответственность за нарушение правил пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях.

        Вина подтверждается административным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, а также объяснением директора МУК Чкаловского БДЦ ФИО1

        Таким образом, на основании изложенных доказательств суд считает, что действия ЮЛ МУК Чкаловский БДЦ правильно квалифицированы по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ как нарушение правил пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами настоящего Кодекса.

        Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

       Принимая во внимание, что имеющиеся грубые нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым применение административного наказания в виде приостановления деятельности здания СДК МУК Чкаловский БДЦ, расположенного по адресу: Пензенская область, <адрес>, № поскольку менее строгий вид наказания, не достигнет цели административного наказания, не обеспечит безопасность людей.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 20.4 ч. 1 КоАП РФ суд

                                              

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное учреждение культуры «Чкаловский поселенческий библиотечно-досуговый центр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания СДК МУК Чкаловский БДЦ, расположенного по адресу: Пензенская область, <адрес> № сроком на 30 суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с возложением обязанности по проведению мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

        Постановление об административном приостановлении деятельности направить РО УФССП Пензенской области Пачелмского района немедленно после вынесения такого постановления, для исполнения.

       Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня его оглашения с подачей жалобы через Пачелмский районный суд.

Судья