Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Петропавловск-Камчатский городской суд <адрес> в составе: судьи Стахневой И.М., при секретаре ФИО2, с участием представителя заявителя ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО4 о признании незаконным бездействия ФИО1 по Москве - Главного судебного пристава Москвы, У С Т А Н О В И Л: ФИО4 обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Главного судебного пристава Москвы, выразившееся в нерассмотрении его обращения от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности рассмотреть обращение от ДД.ММ.ГГГГ в установленный судом срок, свои требования мотивировал тем, что --.2006 года Петропавловск-Камчатским городским судом в рамках гражданского дела по его иску к В. И.П. о взыскании денежной суммы, утверждено мировое соглашение, по условиям которого должник обязался выплатить ему 270 000 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок условия мирового соглашения должником исполнены не были, ДД.ММ.ГГГГ судом был выдан исполнительный лист для принудительного исполнения судебного постановления, по имеющимся у него сведениям, должник выехал из <адрес> и проживал без регистрации по адресу: <адрес>, ул. ***, ему не было известно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист, заявление о возбуждении исполнительного производства и иные необходимые документы были направлены почтовой связью в адрес Главного судебного пристава Москвы, который должен был направить указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, согласно уведомлению о вручении, конверт с исполнительным листом получен Главным судебным приставом Москвы ДД.ММ.ГГГГ, по истечении длительного периода времени никакие документы в его адрес от судебных приставов не поступили, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главного судебного пристава Москвы им почтовой связью было направлено письменное заявление с просьбой сообщить адрес подразделения судебных приставов УФССП России по Москве, в которое передан исполнительный лист для возбуждения исполнительного производства, согласно уведомлению о вручении, указанное заявление получено ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени (ДД.ММ.ГГГГ) его обращение не рассмотрено, ответ по существу поставленных в заявлении вопросов он от Главного судебного пристава Москвы не получил, бездействие Главного судебного пристава Москвы, выразившееся в нерассмотрении обращения от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает его права, а именно, право ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы, право свободно получать информацию любым законным способом, право обращаться лично в государственные органы и органы местного самоуправления, право на судебную защиту. В судебном заседании ФИО4 участия не принимал, о дате и месте рассмотрения дела извещен, заявлением просил рассмотреть в его отсутствие. В судебном заседании представитель заявителя ФИО3, действующий на основании доверенности, просил признать незаконным бездействие Главного судебного пристава Москвы, выразившееся в не предоставлении письменного ответа на заявление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность предоставить письменный ответ в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу, пояснил, что до настоящего времени ни на первое, ни на второе заявление заявителя от Главного судебного пристава Москвы ответов не поступило. В судебное заседание заинтересованное лицо - ФИО1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве - Главный судебный пристав Москвы - своего представителя не направил, о дате и месте рассмотрения дела извещен, согласно телефонограмме главного специалиста эксперта правового обеспечения УФССП России по Москве, исполнительное производство в отношении должника В. И.П. находится в Черемушкинском отделе службы судебных приставов Москвы. Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами. Частью 1 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения. Согласно ч. 4 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий. Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения. Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено, что настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. В соответствии с ч. 3 ст. 5 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомления о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Статьей 11 данного закона предусмотрено, что ответ на обращение не дается в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. В силу ч. 1 ст. 12, ч. 2 ст. 8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации, которое осуществляется в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель направил ФИО1 УФСПП России по Москве - Главному судебному приставу Москвы заявление о возбуждении исполнительного производства о взыскании остатка долга в сумме 264 556 руб. 14 коп. с В.а И.П., проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ул. ***, приложив исполнительный лист и другие перечисленные в заявлении документы (л.д. 10). В данном заявлении взыскатель указал, что ему не известно в каком подразделении судебных приставов УФССП России по Москве должно быть возбуждено исполнительное производство, в связи с чем, просил направить исполнительный лист в соответствующее подразделение судебных приставов для возбуждения исполнительного производства. Указанное заявление ДД.ММ.ГГГГ было получено старшим специалистом 1 разряда УФССП России по Москве, что подтверждается отметкой на почтовом уведомлении (л.д. 17). ДД.ММ.ГГГГ заявителем в адрес ФИО1 УФСПП России по Москве - Главного судебного пристава Москвы направлено заявление с просьбой сообщить адрес подразделения судебных приставов УФССП России по Москве, куда передан исполнительный лист для возбуждения исполнительного производства, так как до настоящего времени копия постановления о возбуждении исполнительного производства либо иные документы от судебных приставов в его адрес не поступили (л.д. 18). В заявлении указаны необходимые реквизиты: фамилия лица, направившего обращение, его почтовый адрес. Данное заявление ДД.ММ.ГГГГ было получено старшим специалистом 1 разряда УФССП России по Москве, что подтверждается отметкой на почтовом уведомлении (л.д. 20). ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился в суд с данным иском. В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. До настоящего времени письменного ответа на обращение от ДД.ММ.ГГГГ заявителем не получено, доказательств того, что заявление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено и ему направлен ответ, заинтересованным лицом суду не представлено. Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом. В соответствии с п. 28 указанного Постановления суд, установив, что письменное обращение, поступившее должностному лицу, не рассмотрено в течение предусмотренного частью 1 статьи 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" срока, суду следует признать бездействие этого должностного лица незаконным и обязать его рассмотреть обращение заявителя в установленный судом срок, не предрешая существа решения, которое должно быть принято. Учитывая, что в нарушение требований ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Главным судебным приставом Москвы в установленные сроки не был дан ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ, не сообщено куда направлен исполнительный лист, выданный ДД.ММ.ГГГГ по делу №----/06 Петропавловск-Камчатский городским судом о взыскании с В. И.П. в пользу ФИО4 денежных средств, суд приходит к выводу, что бездействие Главного судебного пристава Москвы, выразившееся в непредоставлении в установленный срок письменного ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, при этом суд считает необходимым установить срок для предоставления ответа заявителю в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194- 199, 441 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление ФИО4 удовлетворить. Признать незаконным бездействие ФИО1 по Москве - Главного судебного пристава Москвы, выразившееся в непредоставлении в установленный срок письменного ответа на заявление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ФИО1 по Москве - Главного судебного пристава Москвы предоставить письменный ответ ФИО4 на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья И.М. Стахнева