Дело № 2- 1530/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» апреля 2011 года               г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Доценко Ю.В.,

при секретаре Москаленко Л.А.,

при участии помощника прокурора города Петропавловска-Камчатского Кротовой Н.В.,

с участием представителя истца Комитета по управлению имуществом Петропавловска-Камчатского городского округа - Михалевой Г.С., выступающей на основании доверенности с полным объемом прав, представителя третьего лица Войсковой части 30863 - Юханова С.Ю., действующего на основании доверенности с полным объемом прав,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа к Акиншину Владиславу Степановичу об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения, возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Петропавловска-Камчатского городского округа (далее по тексту - Комитет) обратился в суд с данным иском к Акиншину В.С., ссылаясь на те обстоятельства, что в собственности Петропавловска-Камчатского городского округа находится жилое помещение - квартира * дома ** по улице Л. в городе П. (далее по тексту - спорное жилое помещение), которое закреплено на праве оперативного управления за «ЙЙЙ». В настоящее время в данной квартире без законных на то оснований проживает ответчик. В адрес ответчика было направлено уведомление от -- -- -1 года о необходимости представления документов, подтверждающих право пользования указанным жилым помещением, вместе с тем, до настоящего времени истребуемые документы ответчиком не представлены. Указывая на то, что данными действиями ответчик ущемляет права собственника данного жилого помещения, предусмотренные ст. 209 ГК РФ, руководствуясь ст. 301 ГК РФ, согласно которой собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, а также п. 1 ст. 1102 ГК РФ, в соответствии с которым лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), просил суд истребовать жилое помещение, расположенное по адресу: город П., улица Л., дом ** квартира *, из чужого незаконного владения Акиншина В.С. путем его выселения и обеспечить собственнику доступ в данное жилое помещение для проведения проверки технического состояния жилого помещения и осуществления эксплуатации в осенне-зимний период.

В судебном заседании представитель истца Комитета по управлению имуществом Петропавловска-Камчатского городского округа - Михалева Г.С. иск поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Ответчик Акиншин В.С. о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал, причину неявки суду не сообщил.

Из пояснений ответчика Акиншина В.С., данных в ходе судебного заседания 13 ноября 2010 года, следует, что иск он не признает в полном объеме, поскольку спорное жилое помещение - квартира * в доме ** по улице Л. в городе П. была распределена ему в ??-х года в период службы в войсковой части 30863. Ранее он проживал и был зарегистрирован по адресу: город П., улица Л., дом //, квартира /, которая в настоящее время фактически находится в разрушенном и не пригодном для проживания состоянии. Переселившись из данной квартиры в спорное жилое помещение он не снялся с регистрационного учета по вышеуказанном адресу, поскольку в этом не было необходимости. На момент предоставления ему войсковой частью 30863 спорного жилья выписку из протокола ему не предоставили, выдав её ему только в ::: году. С момента вселения в спорную квартиру и до +++ года он своевременно и в полном объеме производил оплату жилищно-коммунальных платежей, заключив в ::: году соглашение о реструктуризации долга. -- -- -2 года на имя (данные скрыты) им было подано заявление о заключении с ним договора социально найма спорного жилого помещения, которое до настоящего времени не рассмотрено (л.д. 95-104).

В судебном заседании представитель третьего лица Войсковой части 30863 - Юханов С.Ю. полагал, что требования истца являются необоснованными, дополнительно суду пояснил, что в //// году войсковой частью 30863 было предоставлено ответчику жилое помещение - квартира / в доме // по улице Л. в городе П., которое из-за его износа пришло в непригодное для проживание состояние, в связи с чем в ??-е годы ответчику как военнослужащему их войсковой части была предоставлена квартира * дома ** по улице Л.. Изначально жилые дома были переданы (данные скрыты) в муниципальную собственность по акту приема-передачи без указания лиц, проживающий в данных домах. При этом, дом // по улице Л. не был включен в данный акт приема-передачи по причине его непригодности. Войсковой частью 30863 был осмотрен дом // по улице Л. и составлен акт о том, что данный дом находится в неудовлетворительном состоянии и непригодном для проживания. До передачи в муниципальную собственность дома // и ** находились в ведении войсковой части 30863 и находящиеся в них квартиры распределялись военнослужащим этой войсковой части.

Третье лицо ГУ «261 Отделение морской инженерной службы Войск и Сил на Северо-Востоке РФ» о рассмотрении дела извещено, своего представителя в зал судебного заседания не направило, согласно заявлению поступившему в суд 06 апреля 2011 года просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третьи лица «ЙЙЙ», Межведомственная жилищная техническая комиссия о времени и месте рассмотрения дела извещены, своих представителей в зал судебного заседания не направили.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. В соответствии с ч. 2 ст. 224 ГПК РФ данное определение суда занесено в протокол судебного заседания.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица Войсковой части 30863, исследовав материалы гражданского дела, обозрев фотографии дома // по улице Л. в городе П., заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежащими, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

        Из абзаца 2 пункта 37 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2000 года № 80, следует, что распределение поступающих в воинскую часть жилых помещений между военнослужащими производится жилищной комиссией воинской части и оформляется списком распределения жилых помещений по воинской части, который подписывается командиром и председателем жилищной комиссии воинской части, согласовывается с начальником КЭЧ района и с необходимыми документами, относящимися к решению данного вопроса, представляется на утверждение начальнику гарнизона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что -- -- -3 года ответчик Акиншин В.С. был включен в списки личного состава войсковой части 30863 и уволен (данные скрыты) (л.д. 168, 92).

Акиншин В.С. с -- -- -4 года по настоящее время зарегистрирован по жилому помещению, расположенному по адресу: город П., улица Л., дом // квартира / (л.д. 34, 70).

Вместе с тем, судом установлено, что -- -- -5 года из-за непригодности для проживания названного выше жилого помещения войсковой частью 30863 была распределена Акиншину В.С. освободившаяся жилая площадь - квартира * дома ** по улице Л. в городе П.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Из выписки из протокола № заседания жилищной комиссии Войсковой части 30863 от -- -- -6 года усматривается, что в связи с утратой журнала протоколов заседания жилищной комиссии войсковой части 30863 было постановлено комиссией закрепить за проживающими на территории войсковой части военнослужащими жилые площади с момента их фактического заселения, в частности, освободившуюся и предоставленную -- -- -5 года Акиншину В.С. жилую площадь по адресу: г. П. улица Л., дом ** кв. * предоставить и закрепить за последним (л.д. 37).

Данные обстоятельства также подтверждаются пояснениями представителя третьего лица Войсковой части 30863 - Юханова С.Ю., данными в ходе судебного разбирательства, и сведениями, содержащимися в справке войсковой части (данные скрыты) (л.д. 169), согласно которым журнал протоколов заседания жилищной комиссии войсковой части 30863 утрачен, в связи с чем названным выше протоколом жилищной комиссии было продублировано предоставление -- -- -5 года спорного жилого помещения ответчику.

Расчетной книжкой на имя Акиншина В.С. по оплате за квартиру * дома ** по улице Л. и коммунальные услуги, из которой усматривается, что Акиншин В.С. является ответственным съемщиком спорного жилого помещения, оплачивает жилищно-коммунальные услуги по спорному жилому помещению с ((( года (л.д. 38-50)

Как следует из сообщения 261 Отделения морской инженерной службы от 28 марта 2011 года жилой дом // (данные скрыты) по улице Л. деревянный, выслужил срок эксплуатации, после пожара, в доме зарегистрирован один жилец Акиншин В.С. (л.д. 173).

Распоряжением (данные скрыты) утвержден перечень передаваемых государственным учреждением 261 Отделением морской инженерной службы Войск и Сил на Северо-Востоке РФ и государственным учреждением «Петропавловск-Камчатская Квартирно-эксплуатационная часть» объектов жилищно-коммунального хозяйства округа в муниципальную собственность Петропавловска-Камчатского городского муниципального образования (л.д. 9-11).

К числу передаваемых объектов жилищно-коммунального хозяйства, в указанный перечень включены жилые дома // и * по улице Л. в городе П. (л.д. 12).

Жилой дом * по улице Л. в городе Петропавловске-Камчатском, за исключением приватизированных квартир, был передан (данные скрыты) в муниципальную собственность Петропавловск-Камчатского городского округа на основании распоряжения(данные скрыты), что подтверждается актом приема-передачи от -- -- -7 года (л.д. 16 - 18).

Вместе с тем, жилой дом // по улице Л. в городе П. в муниципальную собственность принят не был, в связи с тем, что выслужил срок эксплуатации и не был пригоден для жилья, что подтверждается справкой Войсковой части 30863.

Указанное согласуется и с сообщением Комитета по управлению имуществом Петропавловска-Камчатского городского округа, из которого следует, что жилой дом // по улице Л. в городе П. в муниципальную собственность Петропавловска-Камчатского городского округа не принимался, в Реестре объектов муниципальной собственности не значится (л.д. 149, 150).

Определением суда от 04 марта 2011 года по ходатайству представителя истца Комитета по управлению имуществом Петропавловска-Камчатского городского округа было назначено проведение обследования жилого помещения, расположенного по адресу: город П., улица Л., дом // квартира / на предмет установления его непригодности для проживания.

При обследовании жилого дома // по улице Л. в городе П. межведомственная жилищная техническая комиссия установила, что в доме отсутствует кровля, перекрытие, оконные и дверные заполнения, массовое отслоение штукатурного слоя, обнажение истлевшего бруса наружных стен, в связи с чем комиссия пришла к заключению о несоответствии жилых помещений указанного дома требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (л.д. 164,165).

В судебном заседании представитель третьего лица Войсковой части 30863 - Юханов С.Ю. подтвердил, что ответчиком Акиншиным В.С. межведомственной жилищной технической комиссией, осуществляющей обследование дома на основании определения суда от 04 марта 2011 года был предоставлен для осмотра именно жилой дом // по улице Л..

Как следует из сообщения 261 Отделения морской инженерной службы от 28 марта 2011 года жилой дом // (данные скрыты) по лице Л. деревянный, выслужил срок эксплуатации, после пожара, в доме зарегистрирован 1 жилец Акиншин В.С. (л.д. 173).

Также 01 апреля 2011 года войсковой частью 30863 был составлен акт о том, что на территории военного городка (данные скрыты) в городе П., жилой дом // по улице Л. находится в неудовлетворительном состоянии: выслужил срок эксплуатации, в доме отсутствует кровля, перекрытия, оконные и дверные заполнения, массовое отслоение штукатурного слоя.

Непригодность дома // по улице Л. в городе П. для проживания также подтверждается фотографии, из которых усматривается, что дом разрушен, в доме отсутствует крыша, оконные и дверные заполнения.

-- -- -8 года Комитетом по управлению имуществом Петропавловска-Камчатского городского округа был составлен акт о том, что комиссия проследовала по адресу улица Л., дом :: квартира : в городе П. с целью выявления Акиншина В.С., проживающего по данному адресу, однако, дверь никто не открыл, из расположенных рядом на лестничной площадке соседних квартир дверь также никто не открыл (л.д. 62).

Поквартирная карточка на спорное жилое помещение не заводилась.

В судебном заседании представитель истца пояснила, что комиссия выезжала по месту жительства ответчика - квартира * дома ** по улице Л., при составлении акта произошла опечатка, в данном акте ошибочно указан адрес - улица Л. дом :: квартира :.

Вместе с тем, ответчик Акиншин В.С. фактически проживает в квартире * дома ** по улице Л. в городе П., что подтверждается пояснениями ответчика, данными в ходе судебного заседании 13 ноября 2010 года, (данные скрыты) (л.д. 65 - 68).

Доказательств, устанавливающих иные обстоятельства по делу, в материалах гражданского дела не имеется, равно, как не добыты они и в ходе судебного разбирательства.

Свои требования истец основывает на ст. 1102 ГК РФ, согласно которой лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Вместе с тем, в судебном заседании не было добыто доказательств и из материалов дела не усматривается, что ответчик без законных на то оснований проживает в спорном жилом помещении, так как спорное жилое помещение было предоставлено ответчику в период прохождения военной службы, ответчик фактически вселился на основании решения жилищной комиссии войсковой части 30863 и проживает в спорном помещении, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, предпринимает меры к заключению с ним договора социального найма.

Факт того, что ответчик до настоящего времени зарегистрирован по адресу улица Л., дом. // квартира /, не свидетельствует о наличии либо отсутствии у него права на жилую площадь, а является административным актом.

На основании ст.ст. 49, 60 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется определенным категория граждан по договору социального найма, заключаемого без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 7 названного выше Федерального закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Часть 1 статьи 6 действующего Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Таким образом, действующими нормами жилищного законодательства Российской Федерации, факт принятия решения о передаче в муниципальную собственность служебных помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями, учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанное спорное жилое помещение утратило статус служебного и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения, по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Указанное также подтверждается справкой ГУП «Камчатское краевое БТИ», из которой следует, что квартира * дома ** по улице Л. в городе П. зарегистрирована на праве собственности за Администрацией города на основании распоряжения от -- -- -9 года №. Помещение на праве частной собственности не зарегистрировано. Квартира не приватизирована (л.д. 33).

Учитывая установленные по делу выше обстоятельства, а также указанные выше правовые нормы, суд приходит к выводу, что требования истца Комитета по управлению имуществом Петропавловска-Камчатского городского округа к Акиншину В.С. об истребовании спорного жилого помещения из чужого незаконного владения являются необоснованными и удовлетворению не подлежащими, поскольку у последнего возникло право пользования спорным жилым помещением по социальному найму.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Также не подлежит удовлетворению и требование истца об обеспечении доступа в спорное жилое помещение для проведения проверки технического состояния и осуществления эксплуатации в осенне-зимний период, поскольку каких либо препятствий со стороны ответчика истцу не оказывалось, доказательство обратного суду не предоставлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Оставить без удовлетворения иск Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа к Акиншину Владиславу Степановичу об истребовании жилого помещения - квартиры * дома ** по улице Л. в городе П., из незаконного владения путем выселения и обеспечения доступа в данное жилое помещение для проведения проверки технического состояния и осуществления эксплуатации в осенне-зимний период - за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Кассационную коллегию Камчатского краевого суда через Петропавловск-Камчатский городской суд со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                    Ю.В. Доценко