2-4252/2011



Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июня 2011 года                                                                      г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи                                                                 Демьяненко Т.А.,

при секретаре                                        Ивановой Е.А.,

с участием представителя истца -                                                           Кукушкина Р.Н.,

представителя ответчика Управления государственного автодорожного надзора по Камчатскому краю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Горюк Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Петропавловска-Камчатского в интересах неопределенного круга лиц к Управлению государственного автодорожного надзора по Камчатскому краю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о возложении обязанности провести сертификацию организации работ по охране труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Петропавловска-Камчатского предъявил в интересах неопределенного круга лиц иск к Управлению государственного автодорожного надзора по Камчатскому краю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее по тексту УГАН по КК ФСНСТ) о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда, ссылаясь на то, что в ходе поведения проверки исполнения законодательства Российской Федерации об охране труда у УГАН по КК ФСНСТ установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда у УГАН по КК ФСНСТне произведена, что противоречит требованиям ст.ст. 22, 212 Трудового кодекса РФ и нарушает законные права неопределенного круга лиц на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности. Прокурор просил установить ответчику срок проведения аттестации рабочих мест до 31.12.2011 года.

В судебном заседании представитель прокурора города Петропавловска-Камчатского Кукушкина Р.Н. от исковых требований к УГАН по КК ФСНСТ в части возложения обязанности обеспечить проведение аттестации рабочих мест в срок до 31.12.2010 года отказался, о чем судом вынесено определение. В остальной части исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил суд возложить на ответчика обязанность обеспечить проведение сертификации организации работ по охране труда, в течении 6 месяцев с момента утверждения порядка по её проведению.

Представитель УГАН по КК ФСНСТ Горюк Ю.К. уточненные исковые требования признала, дополнительно суду пояснила, что аттестация рабочих мест была проведена.

Третье лицо Государственная инспекция труда в Камчатском крае о времени и месте рассмотрения дела извещено, в судебном заседании участия не принимало.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статья 37 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство РФ и обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Из смысла ст. 220 ТК РФ следует, что государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.

Статья 212 ТК РФ закрепляет обязанность работодателя обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций.

Указанной статьей установлена обязанность проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии с п. 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 года № 569, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (далее Порядок).

Как установлено в судебном заседании, по состоянию на 14.11.2008 года в УГАН по КК ФСНСТ численность штата составляет 3 единицы, что подтверждается штатным расписанием. (л.д. 14). Аттестация указанных рабочих мест ответчиком произведена.

Вместе с тем, сертификация организации работ по охране труда, являющаяся следующим этапом после аттестации рабочих мест до настоящего времени УГАН по КК ФСНСТ не проведена. Указанное обстоятельство подтверждается объяснением ответчика в судебном заседании.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что требование прокурора о возложении обязанности на УГАН по КК ФСНСТ провести сертификацию организации работ по охране труда обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливает в нём срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, характер и объём работ, которые необходимо произвести, то обстоятельство, требования разумности, а также то обстоятельство, что новый порядок проведения сертификации организации работ не утвержден, а ранее действующий утратил силу, суд считает возможным установить ответчику для проведения сертификации организации работ по охране труда срок в течение 6 месяцев с момента утверждения порядка по её проведению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора города Петропавловска-Камчатского удовлетворить.

Обязать Управление государственного автодорожного надзора по Камчатскому краю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обеспечить проведении сертификации организации работ по охране труда в течение 6 месяцев с момента утверждения порядка её проведения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

    

Решение в окончательной форме вынесено 9 июня 2011 года

Председательствующий