КОПИЯ
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Петропавловск-Камчатский городской суд <адрес> в составе:
Председательствующего (судьи) Галеевой Л.П.,
при секретаре ФИО1,
с участием
представителя истца ФИО3,
ответчиков ФИО2, ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО2, ФИО7, ФИО6 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО5 обратился в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО7, ФИО6 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ул. …..
В обоснование своих исковых требований истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся военнослужащим по контракту и проходил военную службу в войсковой части ….. В 1988 году вступил в брак с ФИО2
На основании решения войсковой части 90983 и в соответствии с постановлением градоначальника <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ему, как военнослужащему, с учетом членов его семьи – жена ФИО2 и дочери ФИО7, в связи с прохождением военной службы, и на период военной службы, был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на служебное жилое помещение, состоящее из двухкомнатной квартиры № …по улице …. года дом … в <адрес>, общей площадью 48,2 кв.м, из них жилой площадью 29,7 кв.м.
По указанному служебному жилому помещению истец и члены его семьи были зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ также по данному служебному жилому помещению был зарегистрирован сын ФИО6 … года рождения.
По причине распада семейных отношений и невозможности совместного проживания, по решению мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ брак был расторгнут.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа был заключен договор найма спорного служебного жилого помещения для временного, на период его военной службы проживания.
После распада семьи, ФИО2 вместе с детьми выехала со спорного жилого помещения, расходов по его содержанию не несут, но сниматься с регистрационного учета не желают.
В связи с распадом семьи, отсутствием у него по договору социального найма или на праве собственности иной жилой площади, в период его службы, решением жилищной комиссии войсковой части …, истец был признан нуждающимся в получении жилого помещения в избранном постоянном месте жительства <адрес>.
Более того, истцу было предложено жилое помещение в избранном постоянном место жительстве <адрес>, но в его распределении отказано по причине наличия у него, не сданного спорного служебного жилого помещения.
Указал, что ФИО2 и совершеннолетние дети ФИО7 и ФИО6 в 2000 году вселялись на спорную служебную квартиру как члены семьи военнослужащего и пользовалась указанной служебной жилой площадью по производному праву членов семьи военнослужащего, имеющего самостоятельное право обеспечения служебной жилой площадью.
Полагал, что в результате расторжения в апреле 2006 года брака, выезда из спорного жилого помещения, достижения детьми совершеннолетия, фактического не проживания и не ведения совместного хозяйства с нанимателем, ответчики утратили статус члена его семьи, а самостоятельного права пользования служебным жилым помещением не приобрели.
Кроме того, в соответствии с приказом Командующего ВиС на СВ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, и в соответствии с приказом командира войсковой части 60220 № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части, то есть утратился статус военнослужащего.
По этой причине для получения жилого помещения в избранном постоянном месте жительства истец обязан сдать в установленном порядке жилищным органам ГУ 261 ОМИС и Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа предоставленную ему в связи с прохождением военной службы и на период военной службы служебную жилую площадь.
Однако при обращении к ответчикам с просьбой сняться с регистрационного учета по указанной жилой площади, получил отказ.
Истец ФИО5 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям.
Суду пояснил, что сохранение регистрации ответчиками по спорному жилому помещению нарушает права истца на получение жилого помещения по избранному им месту жительства.
В судебном заседании ответчики ФИО7, ФИО7 исковые требования не признали в полном объеме.
Суду пояснили, что иного жилого помещения не имеют и от своих прав и обязанностей на спорное жилое помещение не отказываются. Кроме того, что ФИО6 в настоящее время проходит военную службу в Армии и также не намерен отказываться от прав на спорное жилое помещение. Выезд из спорного жилого помещения носил вынужденный характер в связи, с расторжением брака и сложившимися неприязненными отношениями. Кроме того, у истца после расторжения брака образовалась новая семья, что сделало также невозможным совместное проживание сторон в спорном жилом помещении. Иного жилого помещения не имеют, в настоящее время проживают в съемной квартире. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Ответчик ФИО6 в суд не явился, о времени и месте извещен.
Третьи лица - Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа, Комитет по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа, МАУ «УЖКХ <адрес>» о времени и месте судебного заседания извещены, участия в судебном заседании не принимали.
Выслушав представителя истца, ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 проходил военную службу в войсковой части ….
Приказом командующего войсками и силами на Северо-Востоке по личному составу №-ПМ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (л.д.16,17).
В период прохождения военной службы ФИО5 на состав семьи: жена ФИО2 …. г.р., дочь ФИО7 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ул. … (л.д.13).
Данное служебное жилое помещение находилось в собственности ГУ «261 Отделение Морской Инженерной Службы» и было закреплено за войсковой частью ….. Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле не оспаривались.
Статьей 92 Жилищного Кодекса РФ определено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Согласно ст.102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании, на основании распоряжения Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ «261 Отделение Морской Инженерной Службы» были переданы в муниципальную собственность объекты, расположенные в п. …, в том числе жилое помещение по адресу: <адрес>, ул…., что подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение зарегистрировано на праве собственности за Администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа, что подтверждается справкой ГУП «Камчатское краевое БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что спорному жилому помещению после принятия в муниципальную собственность Администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа присвоен статус «служебное», суду не представлено, и в ходе судебного разбирательства не установлено.
Довод истца и его представителя о том, что спорное жилое помещение является служебным, т.к. статус «служебное» не утрачен, является не состоятельным и опровергается установленными по делу обстоятельствами.
То обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» в лице Л.Н. и Л.Ю. заключен договор найма служебного жилого помещения № (л.д.63-66) не может служить доказательством с достоверностью подтверждающим, что спорному жилому помещению после принятия в муниципальную собственность Администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа присвоен статус «служебное».
Кроме того, заключение с ФИО5 указанного договора найма служебного жилого помещения противоречит действующему в настоящее время жилищному законодательству.
Ссылка представителя истца в подтверждение доводов на справку, выданную войсковой части …. № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО5 проживает в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>, ул. …., несостоятельна.
То обстоятельство, что истец состоит в автоматизированной системе учета на получение постоянного жилья в <адрес>, а вопрос о получении жилого помещения в избранном после увольнения месте жительства будет рассмотрен после сдачи служебного жилого помещения, правового значения для рассмотрения данного спора не имеет.
Таким образом, к отношениям по пользованию спорным жилым помещением, подлежат применению нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Следовательно, прекращение семейных отношений не влечет изменения жилищных прав бывших членов семьи нанимателя.
В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Таким образом, бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
В соответствии с разъяснениями, указанными в пункте 32 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» при решении спора о признании нанимателя, члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Как установлено в судебном заседании, по указанному жилому помещению в качестве членов семьи нанимателя были зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ жена ФИО2 … г.р., с ДД.ММ.ГГГГ дочь ФИО7…. г.р., с ДД.ММ.ГГГГ сын ФИО6 …. г.р. (л.д.12).
Таким образом, ФИО2, ФИО7, ФИО6 приобрели право пользования указанным жилым помещением после вселения их в качестве членов семьи нанимателя.
Факт вселения в спорное жилое помещение ответчиков в качестве членов семьи нанимателя, лицами, участвующими в деле в судебном заседании не оспаривался.
ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО5 и ФИО2 был расторгнут (л.д.14).
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных доказательств.
Возражая против исковых требований, ответчики ФИО2, ФИО7 ссылались на те обстоятельства, что другого жилья они не имеют, совместное проживание с истцом в одном жилом помещении не представляется возможным, т.к. истец в спорном жилом помещении проживает со своей новой семьей, выезд из спорного жилого помещения носил вынужденный характер, от прав пользования спорным жилым помещение не отказываются. В настоящее время проживают в съемной квартире.
В подтверждение своих возражений ответчики представили письменное доказательство – справку ГУП «Камчатское краевое БТИ» от 2012.2010 года о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6, ФИО2, ФИО4 в <адрес> недвижимость на праве частной собственности не зарегистрирована (л.д.43), поквартирную карточку по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, ул. … (л.д.42).
Пунктом 3 статьи 65 Семейного Кодекса РФ предусмотрено, что место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
Суд считает, что заслуживает внимание тот факт, что на момент возникших спорных правоотношений (2006 год) ФИО7 ….года рождения и ФИО6 … года рождения были несовершеннолетними и, их место жительство определялось на основании достигнутого соглашения между родителями.
В силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права.
Согласно положениям статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу вышеуказанных норм ЖК РФ, наниматель и члены его семьи (бывшие члены семьи) имеют равные права по пользованию конкретным жилым помещением. При этом установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами (п.4 ст.3 ЖК РФ).
То обстоятельство, что ответчики не несут бремя содержания жилого помещения, заслуживает внимание, но не может служить основанием для принятия иного решения по данному делу.
Доказательств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства, об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, истцом и его представителем суду не представлено и в судебном заседании не получено.
В силу ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статьей 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Оценив в совокупности представленные доказательства и установленные обстоятельства по данному делу, а именно то, что выезд ответчиков с жилого помещения носит вынужденный характер, отсутствие у них другого жилого помещения, отсутствие намерений отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании ФИО2, ФИО7, ФИО6 утратившими право пользования спорным жилым помещением.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО5 к ФИО2, ФИО7, ФИО6 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись Л.П. Галеева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Л.П. Галеева
Копия верна.
Судья Л.П. Галеева