по иску Турушева А.А. к Губернатору Камчатского края о признании распоряжения о назначении на должность государственной гражданской службы, предупреждения о прекращении государственно-служебных отношений незаконными, возложении обязанности



Дело № 2-6892/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 ноября 2011 года           город Петропавловск - Камчатский

Петропавловск - Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующей судьи Карматковой Е.В.,

при секретаре Думенко Р.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Турушева А.А. к Губернатору Камчатского края о признании распоряжения о назначении на должность государственной гражданской службы, предупреждения о прекращении государственно-служебных отношений незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Турушев А.А. обратился в суд с заявлением к Губернатору Камчатского края о признании распоряжения о назначении на должность государственной гражданской службы, предупреждения о прекращении государственно-служебных отношений незаконными, возложении обязанности, ссылаясь на обстоятельства в нем изложенные.

Просит признать незаконными и недействительными с момента изготовления Распоряжение Губернатора Камчатского края от 08.08.2011 года № о назначении Ж.А.Г. на высшую должность государственной гражданской службы Камчатского края категории «руководители» - заместителем руководителя Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края; предупреждение о прекращении государственно-служебных отношений от09.08.2011 года №; обязать Губернатора Камчатского края предложить все имеющиеся на момент начала реорганизации вакантные должности государственной гражданской службы Камчатского края в Агентстве лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края соответствующие его уровню квалификации, профессиональному образованию и стажу работы по специальности.

          В судебном заседании представитель ответчика Курасова Т.Б. просила производство по делу прекратить в части требования о признании незаконным и недействительным с момента изготовления Распоряжения Губернатора Камчатского края от 08.08.2011 года № о назначении Ж.А.Г. на высшую должность государственной гражданской службы Камчатского края категории «руководители» - заместителем руководителя Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края, поскольку дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 настоящего кодекса, а именно, заявление предъявлено в защиту прав гражданином, которому не предоставлено такое право.

Истец Турушев А.А. и его представитель Комлева Е.В. против прекращения производства по делу в указанной части возражали.

           Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Гарантированное каждому ст. 37 Конституции Российской Федерации право на труд, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных ТК РФ, федеральными законами. Реализация этого права предполагает не только возможность для лица - субъекта трудового правоотношения самостоятельно совершать определенные действия, но и требовать от иных участников (субъектов) данного правоотношения соблюдения его прав и совершения в его интересах соответствующих действий, а также возможность обращаться за судебной защитой своих прав в случае их нарушения.

Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения основаны на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции.

Таким образом, данные отношения, неразрывно связано с личностью работника (конкретного гражданина).

Из анализа трудового законодательства следует, что право о принятии на работу и назначении на должность работника принадлежит работодателю, равно как и право определять соответствует тот или иной работник занимаемой должности.

Контроль за соблюдением работодателем норм трудового законодательства, в силу закона, могут осуществлять прокуратура, федеральная инспекция труда, а также профессиональные союзы.

Право на обжалование Распоряжения Губернатора Камчатского края от 08.08.2011 года № о назначении Ж. А.Г. на высшую должность государственной гражданской службы Камчатского края, в силу закона принадлежит лицу, в отношении которого было издано указанное распоряжение, поскольку только для указанного лица порождают правовые последствия.

Таким образом, Турушев А.А. не вправе совершать и действия, направленные на признание незаконным Распоряжения Губернатора Камчатского края от 08.08.2011 года № о назначении Ж.А.Г. на высшую должность государственной гражданской службы Камчатского края, что является личным субъективным правом гражданина как субъекта трудовых правоотношений.

           В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 настоящего кодекса, а именно, заявление предъявлено в защиту прав гражданином, которому не предоставлено такое право.

           Указанные обстоятельства служат достаточным основанием для прекращения производства по делу в указанной части в силу статьи 220 ГПК РФ.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. 220, 224, 225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу по иску Турушева А.А. к Губернатору Камчатского края о признании распоряжения о назначении на должность государственной гражданской службы, предупреждения о прекращении государственно-служебных отношений незаконными, возложении обязанности, в части требования о признании незаконным и недействительным с момента изготовленияРаспоряжения Губернатора Камчатского края от 08.08.2011 года № о назначении Ж.А.Г. на высшую должность государственной гражданской службы Камчатского края категории «руководители» - заместителем руководителя Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение 10 дней.

Судья         Е.В. Карматкова