Пасечник Е.И., Тарасова О.А. к Администрации ПКГО об оспаривании постановления и возложении обязанности предоставить ж/п



КОПИЯ

Дело № 2-2499/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2012 года                                         г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи                                                 Галеевой Л.П.,

при секретаре                                                                        Вареница М.В.,

с участием

истцов                                                           Пасечник Е.И., Тарасовой О.А.,

представителя ответчика, третьего лица                             Ведягиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пасечник Е.И., Тарасовой О.А. к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа об оспаривании постановления и возложении обязанности о предоставлении жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Пасечник Е.И., Тарасова О.А. обратились в суд с иском к ответчику Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании решения о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 34 кв. м незаконным и возложении обязанности предоставить истцам по договорам социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельных квартир общей площадью не менее 15 кв. м, отвечающие установленным требованиям и находящееся в границах г. Петропавловска-Камчатского

В обоснование своих исковых требований указали, что 03.02.2005 года между Пасечник Е.И. и УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского был заключен договор социального найма № 72 на жилое помещение общей площадью 30,8 кв. м и в квартире в доме по ул. <адрес>.

В указанный договор в качестве члена семьи нанимателя была включена дочь Пасечник Е.И. - Савина О.А. (после брака Тарасова) 1986 года рождения.

На настоящий момент по данному жилому помещению значатся зарегистрированными: Пасечник Е.И., её дочь Тарасова О.А. и внук Тарасов К.М.

В 2011 году ответчиком было принято решение о расселении дома <адрес>, в связи, с чем истцам была предоставлена квартира <адрес>, общей площадью 35 кв.м.

Считали данное решение незаконным, т.к. согласно решению Городской Думы от 17 мая 2006 года № 360-р норма предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма составляет 15,0 кв.м общей площади на одного человека.

С 1996 года Пасечник Е.И. состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, номер очереди 2323, в связи с чем полагали, что им следовало предоставить жилое помещение общей площадью 45 кв.м из расчета 15 кв.м на 1 человека.

Более того, считали, что анализ ст. 89 ЖК РФ свидетельствует о том, что равнозначное по общей площади жилое помещение предоставляется гражданам, являющимся членами одной семьи, каковыми ни Тарасова О.А., ни её несовершеннолетний сын Тарасов К.М. по отношению к Пасечник Е.И. не являются.

Считали, что предоставлением ответчиком однокомнатной квартиры, нарушает их жилищные права, т.к. вынуждены вселиться в одну комнату, будучи лицами разного пола, не являющиеся членами одной семьи.

В судебном заседании истцы окончательно определили исковые требования и просили признать незаконным постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа № 3459 от 14.12.2011 года о предоставлении квартиры <адрес> по договору социального найма Е.И. Пасечник и возложить обязанность на ответчика предоставить Пасечник Е.И. и Тарасовой О.А. с учетом несовершеннолетнего Тарасова К.М. по договорам социального найма благоустроенные жилые помещения в виде отдельных квартир общей площадью не менее 30 кв.м. отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах г. Петропавловска-Камчатского.

Указанные требования поддержали по вышеизложенным основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика и третьего лица Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа Ведягина Ю.С., действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала в полном объеме, считала их незаконными и необоснованными.

Суду пояснила, что жилое помещение, в котором проживают истцы, в установленном порядке признано аварийным и подлежащим сносу. Согласно программы расселения граждан из ветхого, аварийного жилья, было принято постановление от 14.12.2011 года о предоставление жилого помещения - однокомнатной квартиры по <адрес> на состав семьи Пасечник Е.И., Тарасовой О.А. и несовершеннолетнего Тарасова К.М.

Согласно нормам Жилищного кодекса РФ при выселении граждан из ветхого непригодного жилого помещения взамен предоставляется другое благоустроенное жилое помещение равнозначное ранее занимаемому. Улучшение жилищных условий, в свою очередь, производится в порядке очереди. Кроме того, граждане, продолжая проживать в аварийном жилом доме, подвергают себя опасности.

Третьи лица: отдел опеки и попечительства Департамента социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа, Глава администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, привлеченные судом, о времени и месте судебного заседания извещены, представителей в суд не направили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Частью 2 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке жилого помещения непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 30,8 кв. м является муниципальной собственностью.

Нанимателем указанного жилого помещения является Пасечник Е.И., что подтверждается договором социального найма № 72 от 03.02.2005 года (л.д.14-16).

Также по данному жилому помещению зарегистрированными значатся: с 17.10.2002 г. Тарасова О.А., с 21.02.2008 года несовершеннолетний Тарасов К.М. 07.08.2007 г.р. (л.д.17).

На основании распоряжения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа № 550-р от 25.10.2011 года, жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Правительства Камчатского края № 525-П от 16.12.2010 года утверждена долгосрочная краевая целевая программа «Расселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, расположенных на территории г. Петропавловска-Камчатского, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, на 2010-2011 годы» (далее по тексту Программа).

В рамках указанной Программы, постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа было принято постановление № 3459 от 14.12.2011 года о предоставлении Пасечник Е.И. однокомнатной квартиры <адрес>, общей площадью 37,3 кв.м. по договору социального найма на состав семьи: Пасечник Е.И., Тарасову О.А., несовершеннолетнего Тарасова К.М. 2007 г.р.

То обстоятельство, что предоставляемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям установленным статьей 89 ЖК РФ, никем не оспаривалось.

В судебном заседании установлено, что оспариваемое постановление вынесено уполномоченным лицом- Главой администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в пределах предоставленных ему полномочий.

Установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что постановление администрации Петропавловск-Камчатского от 14.12.2011 года о предоставлении истцам однокомнатной квартиры <адрес>, общей площадью 37,3 кв. м взамен ранее занимаемого жилого помещения - однокомнатной квартиры <адрес> общей площадью 30,8 кв.м признанного в установленном порядке непригодным для проживания, соответствуют требованиям законодательства и оснований для признания его незаконным не имеется.

Доводы истцов о том, что они не являются членами одной семьи, и что Пасечник Е.И. с 30.09.1996 года состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, номер очереди - (л.д.24), а Тарасова О.А. и член её семьи признаны малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма (л.д.25) не могут являться основанием для принятия иного решения по данному спору, поскольку предоставление истцам жилого помещения по договору социального найма равнозначного по общей площади ранее занимаемому, не связано с улучшением их жилищных условий.

При этом за истцами сохраняется право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. 55 ЖК РФ).

Каких-либо нарушений жилищных прав истцов ответчиком, судом не установлено.

При установленных обстоятельствах по делу, законных оснований для удовлетворении исковых требований истцов о возложении обязанности на ответчика предоставить им жилое помещение в виде отдельных квартир общей площадью не менее 30 кв.м. отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах г. Петропавловска-Камчатского по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Пасечник Е.И. к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 14.12.2011 года о предоставлении квартиры <адрес> по договору социального найма Е.И. Пасечник незаконным и возложении обязанности о предоставлении жилого помещения отказать за необоснованностью.

В удовлетворении исковых требований Тарасовой О.А. к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 14.12.2011 года о предоставлении квартиры <адрес> по договору социального найма Е.И. Пасечник незаконным и возложении обязанности о предоставлении жилого помещения отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                      подпись                           Л.П. Галеева

Мотивированное решение изготовлено 02 апреля 2012 года.

Судья                                                  подпись                            Л.П. Галеева

Копия верна.

Судья           Л.П. Галеева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200